過去10年間にヨーロッパ全体で貧困が根本的にどのようにシフトしたか

BrexitはEUにとって激しい10年を切り開いている。 ユーロ圏の多くの人々は、2008-09の金融危機が大陸の貧困を大幅に増加させることがますます明らかになっているため、さらなる経済混乱を招かないことを期待しています。

危機で最も大きな打撃を受け、救済を必要とした国々で貧困が悪化しただけでなく、過去XNUMX年間でヨーロッパの地理と貧困の種類にも劇的な変化があった。

ギリシャの危機は非常に深刻で、2013年までに他のEU加盟国よりも高いレベルの貧困を経験した。 確かに、私の中では 最近の研究, ギリシャ、イタリア、キプロス、スペイン、ポルトガルの貧困は非常に深刻で、これらの南ヨーロッパ諸国を合わせると、欧州連合に加盟した旧共産主義諸国の多くよりも貧困と貧困のレベルが高かったことがわかりました。具体的には、スロベニア、スロバキア、チェコ共和国、ポーランド、ハンガリーの平均を上回っています。

貧困にはさまざまな形があります。 EU は、20 つの公式指標に基づいて、XNUMX 万人を貧困と社会的排除から救い出すことを目指しています。 物質的な剥奪(人々が基本的な必需品を欠いている場合)。 そして無職家庭で暮らしている。

貧困の複雑さを考慮するために、私は調査にさらに XNUMX つの尺度を含めました。 犯罪や破壊行為などの近所の問題に遭遇したとき。 病弱; 満たされていない医療または歯科のニーズ。


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これら貧困の 2005 つの側面をまとめて、2008 年、2011 年、2013 年、XNUMX 年の XNUMX つの期間にわたってそれらがどのように変化したかを分析しました。つまり、金融危機の前、最中、後、そしてその後の不況です。

驚くべき発見

ヨーロッパにおける貧困と剥奪の地理に大きな変化が見られます。 危機前の 2005 年から 2008 年には、ヨーロッパ全土で貧困が大幅に減少しました。 ポーランドやラトビアなどの一部の最貧国では最大の減少が見られた。 危機前のこれらの数年間は、一部の最貧加盟国にとっては巻き返しの時期であった。

金融危機(2008~11年)に続く大不況の初期段階では、ほぼあらゆる場所で貧困が増加した。 増加が最も大きかったのはギリシャ、ラトビア、リトアニア、アイルランドだった。 しかし、危機の第 2011 段階(13 ~ XNUMX 年)では、状況はそれほど一貫していません。 EU加盟XNUMXカ国では貧困が若干減少しており、おそらく危機が終わったことを示唆している。 しかし、ギリシャ、ポルトガル、スペインでは貧困が急激に増加し続け、キプロスでも同様に、それほどではないものの同様に貧困が増加した。

大不況中に貧困が最も急激に増加した国の多く(ギリシャ、キプロス、ポルトガル、アイルランド)は、EUとIMFからの救済を必要とした国だ。 これらの「救済国」が危機のどん底にあったという事実は、EU-IMFからの融資を受ける条件として緊縮財政が求められていたことを考えれば、驚くべきことではないかもしれない。

しかし、それにもかかわらず、次の XNUMX つの発見は驚くべきものです。

  1. 南欧諸国の期待外れの業績は危機そのものよりも前からあった。 これらの国々は、危機以前に他の地域で経験したような貧困と剥奪の削減から恩恵を受けることができませんでした。

  2. ギリシャにおける貧困の増加は非常に大きく、EUの新規加盟国を飛び越え、今や貧困と剥奪のリーダーボードの先頭に立っている。

以下のグラフは、各 EU 加盟国 (ギリシャは EL) の多面的な貧困レベルが 2005 年から 2013 年までにどのように変化したかを示しています。 貧困レベルは、前述の XNUMX つの側面のうち XNUMX つ以上の同時経験に基づいています。 

ロッド・ヒックまた、EU 加盟国において、これら複数の形態の貧困を経験している人が最も多い国という変化も見られます。

2004年前、ポーランドは他のEU加盟国よりも多面的な貧困を経験している人々の数が多かった。 これは、XNUMX 年の EU 拡大の一環として EU に加盟した加盟国の生活水準の低さと、ポーランドの人口規模の多さを反映しています。

しかし、2013年までに、新規加盟国による部分的な追い上げと南ヨーロッパの悲惨な貧困状況の複合効果により、イタリアはヨーロッパの他のどの国よりも多面的な貧困を経験している人々の数が多くなりました。

このように、欧州周縁部における貧困の増加は、一部の国における危機前の生活水準の低下だけを反映しているわけではない。 これは、過去 20 年間でヨーロッパの貧困の地理がより根本的に変化し、その貧困が大陸の南部にますます集中していることを示しています。 ヨーロッパ大陸全体でXNUMX万人を貧困から救い出すことを目標としている欧州連合は、これに注意を払わなければならない。

著者について

ロッド・ヒック、社会政策講師、 カーディフ大学

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.

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