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記事上で：
- パウエルメモとは何ですか？そしてそれは政治にどのような影響を与えましたか？
- クリントンの妥協はどのようにして民主党を新自由主義と連携させたのか？
- オバマの政策は新自由主義の政策を継続したものか？
- クリントン政権下での債券市場の懸念はなぜ根拠がないと判明したのか？
- トランプ大統領の就任は、今日の実際の経済リスクをどのように浮き彫りにしているのでしょうか?
- 民主党はフランクリン・ルーズベルト大統領のポピュリスト的遺産からどのような教訓を学べるだろうか？
クリントンとオバマがトランプにチャンスを与えた方法
Robert Jennings著、InnerSelf.com
1993 年の初め、ビル クリントンは明るい未来を約束して大統領執務室に足を踏み入れました。選挙運動での楽観的な姿勢に勢いづいた民主党大統領は、国民皆保険、米国のインフラ再建、中流階級の経済的負担軽減について語りました。しかし、就任からわずか数か月で、その大胆な計画は崩れ始めました。密室で、クリントンは顧問や連邦準備制度理事会の高官から警告を受けていました。彼らは、彼が野心的な計画を推し進めれば、債券市場が暴動を起こし、借入コストが上昇し、経済が不安定化すると主張しました。メッセージは明確でした。大胆な改革はリスクが大きすぎるのです。クリントンは引き下がりました。
しかし、その反乱は結局起こらなかった。その代わりに続いたのは、パウエル・メモの影響が色濃く残る新自由主義の原則に民主党が徐々に同調するようになったことだ。パウエル・メモは、1971年に書かれた企業宣言で、政府の権力を抑制し、企業の優位性を促進することを目指したものだ。この同調はバラク・オバマ大統領の任期中にも引き継がれ、今日の著しい不平等とポピュリストの反発の土台を作った。そして今、債券市場がトランプの経済政策がもたらす真の脅威に反応する中、過去の民主党の妥協の反響は、作り出された恐怖がいかにして本物のリスクへの道を開いたかを明らかにしている。
パウエルメモ：企業の権力の青写真
新自由主義の種は、クリントンがホワイトハウスに入るずっと前からまかれていた。1971年、当時企業弁護士で、後に最高裁判事となるルイス・パウエルは、米国商工会議所に宛てた極秘メモを書いた。「アメリカの自由企業制度への攻撃」と題されたそのメモは、企業が政治、メディア、学界への影響力を取り戻すための包括的戦略を概説していた。パウエルは、企業の利益が脅かされていると主張し、世論と政策を形成するために積極的な姿勢を取るようビジネスリーダーに促した。
パウエル メモは単なる文書ではなく、戦略書でした。その後数十年にわたって、保守系シンクタンク、ロビー団体、メディア キャンペーンの波を引き起こしました。1981 年にロナルド レーガンが大統領に就任したころには、自由市場、規制緩和、制限された政府といった新自由主義の原則が支配的なイデオロギーとなっていました。民主党は当初抵抗しましたが、特に企業からの寄付が政治キャンペーンにとって重要になるにつれて、これらの考えに同調する圧力が高まりました。
クリントンと滑りやすい坂道
クリントンは1993年に大統領に就任した際、進歩主義的なリーダーシップの新時代を約束した。彼の選挙運動は労働者階級の苦難に焦点を当て、カリスマ性とビジョンで有権者の支持を得た。しかし就任直後、クリントンはウォール街と自身の経済顧問からの激しい圧力に直面した。ロバート・ルービン財務長官やアラン・グリーンスパン連邦準備制度理事会議長などの人物は、政府の支出拡大は債券市場を動揺させ、金利を上昇させ、経済の安定を損なう可能性があると警告した。
金融の反発を恐れたクリントンは、優先順位を変えた。ヒラリー・クリントンが推進した国民皆保険制度は、共和党と業界団体の猛烈な反対により放棄された。その代わりに、彼の政権は財政赤字削減と財政規律を追求した。クリントンは北米自由貿易協定（NAFTA）に署名し、自由貿易を推進したが、製造業コミュニティに壊滅的な打撃を与えた。彼は福祉を改革し、厳しい就労要件を課し、連邦政府の援助を大幅に削減した。1999年のグラス・スティーガル法の廃止により、大恐慌時代に商業銀行と投資銀行を分離していた規制が撤廃され、2008年の金融危機の舞台が整えられた。
これらの政策は、市場の安定と企業の利益が制度改革よりも優先されるという、新自由主義との幅広い連携を反映したものだった。クリントンの妥協案は実利的なものとして位置づけられたが、労働者階級の有権者を遠ざけ、経済格差を拡大させた。では債券市場は？安定したままだった。クリントンを方向転換に駆り立てた懸念は現実にはならず、次のような疑問が浮かんだ。これらの警告は現実に基づいたものだったのか、それとも企業による影響力の道具だったのか？
オバマの新自由主義政策の継続
バラク・オバマ大統領の任期は、大不況の影の中で始まった。クリントン氏と同様に、オバマ氏は変革の使命を帯びて就任し、希望と再生を約束した。しかし、彼の統治へのアプローチは、しばしばクリントン氏の慎重な実用主義を反映していた。金融システムの崩壊に直面して、オバマ氏は大胆な改革よりも市場の安定を優先した。
ジョージ・W・ブッシュ政権下で開始され、オバマ政権によって拡大された不良資産救済プログラム（TARP）は、銀行の救済に数十億ドルを注ぎ込み、住宅所有者は自力で何とかするしかなかった。景気刺激策である米国復興・再投資法は、経済崩壊の深刻化を食い止めるのに役立ったが、危機の規模に対処するには不十分だった。批評家は、オバマ政権はTARPのメリットを過小評価し、道徳的、経済的必要性として位置づけることができなかったと主張した。
