受信者は、ベーシックインカム取引を確認するメッセージを表示します。 ケニア西部のボンド地方。 ゲッティイメージズ経由のヤスヨシチバ/ AFP
コロナウイルスのパンデミックは、世界の多くの地域の人々に壊滅的な社会経済的影響を及ぼしています。 貧困、飢餓、栄養失調 増加しています。 病気–含む ポリオ、はしか、結核 –急増しています。 そして 不安、うつ病、ストレス 上昇しています。
ベーシックインカム（個人に十分なお金を与える適度な無条件の給付金）を分配することは、人々がこのような危機を乗り切るのに役立つでしょうか？
ベーシックインカムの考え方は新しいものではありません。 たとえば、と呼ばれる基本的なサポートのバージョン 負の所得税 約40年前に米国でテストされました。 一部の政治家がベーシックインカムを政策プラットフォームに追加し始めたため、ベーシックインカムは現在、世界中の政策議論の最前線にあります。 例えば、 インドの議会党 前回の選挙でこれを行いました。
これらの議論とともに、広く適用される前にその影響を研究することに新たな関心が集まっています。 現在、世界中のいくつかの国で実験が行われています。 Finland, スペイン, ケニア, India と US.
コロナウイルスの発症により、同僚と私は、ベーシックインカムが人々の深刻なショックへの対処方法にどのように影響したかを調べるようになりました。
過去数年間、私たちはケニアの人々の幸福に対するベーシックインカムの影響を調査してきました。 2017年に、シアヤとボメットの5,000つの郡で実験を開始し、約0.75人が75年間12日あたりXNUMX米ドル（約KshXNUMX）を受け取り始めました。 この金額は、基本的な食事と、おそらくいくつかの基本的な健康と教育関連の費用をカバーしていました。
他のグループ（大人9,000人弱）は9,000年間その金額を受け取り、500番目のグループ（大人XNUMX人弱）はXNUMX年間のグループが得た合計である約XNUMX米ドルのXNUMX回限りの前払い金を受け取りました。 XNUMX番目のグループ（コントロールグループ）は転送を受け取りませんでした。
たくさんの 私たちの発見 励みになりました。 月額であろうと一時金であろうと、いくらかのお金を受け取ったほとんどの人は、対照群と比較して非常にうまくいきました。 彼らは、国がパンデミックに制限を課す前と後の両方で、より少ない飢餓、病気、鬱病を経験しました。
しかし、ベーシックインカムは特効薬ではありません。 現金サプリメントはまた、人々が事業投資を行うことを奨励しましたが、それは危機の間に脆弱でした。 私たちの結果は、このパンデミックのような危機の際に最善の支援方法を理解する上で政府に役立つことを期待しています。
パンデミックの反応
コロナウイルスの症例が今年初めに世界中で増加し始めたため、ケニア政府は他の政府と同様に、ウイルスの拡散を防ぐために移動と集会に厳しい制限を課しました。 制限はに悪影響を及ぼしました 国の経済 そして社会のより貧しいメンバー。
この措置は、食糧が不足し、より高価な国の農業の希薄な季節に課されました。 リーンシーズンの影響は、パンデミック関連の制限によって強化された可能性があります。 私たちの実験に関与したXNUMXつの郡では、コロナウイルスの症例数が非常に少なかったため（報告された症例はXNUMX例未満）、影響は病気によるものではなく、パンデミックに対する政策対応と痩せた季節との相互作用によるものです。
対照群の70％近くの人々が、この夏の調査の30日前に（リーンシーズンのために）空腹を経験したと報告しました。 しかし、ベーシックインカムの受取人は、飢餓を経験していると報告する可能性が7％から16％低くなりました。 彼らは9％から14％の間でどんな種類の病気を持っている可能性も低く、また彼らは落ち込んでいませんでした。
また、現金送金により、受信者がコロナウイルスの拡散を危険にさらす活動に参加するように促されたかどうかも調査しました。 たとえば、お金が増えると、人々は社会的交流に従事する可能性が高くなります。 また、人々が健康上の懸念を持って診療所に行く可能性が高くなり、パンデミックの際にウイルスにさらされる可能性があります。 そのような影響は見つかりませんでした。 受信者は病院に行く可能性が低く、社会的交流をする可能性もわずかに低くなりました。
なぜそうなるのか推測できます。 たとえば、パンデミックが発生する前は、ベーシックインカムがXNUMX年間あった人々は、健康にいくらかのお金を費やしていたため、おそらく健康でした。 彼らは、パンデミックの前に、より定期的に医療を求め、より栄養価の高い食品を購入した可能性があります。 したがって、彼らはより良い状態にあり、したがって診療所に行く必要がなく、曝露のリスクが少ない可能性があります。 メンタルヘルスに関しては、ベーシックインカム収入が受給者のストレスを和らげた可能性が高い。
銀色の弾丸ではない
それでも、私たちの研究は、ベーシックインカムが特効薬ではないことを示しました。 収入保証の大きなメリットは、基本を十分にカバーできるため、起業などのリスクテイクと将来への投資を促進することです。
2019年に収集したデータでは、受信者が新規事業を開始し、事業利益が増加する可能性が高いことがわかりました。 しかし、政府が制限を設けたとき（リーンシーズン中）、これらの増加した利益は消えました。 しかし、それはこれらの起業家がビジネスを続けることを可能にしました。 利益の損失にもかかわらず、彼らは依然として対照群と比較して食料安全保障の改善を維持することができました。
この発見は、ベーシックインカムの限界を強調しています。 それは事業収入の損失に対する保護を提供せず、一部の個人が事業を開始することによって危機の前により多くのリスクを負うことを奨励しました。 ベーシックインカムの主な動機は貧しい人々の基本的な生活を助けることであるため、これはベーシックインカムの失敗ではありません。むしろ、このパンデミックのような極端な状況に対処するように設計されていないことを思い出させてくれます。
それでも、収入サプリメントにアクセスできることは、人々がパンデミックを乗り切るのに明らかに役立ちました–食料安全保障や心身の健康などのいくつかの側面に沿って–したがって、政府はこれをパンデミックと緊急事態への対応の一部と見なす必要があります。 それはまた人々がリスクを冒すことにつながりますが、危機の間これらの投資から収入を保護することができませんでした。 パンデミックでは、これらの収入を保護することも重要である可能性があるため、人々と経済がパンデミックに対処するのを助けるために、おそらくより大きなXNUMX回限りの現金送金も必要になる可能性があります。
著者について
Tavneet Suri、准教授、応用経済学、 経営のMITスローンスクール
MITのAbhijitVinayak Banerjee、国際慈善団体「Give Directly」のマイケル・フェイ、カリフォルニア大学サンディエゴ校のPaul Niehaus、およびプリンストンの故AlanKruegerがこの研究に貢献しました。
この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著
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