NAFTA以降の時代は、不平等の増大、雇用の安定性の低下、公的利益のために制定された政府の規制を攻撃する企業への新たな影響力によって特徴づけられている。
しかし、そんなはずはなかった。 1986年に遡ると、米国、カナダ、メキシコの首脳が、XNUMX年後に北米自由貿易協定（NAFTA）の署名で最高潮に達する地域貿易協定について協議を開始したとき、彼らはこの協定を国民に売り込んだ。関係者全員にとって経済的にWin-Winの関係になります。
1994年にこの条約に署名した際、当時のビル・クリントン大統領は「NAFTAは雇用を意味する。 アメリカの仕事、そして高収入のアメリカの仕事。 それを信じないなら、私はこの協定を支持しないでしょう。」 同氏は、NAFTAが「メキシコへの輸出ブーム」をもたらすと約束し、NAFTAへの支持は「非常に均一であり、両党の人々を団結させる」ため、そのような貿易協定は「イデオロギーを超越する」と主張した。
XNUMX 年後、私たちはそれらの主張が現実の世界でどのように展開したかをテストできるようになりました。 Public Citizen の Global Trade Watch はまさにそれを実行し、リリースを発表しました。 NAFTAの影響に関する包括的な研究.
先週、世界貿易監視ディレクターのロリ・ウォラック氏が次のように語った。 モイヤーズアンドカンパニー 20歳のときのNAFTAについて、そしてNAFTAが他の通商条約に何をもたらすのか 環太平洋パートナーシップ。 以下は会話の記録であり、わかりやすくするために編集されています。
ジョシュア・ホランド: 先週の水曜日はNAFTA発効XNUMX周年でした。 それは少なくとも米国、カナダ、メキシコ間の商品やサービスの貿易の増加につながったのだろうか？
ロリ・ウォラック：それがNAFTA推進者の約束が果たされたことを証明できる唯一の措置です。 物の流れが増えました。 残念なことに、その流れは、米国、メキシコ、そして興味深いことにカナダからの輸入の大幅な急増であり、その大幅な増加により、純額で450万人の雇用が奪われたことがわかりました - 20パーセントの増加—NAFTA発効以来XNUMX年間の貿易赤字。
ホランド: 彼らは、それがネットジョブの勝者になるだろうと言いました。 当時の常識では、多少の雇用の喪失はあるものの、私たちの大多数がこの点での勝者になるだろうと考えられていました。
カナダとメキシコはどうですか？ 補助金付きのトウモロコシやその他の製品がメキシコに流入したため、メキシコの農業労働市場がNAFTAによって破壊されたことは知っていますが、農業労働者全員が職を失い、南部からの移民の大波に拍車をかけたのは確かです。 しかし 他の分野での雇用に関しては、 最終的に彼らにとって勝者か敗者となったのでしょうか？
ウォラック: メキシコはおそらく NAFTA の影響で最も悲しい話です。協定から 20 年が経ち、メキシコの製造業の雇用レベルは NAFTA 以前の経済と比較して実際に低下しているからです。
その一部は、NAFTAが中小規模の生産工場の多くを一掃した結果である。食品加工工場や小規模な繊維・アパレル工場、そして、アメリカの侵略によって壊滅的な打撃を受けた独立系の個人店に供給していたその他の工場である。ウォルマートやその他の米国の大手チェーン。 と呼ばれる全体的な運動があります エル・バルソン これらの工場や小規模小売店のオーナーだった人々は、当初は NAFTA に賛成していたが、今では非常に強力な NAFTA 反対者となっている。
また、メキシコを見ると、貧困のレベルは変わっていないものの、所得格差は拡大しており、産業賃金は実質ベースで実際に低下しています。
自由貿易モデルの失敗を如実に示す統計の一つは、補助金付きの米国産トウモロコシが大量に流入し始めたため、メキシコの農家にトウモロコシの対価として支払われた価格が、NAFTA発足から最初の80年間で300パーセント下落したことである。主食であるトルティーヤの代金はほぼ XNUMX% 増加しました。 自由貿易理論の下では、一部の人々が損をする――トウモロコシ農家が損をする――が、価格が下がるので誰もがより豊かになるはずだ。 これが自由貿易の理論であり、消費者は利益を得て、損失を被った生産者は補償されるべきであるが、トルティーヤはその約束がどのように誤りであることが証明されたかを示している。
