（Donkey Hoteyによる、Creative Commonsライセンスのもと）
貿易協定が資本ではなく労働を守り育てるように設計されていたらどうなるでしょうか？
ナイキの本社、オバマ大統領に月8th上 非難 情報が不十分であるとして、激しく争われている環太平洋パートナーシップの反対者。 「（C）批評家は、この取引の一部がアメリカの規制を弱体化させるだろうと警告している…。彼らはこれを作り上げている。 これは真実ではありません。 貿易協定が私たちに法律の変更を強制することはありません。」
18月3日、世界貿易機関（WTO）は、牛肉、豚肉、鶏肉、その他の種類の肉のパッケージに原産国のラベルを義務付ける米国の法律を含む訴訟で、カナダとメキシコに有利な最終判決を下しました。 XNUMX人の裁判官のWTO委員会は、経済的損害をXNUMX億ドル以上と見積もっています。 これらは、カナダの農業大臣であるジェリー・リッツとして、「カリフォルニアワインからミネソタマットレス」まで、潜在的に幅広い米国産業に対する報復関税としてカナダとメキシコによって満たされる予定です。 予測.
「米国が即時報復で何十億もの犠牲を避ける唯一の方法は、クールを廃止することだ」とリッツ 発表の.
議会は遵守することに急いで。 日WTOは、その与党議員を発行した。マイケル・コンウェイ（R-TX）がCOOL法律を覆すための法律を導入しました。 6月10th圧倒的ハウス 渡された 法案、300-131。
クールな決定とそのほぼ即時の立法上の影響は、オバマ大統領のコメントの不正確さをリアルタイムで示しました。 世界経済の12％を占める環太平洋40か国を網羅する環太平洋パートナーシップは、1995年にWTOが結成されて以来、最大の貿易協定となるでしょう。しかし、それを貿易協定と呼ぶことは、協定のイメージを想起させるため、正確で誤解を招くものです。それは主に関税を対象としています。 それはもはや事実ではありません。 TPPの29のドラフト章のうち、 の 5つは伝統的な貿易問題を扱う。
現代の貿易協定は、国家主権よりも貿易で行うことが少ないを持っています。 近代的な貿易協定の主な焦点は、商取引を支配する既存の法律の排除です。
国が家畜産業に彼らの動物が飼育され虐殺された場所を明らかにすることを強制できるかどうかについての決定は私たちの後ろにあります。 現在WTOが検討しているのは、ある国が致命的な製品を販売する企業にその製品のパッケージを魅力のないものにすることを強制できるかどうかです。
製品はタバコです。 1990年代以前、米国政府は、企業が高度なマーケティング手法を使用することを妨げる国内法を覆すことを拒否した日本、タイ、台湾、韓国などの国との貿易闘争を脅かすことにより、アジアでの市場開放において米国のタバコ企業を積極的に支援しました。
1970年代と1980年代に、たばこの蓄積された州と都市の悪性の影響の証拠として、禁煙イニシアチブを制定し始めました。 1990年代の州による訴訟は、喫煙が不自由または死に至る可能性があるという証拠をアメリカ国民から故意に遠ざけたという具体的な証拠に基づいて、タバコ会社との200億ドルの和解をもたらしました。
ますます統合された米国たばこ政策の本質は、議会の一般会計事務所（GAO）に、 レポート 適切なタイトル： 米たばこポリシーのエクスポートと禁煙の取り組みの間に二分法。 GAOは議員に、どのような価値観が意思決定を導くのかを明確にするよう頼んだ。 議会が貿易問題が優勢だと考えているならば、現在の貿易政策プロセスを変更するために何もしてはならない。 米国政府は、米国のタバコ輸出業者が対外貿易障壁を克服し、喫煙の危険性に対する認識を促進し、喫煙が起こる状況をさらに制限することを積極的に支援し続けることができる」と助言した。 「議会が健康上の配慮が最優先でなければならないと考えている場合、議会は保健福祉省に、実質的な健康上の悪影響を伴う貿易イニシアチブを実施するかどうかを決定する責任を与えることができる。
彼の任期の終わりに、ビル・クリントン大統領は、タバコに代わって米国政府が提唱することを禁じている執行令を発出した。
しかし、その時までに、私たちは新しい惑星組織、WTO、および規制によって引き起こされた損害について企業が直接国を訴えることを初めて許可した新しい貿易規則の立ち上げを支援していました。 彼らの訴訟に侮辱を加えることは、彼らの前に来るのと同様の企業を代表することが多い貿易弁護士である裁判官で主に構成される新しい治外法権の司法制度で聞かれるでしょう。
（主に企業によって設計されたこの新しい司法制度では、利益相反はありません。実際、COOL事件を決定したXNUMX人の裁判官のWTOパネルの長は サービスを提供 十年のための貿易交渉のためのメキシコの副法律顧問として、いくつかのWTO紛争におけるメキシコの主任弁護士を務めていました。）
国は彼らの著作権、自社のブランド名の減少値との収用違反のために経済的損害を主張し、米国のリードに従うと、タバコ会社が繰り返しこの新しい司法制度の下で訴えタバコ製品に重大な制限を制定し始めたように彼らの知的財産。
