自治体は、洪水やその他の極端な気象事態を防ぐために、サクラメントの流水路などのインフラストラクチャに大きく投資していますが、気候変動に伴いその設計モデルは遅れています。 米国陸軍工兵隊, CC BY
映画を覚えている "マネーボール"？ オークランドAは、財政的にも野球場でも苦労している。 その後、どのプレーヤーがチームのパフォーマンスを改善するかを把握するための革新的なシステムを導入します。 スカウトによる観測から遠ざかり、Aは高度な統計を使用してプレーヤーを評価し始めます。 彼らの新しい洞察力で、Aは比較的インパクトのある選手を獲得します。 あるシーズンでは、彼らはゲームのトップに立っており、数年後にはリーグの残りの部分がプレーヤーの価値観を再編成しました。
「Moneyball」は革新的なパワーを強調する 知識システム：問題を解決するためにデータを収集、分析、適用するための創造的な新しいツールセットとプラクティス。 すべての組織は知識システムに依存していますが、時間が経つにつれて、知識が陳腐化し、変化するコンテキストにはあまり適応しないことは珍しくありません。
都市の弾力性と持続可能性に関する研究者として、残念なことに多くの 都市。 これはすでに問題を引き起こしています。古い知識システムでは、 最近の災害を悪化させる 極度の天候による財政的損失の増加に貢献した US $ 110億 今年だけではアメリカでも。
回復力の向上と極端なイベントへの適応に関する議論は、 インフラストラクチャのアップグレード より大きな堤防や洪水の壁などの新しいインフラストラクチャーを構築することができます。 しかし、都市はまた、情報システムを更新することによってリスクを知り、評価し、予見する新しい方法を必要としています。
500年の洪水
の使用を検討する 100年間 または都市計画と開発を導く500年の洪水レベル。 この枠組みを使用して、都市は洪水の発生を制限しながら小規模な洪水を防止することを望んでいます。
しかし、 この戦略の背後にあるデータ 急速に時代遅れになっている。 天気の統計は現在変化しています 多くの場所で。 結果として、都市は経験している 数十年以内に500年の洪水を、時には何度も繰り返す。 しかし、都市は、将来のリスクを予測するために、過去のデータにほぼ専ら頼っている。
たとえば、テキサス州ヒューストン市では、 重い豪雨の強さの167パーセント増加 2005-2014と1950-1959の比較 ヒューストンの2017ハリケーン・ハーベイ洪水は、 過去3年間で500-yearの3回目の洪水が発生する。 ハーベイ郡の洪水管理担当者より前 彼らの知識システムを変更する必要性を軽視した2つの以前の洪水事象は孤立した事象であったと主張した。
新しい可能性のある未来
都市は、これらの前例のない極端な気象事象の場合に起こることをよりよく予測する必要があります。 過去数年間に、 記録破り 嵐、 干ばつ その他の天気予報。
国立天気サービスは、ハリケーンハーベイ "前例のない" その強化の急速さと、それがヒューストンに投棄された雨量の記録的なレベルの両方のために。 ハリケーン・マリアがサンファンをヒット 米国で上陸を3番目に強い嵐、空気圧測定に基づいています。 その 急激な激化 気候モデルと気象モデルにはさらに別の課題があります。
これらのような記録的なイベント 統計を使う意味がない 過去の発生頻度に基づいています。 極端な天候によるリスクの増加を認識していないことは、都市が より多くの建物を作る より高価な ますます脆弱な場所.
必要なのは、将来の可能性を探求するための新しい、より創造的な方法です。 潜在的な影響。 1つのアプローチは、気候モデルまたは他の予測モデルを使用することです。 このようなモデルは決して完璧ではありませんが、履歴データから得られない議論に重要な要素を加えることができます。
例えば、都市は、海面上昇や嵐の急激な変化を見て、暴風雨の被害後に家を建て直す経済的な意味か、住宅所有者が洪水ゾーン外に移動するのを補う方が良いかどうかを判断することができます。
明日の嵐のための設計
都市は、しばしば「設計嵐」と呼ばれるリスクを予測するためにナレッジ・システムをアップグレードする必要があります。これらは、建物から洪水の壁まで、個々の構造を設計して構築する人々が将来の嵐になる可能性があります。最小のリスク基準。
都市は真剣に必要とする 設計の嵐の基準を再考する 彼らがビジネスや住民が暴露されている極端な気象事態からの将来のリスクを十分に理解し、それに慣れていなければならない。
たとえば、ニューオーリンズでは、米陸軍工兵隊が 標準プロジェクトハリケーン 1957では、都市周辺に建設された堤防が耐えなければならない風速や嵐の波を定義しました。 ほとんどの設計嵐と同様に、標準プロジェクトハリケーンは、1957以前の世紀の過去のハリケーンの頻度と強度の遡及的なデータに基づいていました。 しかし、その後数十年間、メキシコ湾ではハリケーンの頻度と強度が大きく変化しましたが、標準プロジェクトハリケーンは更新されず、保護基盤もアップグレードされず、 ハリケーン·カトリーナ.
都市と連邦政府
都市における知識システム革新の最終的な領域の1つは、リスクの不平等です。
ヒューストン、ニューヨーク、ニューオーリンズのような都市では、洪水の危険性が都市のコミュニティ、特にカラーと低所得のコミュニティのコミュニティ全体にどのように分布するのかについての情報が不十分であるようになってきているようです。
リスクを不均衡にするというこの心配は、いくつかの疑問を提起します。これらの洪水の可能性が高い都市のコミュニティは、これらのリスクと脆弱性を認識していましたか？ どれくらい 市の役人と開発者は知っている？ 彼らの努力は、どのようにして既存の格差を悪化させましたか？ 人々はどこで生活するのか決定しましたか 彼らが直面したリスクを理解する?
都市復興のための知識システムの重要性は、都市を越えて国の機関や組織にまで及んでいる。 悲しいことに、 トランプの管理が決まった 連邦政府機関と公共インフラプロジェクトが海面上昇の計画から除外された執行令を発出することになった。 洪水基準の廃止 都市の弾力性を高める知識システムを育成するための一歩です。
連邦政府機関が海面上昇を無視することを選択したとしても、我々は都市がそれを考慮に入れなければならないと考えている。 結局、連邦政府ではなく、危険にさらされているのは市とその人々です。 例えば、地方や地域の取り組みを見ることは有望です。 フロリダ州南東部の気候コンパクト 一緒にアップグレードして レジリアンス知識システム 気候適応のための望ましい連邦政策を提唱する。
都市が知っていることと彼らがどのように考えているか 都市がよりよい意思決定をすることができるかどうかに不可欠。 1世紀以上にわたり、都市は過去の気象データを収集して平均化することによって、気象リスクに関する知識に広くアプローチしました。 自然は現在、都市に簡単なメッセージを送ります： その戦略はもう働きません.
著者について
クラークミラー、社会のイノベーションの未来の教授、 アリゾナ州立大学; Thaddeus R. Miller、社会の革新の未来を担う准教授と工科学校、 アリゾナ州立大学、TischaMuñoz-Erickson、Research Social Scientist、 熱帯林業国際研究所。
この記事は、アリゾナ州立大学の極限イベントサステナビリティリサーチネットワーク（UREx SRN）（エリックケネディ、マーガレット・ヒンリヒス、チャンデック・ギム、カエテ・セルカーク、パニ・パジュシュ、ロバート・ホッビンズ、マティュー・フェイガン）のナレッジ・システム・イノベーション・グループが作成したものです。
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