なぜ国家と都市は企業に経済的インセンティブで何十億という配給をやめるべきではない いくつかの州や都市は、彼らが会社に配賦する納税者のドルに対して非常に少なくなっています。 Atstockプロダクション/ Shutterstock.com

アメリカの州と都市 数千億を配る 経済的インセンティブとして企業に納税者ドルで毎年。

これらの事業は お金を使うはず通常、経済開発プログラムを通じて配布され、新しい施設を開設し、雇用を創出し、税収を生み出します。

しかし、あまりにも多くの場合、それは起こりません。 私が学びました 特にテキサス州の全国の都市や州で経済発展を促進するための税制上の優遇措置の使用に関する研究を行った後。

の経済開発プログラムに関する最近のスキャンダル ニュージャージー, ボルティモア そして他の場所では、これらのプログラムの何が問題なのかを説明しています。そして、この納税者ドルの浪費を一度でやめてやるべきだと私は思う。


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経済開発101

多くの州、郡および都市には経済開発機関があります。 やる気がある 彼らの地域社会への投資を促進する。

これらの機関は様々な価値ある取り組みを行っています 活動データ収集から中小企業経営者の訓練まで。 まだ彼らの最も注目されている活動の1つは彼らのコミュニティに投資するように会社を誘惑するために税と他の誘因の使用です。 現地雇用の創出と課税ベースの拡大.

そのようなインセンティブにどのくらい費やされているかの見積もりは、 US $ 45億 〜へ 2022年の174億4000万ドル 年間。

しかし、納税者はこれらすべてのお金のために何を得ますか? 結局のところ、多くはありません。

1 お金の無駄使い

まず第一に、ほとんどの場合、これらのインセンティブから生じる投資はとにかく起こったでしょう。

それはボルチモアのそれがそれがと呼んだ苦痛を被ったコミュニティで発展を促進することを意味する連邦プログラムを含むケースでした商談ゾーンに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」 ProPublicaは6月に報告した そのメリーランド州は、誤ってボルチモアの貧困地域ではない地域を指定し、すでに再開発中であるため、商談ゾーンになっていました。 誤りを捕らえたにもかかわらず、州は指定を守り、不動産投資家が潜在的に何百万ドルもの減税を請求できるようにした。 これらの投資家は ケビン・プランクProPublicaによると、Under Armourの億万長者の最高経営責任者(CEO)は、ゾーンの約40%を所有しています。

この例はユニークではありません。 昨年、Upjohn雇用研究研究所のエコノミスト、Tim Bartikは、 30研究をレビュー 経済開発インセンティブの利用について。 彼は75%から98%の企業がとにかく望ましい投資をすることを計画していたことを発見しました。

テキサスでの私自身の仕事では、 私が見つかりました 85%を超える企業が減税を申し出たことは、すでに約束された新しい施設を開設することを計画していました。 インセンティブを申請する前に、何人かの人が発言さえしました。

そしてニュージャージーでは、 研究者 州の経​​済開発プログラムで虐待を発見した人は、強力な民主党の職員を代表する弁護士が 立法案 何億ドルものお金に、彼と彼の仲間に結びついた会社の利益のために。 彼らの 6月の報告 ニュージャージー経済開発庁がどのように単一のグーグル検索の基本的なデューデリジェンスを実行しなかったかについて説明しました。

2 投資はめったに成果を上げません

インセンティブが新しい​​投資を引き出す場合でも、彼らは めったに返済しない。 そして、彼らは 財政の健全性を害する 他のより生産的な活動から資源を引っ張ることによって都市や州の

」では、Panderへのインセンティブ私はDukeの政治学者Edmund Maleskyと共著した本で、インセンティブの使用に関する米国その他の学術文献を調べたところ、それらは高価であり、雇用や経済成長には効果がないことがわかりました。

ウィスコンシン州の住民は、政府が電子機器メーカーのFoxconnに数十億ドル以上のインセンティブを提供した後、これを難しいやり方で学んでいるかもしれません。 建てることを約束する 13,000ジョブを作成することになっているハイテク設備。 しかし 2017発表、 会社 仕事の目標を達成できなかった そして、さえ 施設の種類を格下げ それは構築する予定です。

3 見落としの失敗

3つ目の問題は、政府機関が、Foxconnのような投資と雇用の約束を守るための効果的な監督を怠っていることです。

A 立法監査が見つかりました ウィスコンシンの代理店が担当 問題のある監督慣行に従う そして、企業が自分たちが主張している数の仕事または他の目標を作成したことを確認することに失敗した。

ウィスコンシン州だけではありません。 多くの州や地方自治体は、彼らが提供する経済的インセンティブについて限定的な監督を提供しており、多くの場合、企業の自信に頼っています。 自己申告データ 目標を達成したかどうかを判断します。 テキサスでは、博士課程の候補者Calvin Thrallと私 発見 州は、時には彼らがインセンティブ契約の遵守を報告することを要求される前日に、企業が彼らの雇用創出目標を再交渉することを許可することさえ許可した。

そして、これらの取引には雇用創出の数を強調する派手なPRキャンペーンがしばしば伴うが、インセンティブ契約には実際の収入さえ含まれていないことが多い。 雇用創出の要件。 そして 調査対象都市の56%のみ 彼らは、インセンティブを提供する前に彼らが履行協定を要求したことを示しました。

ニュージャージー州の捜査官も同様の発見 見落としの問題 そしてその経済開発計画における他の欠点。

最後に、 これらのプログラムを取り巻く透明性の欠如は、 納税者が約束したものを得たかどうかを他の人が判断するのは困難です。

終了インセンティブ

それで、あなたはたぶん疑問に思います、これらのインセンティブがうまくいかないならば、なぜ政府高官はそれらを使い続けて、促進しますか?

  私が書いた本 Maleskyと 関連論文 彼らが次の選挙で彼らにリフトを与えることを期待して - これらのインセンティブがどのように政治家に事業投資の信用を得る方法を提供するかを示した。 彼らがしなければならないのは有権者に次のように納得させることだけです。 これらのプログラムは機能します そして、役人たちがよく知られた儀式でリボンを切るときに行われる大いなる約束は結局のところうまくいかないだろうと。

強力な特別利益団体もまた大きな役割を果たしているので非難するべきです。 インセンティブプログラムの形成 & ロビー 議員がそれらを作成し、それらを存続させるために精力的に。

これらのプログラムを改革したり、ブランドを変更したりするのではなく、各国が次の国々の助言を受けるべきだと私は考えています。 彼ら自身の評価 これらのプログラムを削除してください。 納税者は彼らなしでは得策でしょう。

著者について

ネイサンジェンセン、政府教授、 テキサス大学オースティン校

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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