2016民主党の大統領候補として、ヒラリー・クリントンは約25年前になされた間違いを訂正する機会を得ている。 彼女は完全雇用への党のコミットメントを再確認することができます。
1944 年の夏、この国はまだ第二次世界大戦に完全に巻き込まれていた時代でした。 民主党は言った 有権者:
「勝利を加速し、平和を確立し維持し、完全雇用を保証し、繁栄をもたらすこと、これがその綱領である。」
その後 44 年間、11 の党綱領が完全雇用への党の取り組みを再確認しました。 その文言はしばしば長く、時には比較的短いものであったが、民主党は選挙のたびに完全雇用を約束した党として記録に残ることを望んでいた。 少なくとも1992年まではそうでした。
それはビル・クリントンが民主党大統領候補に当選した年でした。 ビル・クリントンは、自分自身を新しいタイプの民主党員であると公然と述べた。 彼は死刑を支持し、「私たちが知っているような福祉の廃止」を訴え、NAFTAのような企業寄りの貿易協定を支持することで、党の多くの人々とは一線を画した。
新しい民主党員にとって、完全雇用に関する綱領は旧来の労働組合型の政治だった。 クリントンと彼のチームはこの種の約束をすることに興味がなかったので、その結果「完全雇用」という言葉は1992年の党綱領には登場しなかった。
今はヒラリー・クリントンの党だ。 彼女は来月、フィラデルフィアで明らかに過半数の代議員を掌握することになる。 これは、彼女が完全雇用への取り組みを再確認したい場合、プラットフォームにその文言を含めることができることを意味します。 （もちろん、サンダース上院議員は大統領選挙運動中も議員時代も完全雇用政策を強力に推進してきたため、バーニー・サンダースの代議員らは全面的に支持する可能性が高い。）
完全雇用は良い政治である可能性が高いが、同時に良い政策でもある。 過去1990年間でほとんどの労働者の実質賃金が一貫して伸びたのは、XNUMX年代後半の失業率が低かった時期だけだった。 この時期の生産性の向上は広く共有されており、実際、賃金はしごの最下位層の賃金上昇率は中位層や最上位層よりも若干速かった。
さらに、失業率の低さから最も恩恵を受ける人々が最も不利な立場にあります。 アフリカ系アメリカ人の失業率は白人の失業率の平均 XNUMX 倍ですが、アフリカ系アメリカ人の XNUMX 代の失業率は通常白人の失業率の XNUMX 倍近くです。
白人の失業率を 6 パーセントポイント下げることができ、それに対応してアフリカ系アメリカ人やアフリカ系アメリカ人の XNUMX 代の若者も増加すると仮定します。 黒人の十代の若者たちに、失業率をXNUMXパーセントポイント下げるのと同じ恩恵をもたらすような社会プログラムを想像するのは非常に難しい。
クリントン氏は大統領として、連邦準備理事会の理事に少なくともXNUMX名の空席を残して就任する可能性が高いため、雇用水準に影響を与える当面の機会となるだろう。 同氏にはジャネット・イエレン議長を再任するか、就任XNUMX年目に後任を指名する機会も与えられる。 これらの任命者がFRBに低金利政策を維持させることに尽力すれば、経済成長率と雇用に大きな影響を与える可能性がある。
FRBの政策に加えて、クリントン氏は雇用の水準と構成の両方に大きな影響を与える可能性のある予算政策や通商政策も策定する予定だ。 予算に関して、クリントン氏は、特に経済が大きく持続する需要ギャップ（別名：長期停滞）に直面している場合には、インフラやその他の支出を賄うために赤字を覚悟する必要がある。 また、最も恵まれない人々が労働市場に足を踏み入れるための雇用プログラムも支援すべきである。
年間500億ドルの貿易赤字が、私たちが直面している需要ギャップの主な原因です。 クリントン氏はこの赤字を減らす政策を追求すべきであり、最も重要なことは、米国の製品やサービスの国際競争力を高めるドルの価値を下げることである。 ビル・クリントン大統領の就任以来失われた4.4万人の製造業の雇用を取り戻すことはできないが、貿易赤字が減れば1万～2万人を取り戻す可能性があり、それは労働市場に顕著な変化をもたらすだろう。
当事者がプラットフォームを承認した後、すぐに無視し始めるとよく言われます。 この行には多くの真実があります。 しかし、第二のクリントン大統領は、彼女が行っていない公約よりも、自分が行った公約を真剣に受け止める可能性が高い。 彼女がビル・クリントン氏の過ちを覆し、民主党の完全雇用への取り組みを再確認できれば、大きな前進となるだろう。
著者について
ディーン・ベイカーはワシントンD.C.の経済と政策研究センターの共同ディレクターです。 彼は頻繁に含む、主要なマスコミで経済報告で引用されています ニューヨーク·タイムズ紙, ワシントン·ポスト、CNN、CNBC、National Public Radioなどがあります。 彼は毎週の ガーディアンアンリミテッド （UK）、 Huffington Postを, TruthOut、そして彼のブログ、 プレスビート経済的報告に関する論評を特徴とする。 彼の分析は、多くの主要な出版物に現れています。 アトランティック・マンスリー ワシントン·ポスト ロンドンフィナンシャル・タイムズ、 そしてその ニューヨークデイリーニュース。 彼はミシガン大学から経済学博士号を取得しました。
書籍紹介
完全雇用に戻る：労働者のためのより良い交渉
Jared BernsteinとDean Bakerによる。
この本は、10年前に書かれた著者の「完全雇用の恩恵」（経済政策研究所、2003）のフォローアップです。 それは、その本に示されている証拠に基づいています。収入規模の下半分の労働者の実質賃金上昇率は、失業率全体に大きく依存していることが示されています。 1990の後半には、米国が四半世紀以上の間に低失業率を維持した最初の期間を見たとき、賃金分布の中と下の労働者が実質賃金の実質的な利益を確保することができました。
敗者の自由主義の終焉：市場を漸進的にする
ディーン・ベイカー
進歩は政治に根本的に新しいアプローチが必要です。 彼らは保守派はそんなに多くのお金とパワーを持っているという理由だけではない失うだけでなく、彼らは政治的論争の保守派「フレーミングを受け入れているので、されています。 彼らは、リベラル派は、政府は、彼らが公正な検討成果をもたらすために介入したいのに対し、保守派は市場の成果を望むフレーミングを受け入れました。 これは敗者を助けるために受賞者に課税したい見せかけの位置に自由主義者を置きます。 この「敗者リベラリズムは「悪い政策と恐ろしい政治です。 彼らは上向きの所得を再分配しないように進歩は、市場の構造の上の戦いを戦ったほうが良いでしょう。 この本は、より多くの収入が労働人口の大部分だけではなく、小さなエリートに流れるように進歩が市場の再編に努力を集中することができます重要な分野のいくつかを説明します。
*これらの書籍は、Dean Bakerのウェブサイトで「無料」のためにデジタル形式でも入手できます。 プレスビート。 そうです！
