FCC、事業利益として公共の利益を再定義し続ける

FCC、事業利益として公共の利益を再定義し続ける

先週、米上院は インターネットサービスプロバイダを許可する 〜へ 顧客のオンライン活動に関するデータを販売する 広告主に ザ 衆議院 火曜日に合意した; トランプ大統領 サインする予定 法律の措置。 会話

1927と同じくアメリカの議員は、大衆通信の企業の欲望と国民のニーズとのバランスを取って、全米のアメリカ人に情報を提供することから大きな利益を得ようとした。 今日、連邦通信委員会は、放送および電気通信システムが "公益、利便性、必要性」という。

政策決定者は「公共の利益」を具体的に定義するのに苦労していたが、広範な意思が明らかであった。政府の規則とプログラムは、多数の企業、多数の異なる所有者、複数のチャネルを通じて、へのアクセス。

私の新しい本の研究をしながら 米国、英国、カナダのローカルメディアポリシー私は公務員の優先事項が変わったのを見て、アイデアの市場における「より自由な」競争であると言いました。 新しい提案が今後数ヶ月の間に一般市民のコメントと議論の場となるにつれて、米国の一般市民は、私たちの利益が実際に果たされるように、これらの議論に参加しなければなりません。

優先順位のシフト

最後の30年の間に、アメリカの通信規制当局は、社会の利益に焦点を当てることから、公益の解釈に向けて 企業が望むものと同等。 何十年もの間、FCCは広範に理解されていた公益の意味で、 1つの会社が複数のステーションを所有できるようにする, 大手メディア企業が合併させる   ステーションライセンスを更新する ゴム印で。 そして、テレビ局とラジオ局の設置が許可されました 彼らが提供するコミュニティから遠く離れている.

その結果、国内のメディアシステムは、いくつかの企業によって支配されています。 Comcast、Time Warner、Fox and Disney。 この傾向は、Sinclair Broadcastingが所有する地方レベルで反映されています 国の173地方テレビ局の1,778 そして、 より多くを獲得するために狩る.

これらの変化は、メディアと通信会社がお金を稼ぎ、より多くの財産を取得するのを見てきました。

迅速に移動する

議会での動きに加えて、トランプのFCCもすぐに行動しました。 FCC委員長に昇進した際、 アジットパイ 他の企業の不正行為を理由として挙げた 9つのインターネットサービスプロバイダを削除 低所得家庭への連邦補助インターネットアクセスを提供することが承認された企業のリストから。

パイはまた、 携帯電話会社がモバイルデータを免除する慣行 SpotifyやNetflixなどの特定のアプリに関連付けられているデータを、顧客の計画に通常課されるデータの制限から削除します。 これは明示的に他の企業のインターネットトラフィックを支持していたため、多くの人々はオープンインターネットの違反として「ゼロレーティング」と呼ばれるこの習慣を見ました。ネットの中立性")規則 - インターネットサービスプロバイダーが異なるプロバイダーのインターネットコンテンツでお気に入りを演奏することを禁止するFCCの要件。

まとめると、これらの行動は、かつて知っていた公益に残っているものに対する大きな攻撃を表しています。 彼らはまた、FCCのための逆転を表します。 公共の利益を守るために歓迎される それが承認されたとき オープンインターネット注文 2015インチ

パイ自身 それらの規則に反対する議会議員と同様に、 マルシャブラックバーン強力なコミュニケーション&テクノロジー小委員会の議長。

アタックしている放送

トランプ政権はまた、メディア政策における国民の関心を捉えているようです。

トランプの最初に提案された予算 公共放送の連邦資金をゼロにした。 米国は、 US $ 445万ドル NPRやPBSなどの団体を支援する公立放送公社に年1回払いました。 それは約 1人あたり$ 1.35。 対照的に、 Germany 人に$ 143を費やす。 ノルウェーは他のどの国よりも公共放送にもっと費やしています - ノルウェー人あたり$ 180。 すでにこの貧血的資金を削減することは、公衆放送の災害を誘発するだろう。 農村アメリカ.

そして、FCCで、Paiはなくなった 放送局が放映されたものの記録を維持するための要件。 おそらく古くから 確かにまれに一般に使用される、それは時の最後のホールドオーバーの1つだった 地方放送局 彼らのコミュニティに敏感であると考えられていた。

はどうかと言うと シンクレア放送の拡大希望パイ監督が望んでいるため、同社は計画を正確に立てている可能性がある 所有制限を緩和する.

マイクにステップアップしますか?

今後数ヶ月は、コミュニケーションに関連するさまざまな話題についての議論が見られます。そのすべてが公益に集中しています。 私たちは、立法者、規制当局、および自分自身の懸命な明確な質問をする必要があります。

ISPがどのWebサイトが最も速く読み込むかを決定できるインターネットを持つことは、国民の関心事ですか? それは公益のためですか? タイムワーナーを買収するAT&Tより大規模で強力なメディア企業を創造していますか? それは公益のためですか? 投獄された人々 その家族は電話でお互いに話すために莫大な金額を支払うことになったのですか? 私たちは "Sherlock"から "Sesame Street"に至るまで、公共放送へのアクセスを維持することが公共の利益になるのでしょうか?

メディアは単なる世界の窓ではありません。 それは、私たちがお互いに話し合い、私たちが社会や政府に取り組む方法です。 一般の人々に情報、接続、関与する必要があるメディア環境がなければ、 私たちの民主主義と社会は苦しみます。.

As 元FCC会長ニコラス・ジョンソン それを置く:

「女性の権利であろうと荒廃した野生生物であろうと、最優先事項は何でも、第二の優先事項はメディア改革でなければならない。 それによって少なくともあなたの最優先事項を達成するチャンスがあります。 それがなければ、あなたは祈りを持っていない」

多くの裕福な企業がアメリカ人同士のコミュニケーションをコントロールしているのであれば、私たちが作りたいと思っている種類の人々について話すことは難しいでしょう。

それは、保健医療、経済、防衛、予算に関して私たちが持っているものに似た、メディア政策についての公に話し合いを継続する時です。 規制当局と政策立案者は、定期的に一般に周知しなければならない。 報道機関は、他の公共政策分野と同じ頻度と強さでこれらの問題を報告しなければならない。 人々は注意を払い、彼らの声を聞かせなければなりません。

私たちはそれを前にやって、 2003のメディア所有権   2015でネットの中立性を確保する。 もう一度やり直すことができます。 私たちのために、一般のメンバーとして、また熱心なメディア消費者として、公衆の関心に関心を示す時が来ています。

著者について

クリストファー・アリ、助教授、メディア学科、 バージニア大学

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.

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