これには多くの理由があります。 NAFTAは貿易だけを目的としたものではありませんでした。 これにより、例えば、アーチャー・ダニエルズがトウモロコシの加工工場を買収するだけでなく、メキシコのワンダーブレッドのような存在である最大のトルティーヤメーカーの一つ、ビンボの株式を購入することも可能になるこれらすべての規則が定められた。 。 その結果、アーチャー ダニエルズやその他の企業が自社向けに販売し、そのたびに利益率を上げています。 したがって、自由貿易が生み出すことになっているこの「競争」では、これらすべての企業の権利がセクターを獲得し、基本的に独占するため、消費者は敗者になります。
ホランド: アメリカに戻りましょう。 私たちは NAFTA が発足する前に、これはすべて我が国の輸出のために海外市場を開拓するためのものだと言われてきました。そしてあらゆる貿易協定でもこのことを耳にします。 しかし、NAFTA の文脈ではその逆の状況が見られました。あなたが言及したように、我が国の貿易赤字は爆発的に増加しました。
それは私たちの貿易相手国が私たちの製品を好まないからでしょうか、それとも米国の多国籍企業が人件費と規制を節約するために生産を海外に移し、その後販売する製品をここ国内で逆輸入しているだけの証拠なのでしょうか？
ウォラック：そういうことなんです。 NAFTAの直後、私たちは、「NAFTAが通過すれば、X人の雇用を追加する」という、条約署名前に非常に具体的な主張をしていた米国の生産者の約束をすべて見つけるために、非常に詳細な調査を行った。 そこで私たちは連邦政府の貿易調整支援データベースを調べたところ、クライスラー、GE、キャタピラーなどの米国の大手製造業者が、特定の数の米国の雇用を創出すると約束する代わりに、何千もの米国の雇用を海外移転していることがわかりました。メキシコでは、製品を国内に持ち帰って販売していました。 それはまだ米国のブランド名でしたが、メキシコではるかに低い賃金で作られていました。
貿易データは非常に多くのことを物語っています。 NAFTAの前年、米国はカナダに対してわずかな貿易赤字（約20億ドル）を抱え、メキシコに対しては2億ドルのわずかな黒字を抱えていた。 20 年後の現在、これらの国々に対してはほぼ 200 億ドルの貿易赤字があります。 メキシコとの黒字は、すべての企業が低賃金で製品を生産するためにメキシコに移転したため、巨大な赤字に変わった。
そして、この貿易調整支援データベースは本当に魅力的です。 NAFTA以降、メキシコとカナダとの貿易のために職を失ったとして、このたった845,000つの狭いプログラムのもとで認定されたXNUMX万XNUMX人の米国労働者がいる。 そして、その種類の企業に驚かれることでしょう。 当初は自動車部門、繊維、アパレル、家電製品が大規模に壊滅した。 しかし今では、それはコンピューターであり、コンピューターチップ、ハイエンドエレクトロニクス、航空機のクリーン製造であり、これらはハイエンドでハイテクで、よく訓練され、高収入の仕事です。 いわゆる未来の仕事はすべてオフショアリングされています。
たとえ仕事を失わなかったとしても、この研究で私たちが発見したこと、そしてより重要なことに、もともとNAFTAを支持していた人々を含む経済学者が発見したことは、XNUMX万人の高収入の仕事を外に移すことが経済に効果をもたらすということだ。賃金水準と所得格差の点で幅広い。
最も重要な統計は、職を失った人々が再雇用されたときに何が起こるかということです。 労働省によると、彼らは以前の賃金の20パーセント以上を失ったという。 したがって、実質賃金が横ばいであると言うとき、つまり所得の中央値は 1979 年のレベルにありますが、明らかに 1979 年の価格ではありません。それは主に、この種の貿易によるすべての賃金の下方圧力の結果です。私たちの賃金のこと。
NAFTAが本当に違っていたのは、投資家保護、つまり生産を移転する企業に対する特別な権利と特権を含む章があったことだ。
NAFTA以前は彼らは行かなかったでしょう。 彼らは没収されるのではないかと恐れていた。 彼らは、何らかの新しい政策に適応しなければならないことになるのではないかと恐れていました。 そして彼らはメキシコの法廷に頼らなければならないことを恐れていた。 しかし、NAFTAの投資家規則、有名な第11章では、他国に移住する投資家に対して「保証された待遇の最低基準」が定められている。 規制変更や費用に対する補償を保証し、企業弁護士をいわゆる裁判官とする法廷制度を創設した。 そのため、彼らは国内の法廷を簡単に回避することができます。
その生産拠点を移転し、低賃金で生産し、その後米国のブランドを叩きつけてここで売り返すという動機があった。 それがNAFTAの貿易赤字だ。
ホランド: これらの投資家と国家の法廷は、多くの批評家が、これらの貿易協定の最も反民主的な側面であると言っています。 NAFTA の最初の XNUMX 年間における彼らの実績について少し教えていただけますか?
