チャータースクールが有利な抜け穴を悪用する方法

チャータースクールが有利な抜け穴を悪用する方法 チャータースクール運営者の中には、異常に高いレートで自分たちにスペースをリースすることによって利益を上げるものがあります。 www.shutterstock.comからのIlya Andriyanov著

批評家はそれを請求しながら チャータースクールはサイフォン 公立学校からお金を奪うと、もっと根本的な問題が頻繁に飛び交います。チャータースクールを所有し運営する人々が大きな利益を上げることを可能にする疑わしいビジネス慣行です。

チャータースクールサポーターは 認めたくない、 はるかに少ない stop、これらの習慣。

チャータースクールが 急速に成長する - 1の2006百万人の学生から 約3.1チャータースクールに通う7,000百万人の学生 今 - これらの慣習に光を当てることはそれほど早く来ることはできません。 ただし、最初の課題は、チャーターが運営されている複雑な空間、つまり公共と民間の間のどこかで単に理解することです。

規制のない競争

憲章は 理論 市場の勢力と競争は公教育に利益をもたらすだろう。 しかし ポリシーレポート そして地方自治体 研究 チャータースクール業界が、ビジネスの発展につながった種類の商習慣に取り組んでいることをますます明らかにしています。 没落 他の巨大産業や企業の。

チャータースクール 定期的に ほとんど見落とさないで契約に署名し、子会社間でお金をシャッフルし、実社会や伝統的な公立学校で決して飛ぶことのないような隅を切り取ります。 問題は非常にひどくなったので、米国教育省による全国的な評価は 2016監査レポート チャータースクールの運営は深刻な「無駄、詐欺および虐待のリスク」をもたらし、「説明責任」を欠いていること。

自己取引

チャータースクールの運営における最大の問題は、施設のリースと土地の購入です。 他のビジネスと同様に、チャーターはスペースの支払いが必要です。 しかし、他のビジネスとは異なり、チャーターも不当に高いレート、つまりコミュニティの誰もが支払うことのないレートを支払います。

最新の例の1つは1月の2019にあります。 オハイオ州監査役からの報告それは、2016でシンシナティチャータースクールが支払ったことを明らかにしました $ 867,000 その施設をリースする。 これは同地域の同等の施設の継続料金をはるかに上回っていました。 同じレポートによると、前年にはクリーブランド憲章が市場金利を50万ドル上回る額を支払っていました。

なぜチャータースクールがこれをするのでしょうか? ほとんどの州ではチャータースクールが 非営利の。 お金を稼ぐために、それらのいくつかは単にとの契約を締結しました 独立した営利会社 彼らも所有していること。 これらの会社は学生からお金を稼ぎます。

言い換えれば、いくつかの「非営利」チャータースクールは公的資金を受け取り、それを彼らの所有者に支払います。 これが起こると、それは施設や物資のために過払いし、教師や学生サービスのようなことのために過少支払するための莫大なインセンティブを生み出します。

何百万ドルもの危険にさらされている

シンシナティとクリーブランドの憲章は、このひねくれたインセンティブ構造の代表的な例です。 どちらの場合も、オハイオ州の報告書によると、憲章は リース物件 チャータースクール運営者の子会社から。

事実、これらおよび他の同様の子会社は州内の他のいくつかの憲章に施設をリースしていた。 これらの憲章は、州内の他の憲章の2倍の賃貸料をかけました。

非営利法を専門とする法律教授、Thomas Kelleyも同様の発掘を行った。 ノースカロライナの問題チャータースクール運営会社が「公的資金を使って貴重な財産を所有する」ことを取得し、施設の取得と維持の費用を賄うために必要な額をはるかに超えて非営利チャータースクールに賃料を請求します。 自己取引のために、彼は憲章が実際に連邦法の下で非営利の地位の資格があるかどうか質問しました。

これらの自己取引慣行からの風雨はかなり大きい場合があります。 アリゾナでは、元州議員だったGlenn Wayが次のように述べています。 $ 37百万円 彼が創設し、最近まで理事長を務めたチャータースクールへの不動産の売却とリース ローカルレポート.

これらの問題に関する法律は非常に寛容であるため、現在の州議会議員でさえゲームに参加することができます。 アリゾナ州の上院議員、Eddie Farnsworth、現在の州を支持している チャーター法、彼のチャータースクールチェーンを$ 56.9 100万で売った、自分自身をネッティングした $ 13.9百万ドルの利益これは、チェーンが今後支払う必要のあるリース料については何も言わないということです。

オハイオ州の憤慨したコミュニティの1つは、裁判所を通じてこの自己取引に対処しようとし、すぐに行き止まりを見つけました。 オハイオ州が貧困者のためにいくつかの憲章を閉じたとき パフォーマンス地元のチャータースクールボードは、残った本やコンピューターを再利用したいと考えていました。

憲章会社は彼らがしなければならないと言いました アイテムの支払いたとえ彼らが納税者のお金で購入されたとしても。 オハイオ州最高裁判所は、この法律の公文に従って、公金がチャータースクール会社に手渡された後は、購入したすべてのものを説明することに同意しました。 彼らのもの公衆ではありません。

この残忍な真実は促した オハイオ州の立法改革しかし、ほんの数週間前に、チャータースクールのための全国同盟はオハイオ州に戻って州に尋ねた 資金を増やす チャータースクール施設用。

私たちの見解では 学者 誰に焦点を当てる 教育政策と法律オハイオ州は改革にこだわる必要があり、その他の国々は事実を速めるために立ち上がる必要があると私たちは考えています。

金銭的虐待を阻止する

これらの慣習を片付け、抜け穴を塞ぐことは、チャータースクールに対する賛成または反対ではありません。 それは善良で透明な政府についてです。 チャータースクールは、結局のところ、公的資金で運営されています。

そして今、そのお金は、業界が適切と考える方法であればほとんどあらゆる方法で使うことができます。 公的資金が公の目的を満たすこと、つまり私的な利益ではなく学生に役立つことを確実にするための監視の時が来ました。

私たちの見解では、議員はチャータースクールの所有者や運営者が他の会社から資産をリースおよび購入することを禁じるべきです。 彼らはまた、施設の購入とリースの不規則性を監査するよう州当局に要求するべきです。

最後に、我々は政策立案者と議員が援助のためにチャータースクールの中にそれらを参加させるべきであると信じます。 チャータースクールの教師と従業員に内部告発者の保護と虐待を一般市民に警告するための金銭的報酬を与えます。 これらのステップは、チャータースクールの議論を終わらせることはありませんが、議論を正当化すべきでない問題を解決するでしょう。会話

著者について

デレク・W・ブラック(Derek W. Black)教授、 サウスカロライナ大学; ブルースベイカー、教育学教授、 ラトガース大学とプレストングリーンⅢ、教育リーダーシップと法学の教授、 コネティカット大学

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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