医療費負担適正化法は医療へのアクセスを拡大する一方で、民間保険会社の優位性を維持し、構造改革を回避した。オバマ大統領がウォール街と対峙したり、進歩的なレトリックを受け入れたりすることに消極的だったため、多くの人が幻滅した。民主党の新自由主義への支持は、不平等が深まり、労働者階級の有権者がますます見捨てられたと感じるようになったにもかかわらず、そのままだった。
債券市場は現実の脅威に反応する
時代は進み、現在では債券市場はもはや作り出された恐怖に反応しなくなっている。トランプ大統領の政権と再就任の可能性のもとで、投資家は本物の脅威に直面している。債券市場は経済の安定性のバロメーターとみなされることも多いが、トランプ氏の不安定な政策とそれに伴うインフレの可能性に反応している。富裕層への減税、貿易戦争、そして膨れ上がる財政赤字は不確実性を生み出し、利回りを押し上げ、市場を不安定にしている。
クリントン氏が1990年代に直面した不安とは異なり、今日の懸念は現実に根ざしている。トランプ氏の保護貿易政策はサプライチェーンを混乱させ、企業と消費者のコストを増大させた。税制は約束された経済成長を生み出さずに財政赤字を拡大させた。こうした現実の経済リスクは、過去のパウエル・メモによる警告とトランプ氏の政策の具体的な危険性との対比を浮き彫りにしている。
妥協の結果
クリントンとオバマの大統領時代になされた決定は、有権者を遠ざけただけでなく、トランプの台頭への道を開くことにもなった。民主党は新自由主義を受け入れることで労働者階級とのつながりを弱め、富裕層に有利な政策をレトリックで隠す男にポピュリストの地位を譲り渡した。トランプの偽ポピュリズムは、経済的な不満を利用し、政治的分裂を深めながら、何十年にもわたる民主党の妥協によって生じた空白を埋めた。
今日の債券市場の混乱は、その危険性を思い起こさせるものだ。クリントン氏とオバマ氏は投機的な不安に反応したが、トランプ氏の政策がもたらす本当のリスクは、何十年にもわたる企業利益との足並みを揃えてきたことの代償を浮き彫りにしている。パウエル・メモの影は大きく迫り、人よりもビジネスを優先する戦略が今も影響力を持っていることの証しとなっている。
先への道
民主党が分裂した政治情勢の課題に直面する中、過去の教訓は明らかだ。同党は、何十年にもわたって政策を規定してきた新自由主義の枠組みから脱却しなければならない。これは、パウエル・メモ風の企業宥和政策を拒否し、労働者のニーズを中心とする大胆で変革的なリーダーシップを採用することを意味する。
バイデン大統領の政権下では、インフラ、グリーンエネルギー、労働者の権利への投資など、この変化の兆しが見られた。しかし、前進するには政策以上のものが必要だ。公正と正義を求めるより大きな道徳的闘いの一環として、こうした取り組みを位置づけるレトリックが必要だ。民主党は、企業の権力に立ち向かい、経済と社会の再生のビジョンを提示しながら、フランクリン・ルーズベルト大統領のポピュリスト的エネルギーを取り戻さなければならない。
本当のリスクには本当のリーダーシップが必要
債券市場の最近の反応は警告であり、長期的な安定よりも短期的な利益を優先する政策の結果を思い出させるものである。1990 年代に作り出された恐怖とは異なり、今日の脅威は現実のものであり、大胆なリーダーシップが求められる。民主党にとっての課題は明らかである。パウエル メモの影を捨て、不平等に正面から立ち向かい、日々の米国人の苦悩に共感するビジョンを提示することである。
賭け金はこれ以上ないほど高い。今下される決断が民主主義の未来を形作り、民主党が国民の擁護者としての伝統を取り戻せるかどうかを決定する。本当のリスクには本当のリーダーシップが必要だ。民主党が立ち上がる時が来た。
著者について
ロバート·ジェニングス ロバートは、個人に力を与え、よりつながりのある公平な世界を育むことに特化したプラットフォーム、InnerSelf.com の共同発行者です。米海兵隊と米陸軍の退役軍人であるロバートは、不動産や建設業で働いた経験から、妻のマリー・T・ラッセルとともに InnerSelf.com を立ち上げたことまで、多様な人生経験を活かして、人生の課題に対して実用的で地に足のついた視点をもたらしています。1996 年に設立された InnerSelf.com は、人々が自分自身と地球のために情報に基づいた有意義な選択を行えるよう、洞察を共有しています。30 年以上経った今でも、InnerSelf は明晰さと力を与え続けています。
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この記事はCreative Commons Attribution-Share Alike 4.0ライセンスの下でライセンスされています。 著者の属性 Robert Jennings、InnerSelf.com 記事に戻る この記事はもともとに登場しました InnerSelf.com
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記事の要約
パウエル・メモは民主党の新自由主義への転換の土台を築き、クリントンとオバマ政権下での企業利益を制度改革より優先する政策に影響を与えた。これらの妥協は格差を拡大し、労働者階級の有権者を遠ざけ、トランプの偽ポピュリスト台頭の条件を作り出した。今日の債券市場の混乱は、民主党がパウエル・メモに駆り立てられた恐怖を捨て、FDR スタイルのポピュリズムを受け入れて、実際の経済リスクに対処し、米国民との信頼を再構築する必要があることを強調している。
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