ウォラック: NAFTA の 20 年間で、これらの投資家と国家の訴訟で 400 億ドルが支払われました。 こうしたケースでは、企業は政府を直接訴え、いくらでも損害賠償を命じる権限を持つ企業弁護士が主宰する超法廷に政府を引きずり込んだ。 外部からのアピールはありません
水利権や森林権をめぐる訴訟が相次いでいる。 そして最近の訴訟では、カナダが要求したため、エクソンモービルはカナダに対する訴訟で最終的に数千万ドルを受け取ることになるだろう。 どの会社—米国、メキシコ、カナダ、火星からの企業—海洋石油またはガス探査許可を取得した企業は、ライセンスプロセスの一環として、将来の再生可能エネルギーの研究に料金を支払う必要がありました。 それは合理的なように思えるが、（NAFTA第11章の下では）外国投資家に対する禁じられたパフォーマンス要件とみなされており、全く同じ仕事をしているカナダ企業が義務を負っているにもかかわらず、エクソンモービルはカナダ政府から数千万ドルを受け取ることになる。この料金を支払います。
そして、萎縮効果もある。なぜなら、第8章で争うのには平均10万ドルから11万ドルの費用がかかり、たとえ国が勝ったとしても、その費用を支払わなければならないからである。 これは企業にとって、規制を逃れて政府をいじめようとするチャンスであり、裁判所が正常に機能しているカナダや米国のような国では、このような超法規的法廷を設ける他に理由がないからである。 。
そして、これらすべてが悪く聞こえるならば、環太平洋パートナーシップ協定、つまり現在交渉中のTPPは、NAFTAを拡大する試みであり、投資家国家システムから雇用のオフショアリングに至るまで、これらすべての損害はさらに11に及ぶということだ。国々。 それはステロイド上の NAFTA です。
良いニュースは、20年間にわたるNAFTAの被害により議会が非常に疑心暗鬼になり、他の国々もこの種の協定に非常に疑念を抱くようになったということだ。
悪いニュースは、オバマ政権が今年の最初の数か月で署名することに躍起になっていて、ファストトラック通商権限を求めているということだ。この法外な手続きこそが、NAFTAが可決された唯一の理由である会議。 これは議会の通常業務のすべてを奪い、基本的にほとんど監視なしで悪い貿易協定を議会に押し広げ、国民が議会議員の責任を追及することをほぼ不可能にする手続きだ。
ホランド: ローリ、NAFTA については聞かれなかったが、TPP に関して人々が尋ねるべき質問は何ですか?
ウォラック: 議員への一番の質問は、協定の実際の全文を読んだことがありますか?ということです。 雇用のオフショアリングを促進する投資ルールについてご存知ですか? 安全基準を満たしていない食品の輸入を義務付ける規則についてご存知ですか? アメリカで買うこととローカルで買うことの禁止についてご存知ですか？ 知らない場合、つまり投資の章、食料の章、調達の章を読んでいない場合は、これを承認するために賛成票を投じることはできません。
質問その12：これは拘束力のある米国法となり、これらすべての非貿易問題について国内政策を策定する限り、議会、州、地方自治体のできることを制限すること、そしてXNUMX項目すべてが満たされない限り、この協定の一言も変更できないことを知っていますか？国々は同意しますか？ あなたは、インターネットの自由からエネルギーと気候政策、環境に優しい雇用と公平な経済の可能性まで、あらゆるものについて私たちの民主主義の将来を無期限に制限していることを理解していますか? それが国会議員の仕事を捨てる、つまり自分のやっている事だということを理解していますか？
そして17番目の質問は、この貿易協定が実際にここで雇用を創出するのではなく、米国の雇用がさらに失われ、賃金が押し下げられるということを示す単一の証拠は何ですか? 現在、XNUMXか国と自由貿易協定を結んでいます。 私たちがネット上で仕事を獲得した契約のうちの XNUMX つを見せてください。 それらの協定のうちの一つから、相手国が貧困を削減したという証拠を見せてください。 実現したTPPを推進するために、同じ利害関係者、同じ企業シンクタンク、同じ企業が現在繰り返している過去の約束を見せてください。
この投稿が公開された後、超党派の議員グループがホワイトハウスに「ファストトラック」通商権限を付与する法案を提出した。 詳細を確認できます こちら.
Public Citizens レポート「20 年の NAFTA」を読むことができます。 こちら.
この記事、 貿易専門家：なぜTPP（「ステロイド上のNAFTA」）は阻止されなければならないのか、シンジケートから モイヤーズアンドカンパニー 許可を得てここに掲示されます。 この記事はもともと、 再投稿 サービス。 。
