なぜFCCの提案されたインターネットルールが問題を先取りするか

なぜFCCの提案されたインターネットルールが問題を先取りするか

として 連邦通信委員会が問題を抱えている オバマ時代を逆転するかどうか オープンインターネット注文消費者と政策立案者が問う重要な疑問は、次の点です。これらのルールはどのような違いがありますか?

私の研究チームは、2015オープンインターネット注文が発行され、それが発効した後の期間に渡って、数年間、ダウンロード速度を制限する「スロットリング」という規制の重要な要素の1つを研究してきました。 私たち 調査結果 オバマ大統領のイニシアチブの前にインターネットのオープン性の状態だけでなく、政策効果の測定可能な結果も明らかにする。

私たちが使った方法や開発したツールは、インターネットサービスプロバイダーがどのようにトラフィックを管理しているかを調査し、進化するインターネットサービス計画や政治的および規制上の変化の結果として、インターネットが実際に開いているかどうかを示します。 正規の方は、 Android用モバイルアプリ今は外です。 iOS版がまもなく登場です。 私たちは FCCと同等のフランス語 フランスのISPがローカルのネット中立性保護に準拠しているかどうかを監査するためにフランスの測定ツールを促進する 米国を含む他の国々は、インターネットサービスの品質を評価するツールを使用して、フランスのリードを追うことができます。

ルールが有効になる

オープンインターネット秩序が2015で発効する前に、セルラーネットワークを運営する企業は、いつでもネットワークが処理する必要のあるデータ量を調整するためにスロットリングを使用することができました。 これを行うため、一部の企業ではユーザーのダウンロード速度が制限されていたため、ビデオが低品質でストリーミングされる可能性がありました。

しかし、モバイル企業がこれらの上限をどのように施行したかを規制するルールは限られていた。 YouTube動画は減速しますが、Netflixやその他のビデオサービスは減速します。 これは、ネット中立性の支持者が主に関心を持っている例です。つまり、インターネットプロバイダーは、あるサイトや他のサイトからのトラフィックに優先する可能性があります。 物質を高速で送達させるために余分に支払う。 消費者がオンラインサービスから得ることができるスピードや品質がプロバイダがどれくらい支払う余裕があるかによって、スタートアップやイノベーターが既存のインターネット巨人に不利益を与える可能性があります。

それが発効したとき、オープンインターネット秩序は、インターネットプロバイダーが制限された方法でスロットリングを使用することを許可しました。いわゆる "合理的なネットワーク管理"規定。 スロットルのために特定の種類のデータを選別するのではなく、モバイル企業や有線インターネットプロバイダーもすべてのトラフィックを同等に扱うようにする必要がありました。 我々 観測された YouTubeは減速していたが、Netflixはこの新しい要件を反映するためにポリシーをシフトしていなかった。

スロットリングの復帰

しかし、2015の後半には、T-Mobileが "ビンオン" 競合他社から出発 顧客に「無料の」ビデオストリーミングを提供することで、毎月の高速データ制限に頼らずにデバイス上のビデオサービスを視聴することができます。 トレードオフは、それらのプロバイダからのビデオ品質が最良のケースでは 通常のDVDに相当する - ほとんどの人が期待している高精細ビデオや、どの携帯データネットワークが持ち運べるのか。 一部のビデオサイトは高品質で提供されますが、そのデータはユーザーの毎月の上限に基づいてカウントされます。 奇妙なことに、他のサイトの動画は低品質で来るだろうが、データはユーザーの毎月の上限にも当てはまるだろう。

私のチームが発表を聞いたとき、私たちは困惑した。 明らかにT-Mobileが抑制されているように見えました。 優先的にユーザーの毎月のデータキャップを免除するためのサービスをいくつか選択し、他のビデオプロバイダーからのデータを引き続きカウントしています。 多くのユーザーが デフォルトでオプトイン高品質のビデオを流すことができるかどうかをT-Mobileが決定していたことを潜在的には知りませんでした。 しかし、最も混乱しているのは、T-Mobileはネットワークを流れる他のデータとは異なる「ビデオ」がどのようなものかを知っていたのだろうか?


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「パケット」とは何ですか?また、インターネット上をどのように旅行しますか?

インターネットのトラフィックは、小さなデータのまとまりに分割され、パケットそれらはワイヤを別々に通過し、それらを受け取っているコンピュータまたはモバイルデバイスによって再アセンブリされる。 これらを、メールを通って移動する個々の封筒の小さなメッセージと考えてください。 どちらの場合も、パケットと封筒は、内部に含まれているものではなく、外部に書き込まれたアドレスに従って宛先に到達します。

米国郵政公社が封筒を見て、内部に何が入っているのかを推測して、クレジットカード請求書を最初に配達することを決めたが、給料支払いを延期すると決めたのは奇妙なことだ。 いくつかのエンベロープとは異なり、YouTubeやSpotifyからのパケットは、「ビデオ」や「音楽ストリーミング」や「ウェブ」などの内部情報を外部に伝えません。 ネットの中立性の原則の下で、彼らはすべて同じように扱われるべきです。

不等な取り扱い

スルー 厳しい実験のセットT-Mobileや他のインターネット企業がビデオパケットと他のタイプのデータを含むパケットの違いをどのように伝えようとしているのかを知ることができました。 言葉や言葉「netflix.com」や「googlevideo」のように

誰かが、ネットワークトラフィックの特定の部分が実際にオンラインビデオの一部であることを示すヒントの一覧を思いついた。 もちろん、数多くのビデオストリーミングプラットフォームがあります。古いものは死んで、新しいものは毎日始まります。 T-Mobileのリストはそれらをすべてカバーすることはできませんでした。

私たちは、人気のあるビデオサービス Vimeoの T-MobileやVerizonによって抑制されませんでした。 これは、Vimeoのコンテンツをストリーミングした人々が毎月のデータキャップを使い果たしたが、YouTubeやNetflixを見ている人よりも優れたビデオ品質を得ていることを意味していた。 T-Mobileによるこの決定は 渡された a FCCによるレビュー - YouTubeとNetflixがVimeoと競合する可能性があるため、FCCがOpen Internet Orderを撤回した場合、より多くの問題が発生する可能性があります(これらの理由により、 私は彼らに)。 たとえば、AT&TがDirecTVの子会社に、競合他社のNetflixやHuluよりも高速で高品質のトラフィックを提供することを妨げるものは何でしょうか。

消費者の保護

ユーザーが期待しているサービスを手に入れるための1つの方法は、インターネットプロバイダーの透明性を高めることです。 具体的には、どのくらいビデオを減速させ、ビデオ品質をどの程度低下させるのか、最初にビデオトラフィックを検出するためにどのようなヒントやテクニックを使用するのかを明らかにする必要があります。

会話さらに、これらの方法では、インターネット企業がすべてのコンテンツプロバイダーを平等に扱うようにする必要があります。そのため、ユーザーは企業の利益に基づいて異なるサイトからのパフォーマンスを上げたり下げたりすることはありません または紛争。 規制当局はこれらの基本規則を遵守する必要があり、 監査ツールを使用して のような オープンソースのもの 私の研究チームが開発しました。

著者について

コンピュータと情報科学の助教授David Choffnesは、 東北大学

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.

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