無料のカレッジは、グローバルな状況で説明

無料のカレッジは、グローバルな状況で説明

ニューヨーク知事 Andrew M. Cuomoが最近約束した ニューヨーク市立大学(CUNY)とニューヨーク州立大学(SUNY)のシステムで、毎年US $ 120,000未満の世帯で無料で学部教育を受けることができます。

この場合、ニューヨークで学部教育が無料になったのは初めてではないでしょう。 その歴史の大部分については、ニューヨーク市が厳しい金融危機に瀕していた1970まで、州はニューヨーク市立大学を救済するために足を踏み入れなければならなかった。 CUNYは無料でした 市の住民の多くに

そして、これはニューヨークの事件だけではありません。 大学は他の州でも授業料無料です。 2014、Bill Haslamのテネシー州知事は約束した 無料コミュニティカレッジを提供する 彼の州のすべての住民に 彼は約束を果たし、テネシー州を模範国にしている。

学生負債と大学卒業費の上昇が毎週国家の見出しを集める国では、大学を「無料」にする努力も注目を集めることができます。 しかし、実際には、授業料の大部分は既に補助金、税制、融資の組み合わせを通じて米国で補助されています。 波の原因は、学生が実際に支払うものではなく、ますます増加するステッカー価格です。

グローバル教育政策の学者としての私の関心は、米国の大学経費が他の世界の大学経費とどのように比較されているかを理解することです。 実際、大学は本当に自由ではありません。 批判的な違いは、費用の大部分が学生か政府によって生まれたかどうかです。

それで、各国が大学の経費を管理しようとしているときに、世界中で何が起こっているのでしょうか?

誰が支払いますか?

一部の国では、高い授業料を課すが、助成金、融資、税制優遇措置を受けている特定の学生の費用を負担することによって、米国と同様のモデルを採用している国もある。

どの国が最も費用を徴収するかは、計算方法によって異なります。

のを見てみましょう 「2015教育の概要」 からの報告 経済協力開発機構(OECD)。 報告書によると、イングランドの公立カレッジは、公的支援を考慮すると、国内学生(およそ$ 9,000)、米国($ 8,200)、日本($ 5,100)、韓国($ 4,700)カナダ($ 4,700)です。

しかし数字だけでは完全な話は分かりません。

A 簡単な比較 授業料の総費用と国の自己報告収入の中央値との間には、ハンガリーが最も高価な国となり、中央収入の92%が教育費に向かい、ルーマニアとエストニアが密接に続いている。 米国はこのリストで6位にランクされています。 (この計算では、 ローンと助成金.)

授業料が低いか全くないモデル

いくつかの国では全く異なるアプローチをとっており、授業料が授業料を徴収していません。 による 国際高等教育財務ロックフェラー研究所40諸国よりも多くの国が、無料またはほぼ無料の中等教育以上の中等教育を国内学生に提供しています。 アルゼンチン、デンマーク、ギリシャ、ケニア、モロッコ、エジプト、ウルグアイ、スコットランド、トルコなどです。

広範な社会投資のための財源を提供するために、高税率を課したり、重要な天然資源(石油や天然ガス埋蔵量など)を利用するなど、これらの国々の高等教育に資金を提供するために様々なアプローチが用いられている。

ドイツのような他の場所では、平等主義の哲学と公教育の価値についての深い信念が、政府が費用を学生に移すことを妨げている。 たとえば、ドイツでは、2005-2014が最小授業料を請求するという短期間の努力がありました。 ロールバックされた 大衆の抗議の後に。 ドイツ人は、高等教育は完全に政府に補助金を支払う公共財であると強く信じています。

これらの国々にいる点は、中等後教育のための授業料のほとんどが払われていないことです。

英国:分割アプローチ

他の国々では、高等教育の費用の一部を学生に移す試みが行われている。

たとえば、イングランドの2012の大きな不況の後、 3倍の授業料 1年でおよそ$ 11,000(9000ポンド)になります。 その目的は、政府資金の急激な減少を相殺することでした。 にもかかわらず 重大な抗議 学生やその他の批評家によって、これらの高い授業料は留まりました。

実際には、イングランド 最近 先進国の34諸国の授業料が最も高いという点で米国を上回りました。 多くの米国機関のステッカー価格は高くなっていますが、財政援助は総費用を引き下げるのに役立ちます。

しかし、イングランドの「姉妹国」スコットランドは、高等教育のためのより大きな補助金を引き続き提供し、国内学生に 出入り自由 大学に留学する一方で、同時に英国の他の地域の学生に相当な手数料を請求します

留学生はどうですか?

無料の授業料の議論は、通常、国内的に焦点が当てられていますが、 留学生に影響を与える。 現在、米国には100万人以上の留学生がいます。これは、大学生の総数の5.2%を占めています。

現在、政策立案者が世界的に直面している問題は、留学生に無料大学の概念を拡大するか、それらを国内学生の費用を相殺するための追加収入源にするかどうかである。

無授業料と低コストの授業料モデル 多くの国で留学生を獲得するための競争上の優位性として浮上してきました。

たとえば、 増え続けます 米国の学生は、ドイツやスコットランドなどの国で米国外で学位を取得しており、自宅で大学の高騰を免れる方法を模索しています。 米国の生徒の中には、教育を相殺するための補助金を受けることができますが、中高年層の人たちは、ほとんどサポートを受けていない傾向があります。

ニュージーランド の数を見た 留学生は2005から2014に4倍になり、すぐに国内学生と同じレベルの博士課程学生に補助金を授与することを決定しました。

対照的に、留学生の授業料を大幅に増やした国々では、結果が混在しています。

例えば、デンマークは、EU外からの出席を見た 1年間で20パーセント下落2006で留学生のための授業料を導入した後。 スウェーデンも、留学生が2011-12で料金を紹介した後、留学生が大幅に減少した - 留学生数 80%で急落した。 (近年、なかなか回復していない)

USポリシーの意味

米国での問題は、既に留学生市場で最大のシェアを占めていることです。 およそ15% - 米国で勉強しようとする留学生がしっかりと流れています。

事実、州立大学は、有料留学生のフル料金を引き上げることによってリソースの減少を補うことを頻繁に試みています。 最近の 国家経済研究局 州の資金調達における10の削減は、公立の研究大学における国際学部生の数の12パーセントの増加をもたらしたことが分かった。

したがって、米国の「フリー・カレッジ」政策への影響を考慮すると、いくつかの疑問が生じます。米国の大学以外の留学生が高い手数料を逃れる傾向が逆転する可能性はありますか? 国内の学生にもっと資金的にアクセスしやすくするために、州の資金調達を改善すれば、大学は積極的に留学生を探しませんか? あるいは、これらの生徒を民間部門に押し入ることができますか?生徒が無料の公立教育を利用するために、より多くの余裕がありますか?

これらの質問のいずれかに答えるにはまだまだ多すぎる変数があります。 しかし、米国における「フリー・カレッジ」の推進は、セクシーな政治的な動きかもしれないが、意図的で意図しない結果を考えなければならない。

会話

著者について

Jason Lane(教育政策とリーダーシップの議長および教授)、国境を越えた教育研究チームの共同ディレクター、 ニューヨーク州立大学アルバニー校

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.

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