ウルグアイやオーストラリアのように、たばこ会社が直接国を訴えることもあります。 ホンジュラス、インドネシア、ドミニカ共和国、キューバなどの国が提起した訴訟の法的費用の一部またはすべてを支払うことにより、間接的にそうすることもあります。
2014年2016月、WTOは、多くのたばこ製品関連の訴訟を検討するための委員会を任命しました。 XNUMX年下半期に最終決定を下す予定です。
新たに獲得した政府を直接訴える能力を乱用したたばこ会社の悲惨な歴史を考えると、オバマ大統領は当初、TPPを通じてその能力をさらに12カ国に拡大することを許可しませんでした。 2013年XNUMX月に ワシントン·ポスト 編集された、「当初、オバマ政権は、個々の国のたばこ規制を免除するTPP条項を支持しました…「非関税障壁」としての法的攻撃から、商品の自由な流れへ。 独特の危険な製品を管理することになると、「保護貿易主義」のようなものは存在しないという考えでした。」
しかし、オバマは後に後戻りし、TPPは政府にお互いのたばこ規制に挑戦する前に相談するだけで、たばこ会社にも法的挑戦を許している。
これまでのところ、タバコ訴訟は、米国国家目標としていないが、それは変更することができます。 トーマスBollyky、かつての米国の貿易交渉、 観察する「米国連邦、州、および地方の法律には、タバコ産業がノルウェーのウルグアイなどで挑戦している規制の多くが含まれています」
新しい貿易ルールの最も有害な影響のXNUMXつは、巨大企業が自分たちを守る能力が限られている国に牛を飼うことを可能にすることです。 ジョン・オリバーとして インフォーム 私たち、2014年にフィリップモリスインターナショナルはトーゴに手紙を送り、たばこ製品の包装法を施行した場合、その小さな国を「計り知れないほどの量の国際貿易訴訟」で脅しました。 トーゴはイニシアチブを放棄しました。 ウルグアイは、世界保健機関と元ニューヨーク市長のマイケル・ブルームバーグからの財政的支援のおかげもあり、過去5年間自分自身を守ることができました。
グローバル企業が、地元の企業や地元の労働者を奨励するために政府契約を必要とする法律を覆すために訴訟を起こした場合、米国の都市や小さな州は財政的に防御できますか？
TPPのような新しい貿易協定の内容は、主に企業の願望の洗濯物リストで構成されています。
そのバイアスを理解するために、私たちは思考演習に従事するかもしれません。 貿易協定が資本ではなく労働を保護し育成するように設計されているとしたらどうでしょうか。 いくつかの米国の貿易協定には労働に関する「副協定」が含まれていますが、これらは資本に与えられた執行メカニズムを欠いています。 労働者や組合による訴訟を審理する治外法権の司法制度はありません。 代わりに、これらの協定は、各国が帳簿にある労働法を施行しない責任を負うことができる多国籍フォーラムを確立します。 ヘリテージ財団として 結論「ほとんど無意味だ」
現在、国際労働機関（ILO）の186加盟国は、職場における基本原則と権利に関する宣言に署名しており、 従った ILOに「関連する条約を批准しているか否かに関わらず、4つのカテゴリーの原則と権利を尊重し、促進することを加盟国に約束する。 これらのカテゴリーには、結社の自由や団体交渉権の実効的認知、強制労働の撤廃、児童労働の廃止、雇用や職業上の差別の撤廃などがある。
しかし、ILOの宣言は、米国の貿易協定の労働側協定のように、執行メカニズムを欠いています。 加盟国は、個々の基準の批准を拒否することができます。 たとえば、XNUMXつの主要な条約のうち、米国には 批准 XNUMXつだけ。 言うまでもなく、労働者も組合も、以前は労働弁護士を務めていた裁判官で構成される世界裁判所で経済的損害賠償を訴える権利を持っていない。
TPPの執行メカニズムが労働側協定やILO宣言のそれと同じくらい歯が立たない場合、迅速な追跡の必要はありません（議会は修正を行う権限のない貿易協定にのみ賛成または反対を投票できます）。 労働側の合意またはILO宣言がTPPのそれと同じくらい強力な執行メカニズムを持っていたとしたら、私はあえてファストトラックでの投票は偏った反対になるだろうと思います。
TPPの広範囲にわたる悪影響の明白かつ現在の証拠は説得力があります。 非常に限られた議論だけで修正なしで数千ページの細字で構成される法案に賛成または反対の投票を強いられるのではなく、国際貿易協定を導くべき価値について活発な全国的な会話を行う必要がありますそして、どのタイプの執行メカニズムが公共の利益に最も役立つか。
著者について
デビッド・モリスは地方自立のためのMinneapolis-とDCベース研究所の共同創設者兼副社長であり、その公共財イニシアティブを指示します。 彼の本は、
「新都市国家」と「急速に急がなければならない：チリにおける革命のプロセス」
この記事はもともと コモンズで
