なぜ気候危機が十分に準備されている国がないのか

なぜ気候危機が十分に準備されている国がないのか
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最近、左と右が一致することはほとんどありません。 しかし、確かに一つのことは疑いの余地がありません。中央政府は、市民が直面する最も重大な脅威とリスクから市民を保護しなければならないということです。 私たちの政府は、世界のどこにいても、すべての人をパンデミックから救ったり、壊滅的なサイバー攻撃から人々とインフラストラクチャを保護することはできないかもしれませんが、彼らは事前にこれらのリスクを熟慮し、十分な資金を持ち、十分に実践された計画を持っていますか?

残念ながら、この質問に対する答えは強調されています。

すべての政策分野がこの課題の対象となるわけではありません。 たとえば、国防施設には、極度のリスクに対する政策決定を容易にするフレームワークとプロセスがあります。 しかし、多くの場合、そして多くの問題で、政府は最悪のシナリオがどのように発生するか想像することができません。 政府は、ここから重要な注意をそらすことができず、未来に起こり、不確実なことはありませんでした。

A 最近の報告 ケンブリッジ大学の実存的リスクの研究センターから発行された論文は、これを変える必要があると主張しています。 自然、事故、意図のいずれかを問わず、たった1つの壊滅的なリスクが現れただけでも、人類の安全、繁栄、潜在力を人類史上かつてない規模で損なうことになります。 がある 具体的な手順 政府はこれに対処することができますが、現在は無視されています。

今日私たちが直面するリスクは多種多様です。 以下が含まれます。

なぜ気候危機が十分に準備されている国がないのか
25、1946の7月に、ミクロネシアのビキニ環礁で行われた米国陸軍の核実験、Operation Crossroadsの一部である 'Baker' Explosion。 ウィキメディア·コモンズ

これらの世界的な壊滅的なリスクはそれぞれ、前例のない被害を引き起こす可能性があります。 たとえば、パンデミックは、私たちのハイパーコネクテッドワールドを駆け巡り、数億人、場合によっては数十億人の人々を脅かします。 ジャストインタイム配信とグローバルサプライチェーンのこのグローバル化された世界では、これまで以上に混乱に対して脆弱です。 そして、不安定性、集団移動、不安の二次的な影響は、比較的破壊的かもしれません。 これらのイベントのいずれかが発生した場合、私たちは子孫に、減少し、恐ろしく、傷ついた世界を引き継ぎます。

それで、どうして私たちはこんなにひどく準備不足になったのでしょうか?そして、もしあれば、政府は私たちをより安全にするために何ができるでしょうか?

現代の問題

地球規模で壊滅的なリスクに対処することは、特に現代的な問題です。 リスク自体は、人口、情報、政治、戦争、技術、気候、環境被害の現代的な傾向の結果です。

これらのリスクは、従来の脅威を取り巻く政府にとって問題です。 防衛部隊は、主に外国の侵略部隊からの外部脅威から保護するために建設されました。 組織犯罪、国内テロ、極端な政治的イデオロギー、洗練されたスパイ行為などの主権と安全に対する脅威が国境の内側からますます増加したため、国内のセキュリティ機関は20世紀にますます重要になりました。

残念ながら、これらの従来の脅威は、もはや今日の最大の関心事ではありません。 技術、環境、生物学、戦争の領域から生じるリスクは、政府の世界観にきちんと収まりません。 代わりに、それらは多様で、グローバルで、複雑で壊滅的です。

なぜ気候危機が十分に準備されている国がないのか
グローバルおよびローカル。 Maksim Shutov / Unsplash, FAL

その結果、これらのリスクは現在、政府にとって優先事項ではありません。 個々に、彼らは非常にまれです。 そして、このような低確率で高インパクトのイベントは、応答への動員が困難です。 さらに、彼らの前例のない性質は、私たちが彼らのために準備する必要性について鋭い教訓をまだ教えられていないことを意味します。 リスクの多くは、発生するまでに数十年かかる可能性があり、これは典型的な政治的時間尺度と矛盾します。

政府、およびそれらをサポートする官僚は、今後のことを処理する立場にありません。 少なくとも自然災害や軍事攻撃を超えて、極端なリスクを管理するための適切なインセンティブやスキルセットがありません。 彼らはしばしば古い問題にこだわっており、新しいものや新しいものに機敏に取り組むことに苦労しています。 実践としてのリスク管理は、政府の強みではありません。 そして、特にこれらの困難な問題のセットに関する技術的な専門知識は、政府の外に常駐する傾向があります。

おそらく、最も厄介なのは、これらのリスクに取り組む試みが全国的に限定されていないという事実です。それは世界中の人々、そして実際に将来の世代に利益をもたらすでしょう。 利益が分散し、コストがすぐに増えると、coast性になり、他の人がその余裕を取り戻すことを望みます。

行動する時

これらの困難な課題にもかかわらず、政府には、極端な出来事に対する国民の準備を高める能力と責任があります。

最初のステップは、政府がリスクに対する自身の理解を向上させることです。 極端なリスクについての理解を深めることは、より良い分析やより多くの研究を行うほど簡単ではありません。 それは、私たちが直面するリスクの種類とその原因、影響、確率、および時間スケールを理解するための明確な戦略を備えた政府全体の枠組みを必要とします。

この計画により、政府は、最も壊滅的な可能性が決して実現しなくても、市民にとってより安全で豊かな未来を図表化できます。

なぜ気候危機が十分に準備されている国がないのか
政府は、将来の可能性をさらに検討する必要があります。 FotoKina / Shutterstock.com

世界中の政府は、すでにリスクに対する理解の向上に取り組んでいます。 たとえば、英国は全危険を適用する世界的リーダーです 国家リスク評価プロセス。 この評価により、各国政府が直面するすべてのハザード(自然災害、パンデミック、サイバー攻撃、宇宙天気、インフラストラクチャの崩壊)を確実に理解できます。 これは、地元の最初の対応者が最も被害の大きいシナリオに備えるのに役立ちます。

フィンランドの 未来委員会一方、非常に必要な長期的思考を国内政策に注入する議会選考委員会の例です。 これは、先物、科学技術政策のシンクタンクとして機能し、フィンランドの長期的な将来に影響を与える将来の法律に関する助言を提供します。

そしてシンガポールの 戦略未来センター 将来および潜在的なシナリオについて人々が考えるのに役立つ一連の方法である「水平スキャン」をリードしています。 これは予測ではありません。 何が近づいてくるのかを考えており、その知識を利用してポリシーを伝えています。

しかし、これらのアクションはほとんどありません。

すべての政府は、リスクを理解し、その知識に基づいて行動するためにより多くのエネルギーを投入する必要があります。 一部の国では、政治的および経済的システムに大規模な変更が必要になる場合があります。これは通常、大惨事の後にのみ発生するレベルの変更です。 これらの構造変化や世界的な危機を待つことはできませんし、待つ必要もありません。 先進的なリーダーは、自国が直面するリスクをよりよく理解するために今行動しなければなりません。

著者について

リスクとエビデンスのコミュニケーションのためのウィントンセンターのリサーチアソシエイト、ガブリエルレッキア、 ケンブリッジ大学 ハイドン・ベルフィールド、研究助手、存在リスク研究センター、 ケンブリッジ大学

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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