タバコ企業は、今日、明日、そして近い将来、あなたにたばこを販売したいと考えています。 タバコカウンターでも、友達とでも、豪華なタバコの包装は、売り上げの重要な部分です。 タバコ会社はこのことを認識している。 だからこそ、彼らはタバコが簡素なパッケージに入れられることに反対しているのだ。
しかし、無地のパッケージに反対しているのはタバコ会社だけではない。 2016年にプレーンパッケージが導入された英国では、 経済団体、シンクタンク & 市民社会グループ 政策に反対する公の運動を行い、 学者、研究コンサルタント、広報事務所、法律事務所 さまざまな長文の報告書を書き、政府に働きかけた。
しかし、なぜこれらの組織は無地の包装に反対するロビー活動をするのでしょうか? これらの反対派グループを調査したところ、私たちの最近の 研究 明確な答えを与えます。 シンプルなパッケージに反対する人は、タバコ産業と関係がある傾向があります。 そんなにように 4分の3 私たちの調査で特定された組織のうち、タバコ会社と財政的なつながりがあったことが判明しました。
おそらく私たちは驚くべきではないでしょう。 タバコ産業による政治活動に関する数十年にわたる研究により、次のことが判明しました。 "第三者" タバコ規制政策に反対するキャンペーンに使用されます。 健康擁護者はこのことを認識しています。 2005 年に世界保健機関の たばこ規制枠組み条約 条約に署名した国々は、タバコ産業とそれに関連する団体による干渉からタバコ政策を保護することを約束した。 これに応じて、2011年に英国政府はタバコ会社との政策会議の詳細を公表することを約束し、保健省は定期的にタバコ産業との関係の開示を要求している。 ここまでは順調ですね。 そうすることで、英国は強力な模範を示します。
第三者による干渉
しかし、私たちの研究は、タバコ規制に対する「第三者」の反対派がこの透明性へのアプローチをどのように逃れているかを示しています。 を含む XNUMX 年間で、 2012 年無地包装に関する政府協議, プレーン包装に反対する研究の88%と広報の78%は、タバコ会社と資金面でつながりのある組織によって実施された(図1を参照)。 そして、タバコ会社が資金を提供して、生成された無地のパッケージへの反対運動を動員する公共および小売業者のキャンペーン 98万件以上のうち420,000% 相談への否定的なはがきと嘆願書の提出。
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このようにして、タバコ会社やその研究から生まれたアイデアや議論が公共の場に広がります。 一度そこに到達すると、彼らは命を救うタバコ規制政策に関して国民や政治的ムードに影響を与え、多様で広範な反対派という誤解を招く印象を生み出す可能性があります。 これ 知られている 政治学の世界では「紛争拡大」。 そして潜在的な影響は重大です。 こうした「第三者」の活動が広範囲に及ぶと、政策を遅らせたり、妨げたりする可能性があります。英国では協議から実施までに XNUMX 年かかりました。
組織とタバコ会社がその関係についてオープンであれば、これはそれほど深刻ではないでしょう。 しかし、多くの場合、研究チームがリンクを検出するのは簡単ではありませんでした。 公的なコミュニケーションの 150 件の例のうち、タバコ業界とのつながりを明示的に認めたものは 20% 未満でした。 また、学者や研究コンサルタントは資金源を明確に報告する傾向がありましたが、プレスリリース、ニュース記事、政府への手紙で研究を宣伝する「第三者」は、資金源を明確に報告しないことがよくありました。
もし彼らがタバコ会社との金銭的関係についてオープンであれば、企業や市民社会団体は国民、政治家、役人に彼らの主張や証拠を文脈に沿って精査する機会を与えるだろう。 無地のパッケージの場合、オープン性の欠如によりこれらの関連性が隠蔽され、ポリシーが適用されているという主張に信頼性が与えられました。 証拠が不足していた と 違法タバコの取引を増やす – 両方とも根拠がないことが判明した主張 ピアレビュー研究 & 高等裁判所による イギリスで。 現在、さらに多くの国が移動するにつれて、 無地パッケージの導入, 「第三者」の透明性は依然として問題です。
各国がタバコ産業への干渉を防ぐために、各国の活動が公的議論や政治的議論に及ぼす影響についての意識を高めることができます。 そして、タバコ会社との関係をより明確にするための措置が講じられる可能性がある。 タバコ会社の会員登録、政治活動、関連支出の強制登録は強力な最初の動きとなるだろう。
タバコ産業の干渉問題に対処するために世界的に強い取り組みが行われています。 枠組み条約の締約国 インドで会う この問題に対する懸念のさなか、XNUMX月にタバコ業界へのメッセージを発表 WHOからの 「世界はあなたが誰であるか、そしてあなたが何をしているのかを理解しており、あなたが広めようとしている地球規模の疫病を撲滅することを決意しています。」
著者について
ジェニー・ハッチャード、政治学者、 バース大学
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