気候変動の犠牲を払うための6の方法

気候変動の犠牲を払うための6の方法

気候関連の災害は、8月の2016でルイジアナ州の1000年の洪水のように突然起きても、トルコの砂漠化のようにゆっくりと不可避的に移動しても、高価です。

今や科学者たちは、海面上昇による人命や種、土地の喪失、ハリケーンによるインフラや不動産の破壊などの被害や、洪水

新しい   国連気候変動枠組条約(UNFCCC)の下での紛失と損害に関する議論を進めることを目指しており、2015パリ協定が発効し、11月の22からマラケシュでUNFCCC締約国会議(COP7)が進行中である18。

「損失と損害」

ブラウン大学の環境学の教授であり社会学の教授でもあるJ. Timmons Robertsは、次のように述べています。「気候変動に対処する基本的な方法は、温室効果ガスの使命を大幅に削減することです。

「第2の防衛線として、排出量を十分に迅速に緩和しないときの影響に適応しようとすることができます。 排出削減量が非常に遅くなっており、今やいくつかの影響を適応させることはできません。 それは「損失と損害」と呼ばれ、一般的な法的アイデアへの言及です。

しかし、この言葉は、「UNFCCCの下で正式には定義されていない」と茶色の学部と紙の共同執筆者であるビクトリア・ホフマイスター(Brown Hoffmeister)はこう述べている。「損失と損害に対する財政的支援をどのようなメカニズムで行うのかは不明である。

バングラデシュの気候変動と開発に関する国際センターのディレクター、Saleemul Huqは、ブラウンのClimate and Development Lab(CDL)に、損失と損害の支払い方法を検討するよう求めた。

研究者は、5月のUNFCCCの交渉中にドイツのドイツ開発研究所(DIE)で開催されたワークショップでこの研究の草案を発表した。 世界中の専門家がワークショップに参加し、最終版に組み込まれたフィードバックを提供しました。COP2016での使用のためにDIE経由で入手可能です。

97の2016加盟国が批准した地球規模の気候変動協定であるパリ合意の重要な要素は、気候変動に伴う損失と損害に対する「理解、行動、支援」の強化です。

特定のリスクには、「最貧国」、人口の75%以上が貧困に暮らす未開発国、小島嶼開発途上国があります。 概して、資金調達の仕組みは、歴史的に最も貧しい人々や脆弱な人々に最も温室効果ガスを排出している大国から資金を調達することを意図している、とHoffmeisterは言います。

気象変動の損失や被害には、海面上昇、非経済的損失、被害、または繰り返される高度に破壊的なハリケーンなどの高頻度イベントのような遅い発生イベントには適切に対応していないため、伝統的な財務ツールを適用することは困難です。

災害リスク保険

研究者らは、気候変動影響執行委員会(WIM ExCom)に関連するワルシャワ国際紛失災害メカニズムの提案や、空の旅やバンカー燃料に対する賦課金などの革新的な金融商品を検討し、それぞれの有効性を評価した。

WIM ExComの提案には、災害リスク保険、低確率で高コストの災害に対する個人および地域社会への補償が含まれていました。 保険は、契約が十分に広い地理的エリアをカバーし、リスク軽減活動をインセンティブにするなら、効果的であると研究者は言う。

欠点は、一部の国が保険を支える高品質の大災害リスクモデルを生み出すことができない可能性があるということです。 現在存在していないアジアの大災害リスク保険証書を創設し、「世界の気候変動リスク保険市場を活性化する大きな可能性を秘めている」と述べた。

緊急時に指定された使用のための資金を別に用意することを含む緊急事態対応金融は、災害発生後迅速に対応することができますが、厳しい計画上の課題や柔軟性の制約がありました。

気候をテーマとした債券と災害債券の2種類の債券が混在しています。 債券は通常、利益をもたらすプロジェクトのための資金を調達するために販売されているため、気候をテーマにした債券は、風や太陽の農場のような緩和プロジェクトに適しています。 一方、災害債券は発行者を災害の影響から守り、リスクの多様化を可能にするため、投資家が魅力を感じる可能性があるという。

その他のツール

CDLの研究者は、航空旅に関連するいくつかの有望な資金源と3つのより広範な税金を考慮した。

  • 滞在期間の長さによって発生する 国際航空旅客税 国際的に旅行する人には控えめな料金を課します。 元々提案されているように、その収益はUNFCCC京都議定書の適応基金に直接支払われるが、これらは代わりに特定の「損失と被害基金」に送られる可能性があると、ホフマイスター氏は述べている。
  • 滞在期間の長さによって発生する 連帯税現在9カ国で使用されているが、単一の国を離れる乗客に対する料金である、と著者らは書いている。 課税は、普遍的な採択を必要としないため、実質的な収入を得ることができ、国家主権を保持することができ、各国は経済状況の変化に応じて参加を調整することができる。
  • A バンカー燃料の課税 航空輸送と海上輸送の両方に適用されます。 70と1990の間の2010パーセントで増加し、3をすべての温室効果ガス排出量の4パーセントとみなし、6倍に増加すると予測されている。 これらの燃料に対する課税は、「当然国の政府に属さない課税ベースを利用するだろう」と著者らは書いている。
  • 滞在期間の長さによって発生する 金融取引税金融取引や金融商品の取引に置かれる小さな税金。 これらは実質的な収入を生む可能性があるが、一部の国がそれを管理することを不本意にしたり論理的に準備ができていない可能性があるという欠点がある。
  • A 化石燃料メジャー炭素税 大規模な石油、石炭、ガスの生産者に課される世界的な化石燃料抽出税です。 著者らは、2013 Carbon Majors Studyを指摘し、90企業だけが人為的な温室効果ガス排出量の63%を占めていることを発見しました。
  • A 世界の炭素税、システムによって許容される温室効果ガスの総排出量に上限または上限が設定されているキャップ・アンド・トレード・システムから生成された税金またはオークション収入のいずれかの形での炭素価格の世界的システム企業のグループのように。 ある会社がその合計金額よりも少ない金額を出すと、別の会社はその金額のガスを放出し、事前設定されたシェアを超えてシステム全体の排出を制限内に収める権利を購入することができます。 この税金は、エネルギーの内容ではなく、化石燃料の炭素含有量に課されます。

このアプローチの難しさは、世界的な同意が必要であり、施行のコストが重大なものになることであるが、それは新しい、または未確認の概念ではなく、「財源の損失と損害に適用されると同時に、 "

ソース: ブラウン大学

関連書籍:

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