警察を解体しようとしたXNUMXつの場所からの教訓 「警察の払い戻し」を求める声が全米で高まっています。 Shutterstock経由のhkalkan

ミネアポリスの警察官によるジョージフロイドの殺害は、米国中の抗議を引き起こし、ブラックライフマター運動をアメリカの政治の最前線に戻しました。 これらの抗議の激しさは、これまで考えられなかった根本的な改革への要求が今や台頭していることを意味します。

人種的正義活動家の長期的な要求であるアメリカの重武装警察部隊の資金調達は、ますます達成可能に見えます。 XNUMX月の初めに、ミネアポリスシティの評議会メンバーの拒否権を持つ多数派が、 「解体」と「解体」 警察部署とコミュニティポリシングの新しいシステムに置き換えます。 ロサンゼルスでは、市長はに提案を提出しました 100億ドルから150億XNUMX万ドルの間の転換 警察から色のコミュニティの仕事と教育に投資する。

これが実際にどのように見えるかはまだ不明です。 改革は特定の国の状況や目標に合わせる必要がありますが、警察を防御し、動員解除し、根本的に改革しようとする国がいくつかあります。

これは武力紛争後にしばしば発生しますが、特にXNUMXか所での経験は、今日にとって重要な教訓を提供します。


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イラクと脱バアス化

2003年のイラク占領後、米国大使のポールブレマーは、サダムフセインの時代から公務員を一斉に排除することにより、イラク国家を「脱バチ化」することを決定しました。 米軍プランナー 想定していた 彼らは、セキュリティシステムを含む機能している状態を継承します。 しかし、de-Ba'athificationは本質的にイラク治安部隊を解散させ、その人員に再統合プログラムや代替の仕事の源を残さないことでこれを変えました。

作成されたこのトップダウンの面付け 失業者の大きなプール、その多くは戦後の混乱の中で武器や爆発物へのアクセスを保持していました。 多くの人が米軍に対して屈辱的で敵対的であると感じた。 研究者は主張した につながった その後のイラクの反乱の政治的根拠。 エリートレベルから一般職まで、これらの新たに絶望的な男性は、フセインの元将軍やスパイの多くが イスラム国家グループの活動を指揮する.

ミネアポリス警察は、一般化された混乱、外国の占領および宗派間の暴力の環境に動員されません。 それにもかかわらず、戦後のイラクでの失敗は明確な教訓を提供します。強制と暴力の使用について訓練を受けた人々から、それらをどのように再訓練して再統合するかを考えずに仕事を奪うべきではありません。

米国の状況では、これはイラクのように完全な内戦につながる可能性は低いですが、何でも可能です。 より現実的な心配は、警察が横向きに私的安全保障に入ることができるということです。 急速に拡大するセクター 皮肉にも試された 恐ろしい結果 イラクとアフガニスタンで。 米国の土壌での民間安全保障の拡大使用は、 より暴力的で説明責任が少ない 現在の警察システムよりも

グアテマラ–リブランドではなくリブランド

36年の1996年間にわたるグアテマラの内戦の終わりには、野心的な平和計画がありました。 それは、残忍な軍主導の反乱から文民警察に移行することにより、国内の安全保障を非武装化することを約束しました。 しかし、実際には、改革は戦時弾圧の遺産を効果的に乗り越えることができませんでした。

重要な要素のXNUMXつは、新民主主義政府が、高度に軍事化された国内治安部隊であるスペインのGuardia Civilのモデルを卸売りで採用したことです。 Guardia Civilは、スペイン国内の抑圧に使用されてきました。 開始 19世紀半ば、最近の試みに カタルーニャ独立運動をターゲットに.

スペインのモデルに従うというグアテマラの決定は、その時でさえ新しいポリシングアプローチの考えに反対しました。 政府の決定の背後にある理由は明確ではありませんが、影響力が継続しているという特徴があります グアテマラの軍事施設の。 結果は、まだ両方に非常に暴力的なセキュリティ状態です 容疑者 & 政治活動家.

警察を解体しようとしたXNUMXつの場所からの教訓 混合結果:グアテマラの警察の改革。 バイロンオルティス/ Shutterstock

ここでの米国の教訓は、意味のある改革には、単に既存のモデルの再パッケージ化ではなく、明確な方向感覚が必要であることです。 これを超えて、それはまた断片化されたセキュリティシステムの危険性を示しています。 移民や税関の取締りなどの機関が引き続き関与できる場合、地元の警察の慣行を変更することはあまり効果的ではありません 広範な暴力の中で。 これは米国の特定の脆弱性です。 重複するセキュリティ機関 中央集権的な連邦統制が欠如しています。

ブーゲンビルとボトムアップ改革

報復からではなく和解と回復に向けて、ポリシングモデルを根本的に再設定した国の経験から、より肯定的な教訓を得ることができます。 ブーゲンビルの自治区、 世界で最も新しい国になる可能性が高い、1998年のパプアニューギニアとの分離派紛争の終結を、正直さ、許し、リハビリテーションを強調したコミュニティの正義の形に戻る機会として利用した。

これは、戦時のトラウマを克服し、和解を促す方法として機能しましたが、一般的なポリシングモデルとしても拡張されました。 このアプローチは、国際的なドナーや平和維持軍の支援を受けながら、長年にわたる地元の慣習や慣習に依存していました。 その結果、問題のないわけではないが、 大幅に安全 パプアニューギニアの他の地域よりも。 重要なのは、コミュニティベースの警察が楽しんでいる 幅広い人気のサポート 以前に被害を受けた農村コミュニティの間で。

米国はブーゲンビルの伝統的な文化的慣習を再現することはできませんが、その経験から教訓を学ぶことができます。 地元の政治家と国際平和維持軍は、特定のモデルを課すのではなく、地元の人々に自分の安全とセキュリティを管理する権限を与えました。 米国における効果的な安全保障改革の基礎を形成できるのは、このボトムアップで合意に基づくアプローチです。会話

著者について

ダニエル・オーディン・ショー、国際関係の博士号取得者、 グラスゴー大学

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