一人の学生がいかにして気候変動の経済リスクを政府に認めさせたか

: By アルジュナ・ディブリー、メルボルン大学

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オーストラリアのメルボルンに住む大学生、カッタ・オドネルさんは、政府を相手に世界をリードする集団訴訟を起こした。

2023 年 XNUMX 月、気候変動に対する重要な勝利が密室で勝ち取られました。１９４８年にAchille Gaggiaがレバー式のエスプレッソマシンを発明したことにより、現在のエスプレッソが誕生しました。 Gaggiaの発明したエスプレッソマシンは、それ以前に作られてきたマシンより数倍の圧力が出せるため、濃度が何倍も濃いエスプレッソを淹れられました。また圧力が増したことで、エスプレッソに初めてクレマが現れました。このクレマはお客様にたいへん喜ばれ、今ではエスプレッソにクレマは欠かせません。, 当時メルボルンの大学生だったカッタ・オドネルさん（23）は、連邦政府を相手に世界をリードする集団訴訟を起こした。

オドネル氏は、オーストラリア政府が気候変動が投資にどのような影響を与えるかを明らかにしなかったため、彼女や他の投資家がオーストラリアで発行された債券に誤解を与えたと主張した。

23歳の時は何をしていましたか？ 2020年、23歳＃法律学生カッタ・オドネルが世界初の訴訟の主任訴訟人として歴史に名を残した #climatechange 大学でのXNUMX年間の勉強を終えている間に、訴訟を起こした。 @ラトローブ。読んだ： https://t.co/avVe9ryZlN pic.twitter.com/ShW5xrssFy
— オーストラリア大学 (@uniaus) 2021 年 1 月 20 日

ソブリン債により政府はお金を借りることができ、税金に加えて支出やプログラムの資金を調達することができます。歴史的に、投資家はオーストラリアなどの安定した経済国が発行するソブリン債が安全な投資先だと考えています。

私たちの経済は大きく、経済、政治、法制度は安定しており汚職がほとんどないため、投資家はオーストラリア政府が借金を返済してくれるとかなり確信できます。

これにより、オーストラリア国債に対する安定した需要が生まれ、政府が政策プログラムに資金を供給し、経済ショックに対応するための信頼できる手段となっています。しかし、オドネル氏の訴訟は、気候変動の経済的影響を考慮した場合、ソブリン債が投資家にとって本当に安全なのかどうかを広く疑問視した。

彼女の弁護士らは、連邦政府は気候変動が経済に「物理的」リスクと「移行」リスクの両方をどのようにもたらすかを開示すべきだと主張した。

XNUMXつ目は、気候変動と異常気象の増加によりオーストラリア経済に影響を与えるだろうと気候科学者が主張する金融リスクだ。 XNUMX 番目の種類のリスクは、化石燃料輸出に対する世界的な需要の変化から生じます。

オドネルの弁護士も示唆する投資家は政府が気候リスクを管理しようとすることをますます期待しているという。

彼らはスウェーデン中央銀行による2019年の決定を指摘している。スウェーデン国立銀行投資家がこうしたリスクを真剣に受け止めている一例として、クイーンズランド州と西オーストラリア州の債券は「気候変動対策に優れていることで知られていない」ため、保有株を売却することを決めた。

2021 年 XNUMX 月、連邦は次のことを求めました。主張を持っていますどのようなリスクを開示すべきかが明確ではないと主張し、反対した。

当時、発行された国債目論見書はほとんどない世界中で気候リスクに言及しました。しかし、連邦裁判所のマーフィー判事は、決定しました同氏は、気候リスクの性質に関して政府と投資家の間に「情報の非対称性」があると判断し、訴訟を続行することにした。

アルバニア政府の選挙後、連邦は法廷でこの件を争わないことを決定し、調停を求めることを決定した。

下和解の条件7月XNUMX日に合意され、来月には裁判所によって承認される予定だが、政府はおそらく財務省のウェブサイトで、気候変動が国の「経済、地域、産業、コミュニティ」にリスクをもたらしており、不確実性があることを認めることになるだろう。ネットゼロエミッションへの世界的な移行。

気候リスクを公表するという政府の決定は驚くべきことではない。気候変動が経済にどのような影響を与えるかをより深く理解し、報告するための措置をすでに講じている。「ネット・ゼロ」経済への移行を支援する政策措置を講じるだけでなく、財務省に次のような任務を課している。国家的な持続可能な財政戦略の策定.

また、一部の大手上場企業に対し、自社の気候リスクへのエクスポージャーを分析して開示するよう求め、法的枠組みを整備している。「分類法」と呼ばれる – 持続可能な金融をより適切に規制すること。

オーストラリア準備銀行の新総裁ミシェル・ブロックも次のように述べた。最近のスピーチ気候変動の経済的影響は金融システムの安定に影響を与える可能性がある。

この和解は、AAA格付けの政府が気候変動を債券の価値に影響を与える可能性のあるシステミックリスクとして初めて認識することになるため、重要である。大規模なソブリン投資家 & 信用格付け会社各国はすでに、気候変動が国の返済能力にどのような影響を与えるかに焦点を当てており、その情報を融資に織り込んでいる。

これらすべてが、我が国のような政府に対し、資金を借りる際に気候リスクをより深く理解し、開示するよう求める圧力を生み出している。

しかし、ソブリン債における気候リスクの開示だけでは十分ではありません。政府は質的に優れている企業とは異なるエンティティ、これらの開示慣行はそこから発展しました。

企業は政府よりも、汚染資産を迅速に排除したり、新しいクリーンな資源を取得したり、事業拠点を変更したりすることができます。投資家は年次株主総会を通じて気候変動に関して企業と関わることができるが、気候変動に関して政府に影響を与えるのに苦労している（ただし、一部の企業は気候変動を発展させようとしている）作戦そうするため)。

したがって、最近の訴訟は政府発行会社に対し、気候変動が国債返済義務にどのような影響を与えるかを検討するよう思い出させるものではあるが、開示慣行の改善によってその課題が解決されるわけではない。

それにもかかわらず、オーストラリア政府は気候リスクをより深く理解し、開示する計画を継続する必要があります。

さらに、次のような機器の下でサステナビリティ・リンク・ソブリン債、政府は、10年までに炭素排出量を2025％削減するなど、気候関連の業績目標を設定することができます。これらの所定の目標を達成しない政府は、金利の引き上げまたは別のペナルティの対象となる可能性があります。

これらの手段は、政府が実質排出削減を達成するインセンティブを生み出します。これが、経済における気候リスクに最終的に対処する唯一の活動です。