気候変動レジリアンスが長期的には数兆を節約する方法

気候変動レジリアンスが長期的には数兆を節約する方法2012の超嵐からの波は、ボストン港の近くの海岸沿いの堤防や建物に衝突します。 AP写真/スティーヴン・ゼン

あなたの都市は気候変動に備えていますか?

最新の 全国気候アセスメント 悲惨な未来を描く 米国の都市と州が温室効果ガスの排出を減らすために重大な措置を講じていない場合。

要するに、気候変動の費用は、世紀の終わりには米国経済全体の10%に達する可能性があります。それは、インフラやインフラへの被害がさらに強い嵐と洪水。

都市は、防波堤の建設やインフラの強化などの適応措置を通じて被害とコストを大幅に削減することができます。 問題はそのようなプロジェクトは高価であり、未来の不確実な脅威から都市を守るための費用を賄う方法を見つけることは、特に納税者がまだ災害を経験していない場所での財政的および政治的な大きな課題です。

私はされている 保護のための選択肢を評価しているチームの一員 ボストンこれはアメリカの最も脆弱な沿岸都市の一つです。 私たちの分析は、他の都市が明日の気候のために計画を始めるときに、いくつかの教訓を提供します。

適応への投資

13連邦機関の科学者チームは、最近、海面上昇、より頻繁で激しい暴風雨、極端な降水、および干ばつおよび荒れからアメリカ人が直面する厳しい脅威を明らかにした第4回米国全国気候評価に貢献しました。

例えば、沿岸地方の郡が人口と経済活動のほぼ半分を占めており、その地域の財産に対する累積被害は3.5によって$ 2060兆に達する可能性があると報告している。

良いことは、適応に投資することは非常に費用効果が高いことです。 国家気候アセスメントは、このような措置が沿岸財産への累積被害を約$ 800兆ドルではなく約$ 3.5億に大幅に削減できると見積もっている。

しかし、この報告書は、これらの適応策を実施する際の複雑な問題については検討していない。

適応悪魔は詳細にあります

持続可能なソリューションラボ マサチューセッツ大学のボストンでは、このような気候適応戦略を策定し、それをどのように実施するのがベストかを考えて、ホスト都市と地方のビジネスと市民の指導者と密接に関わっています。 気候レジリアンスへの投資資金調達。 私たちの研究は、このようなプロジェクトの資金調達を困難にする一連のハードルを特定しました。

1つの重要な問題は、公的機関(そして納税者)が最終的に沿岸保護の費用負担を負担する一方で、その便益は主に私有財産所有者に生じることである。 高い財産税や新たな「回復力」がテーブル上にあり、政治的に人気があるとは思われません。

別の問題は、 レジリアンス投資 有料道路や橋梁などの公共投資とは異なり、将来の損害やコストを予防または軽減するが、新しい価値を創造しない。 例えば、海の壁に投資することで、沿岸住宅の不動産価格が下落することや保険料が上昇するのを防ぐことができますが、都市や住宅所有者の費用を負担するための新たなキャッシュフローは発生しません。

気候変動レジリアンスが長期的には数兆を節約する方法市の関係者は、ボストン港を気候変動の影響から守る方法に取り組んでいます。 Richard Cavalleri / Shutterstock.com

大きな修正に注意してください

別の調査では、 ボストン港を渡る4マイルのバリア 大規模な嵐が都市を洪水すると脅かされた場合には大規模な門が閉鎖されます。

このプロジェクトは少なくとも$ 12億の費用がかかり、計画、設計、財務およびビルドには30年かかる可能性があります。 結局のところ、我々はコスト効果が低いとは考えず、市の役人にこの考えを放棄するよう促した。

1つの重要な問題は、海面上昇の程度とペースに関する不確実性である。 到達する予定です 世紀末までに2から8の足までのどこでも。 しかし、私たちは本当に知りません。 障壁が半世紀半ばに運用される頃までに、我々はそれが必要ではないこと、あるいはひどく悪いことに、悲観的に不十分であることを理解するかもしれません。

海面が上がるにつれて、世界で最も種類が多く、開閉に多くの時間を要するゲートは、より頻繁に活性化される必要があり、失敗する可能性があります。 さらに、こうした障壁のコストは、連邦政府の財政赤字の拡大の時代に資金調達するのが難しく、他のより緊急な適応プロジェクトに必要な資本を枯渇させる。

つまり、すべての適応卵を非常に高価なバスケットに入れるのは危険です。

気候変動レジリアンスが長期的には数兆を節約する方法シーウォールを建設することは、都市の気候変動に対する防御を担保するための、控えめで費用効果の高い方法となり得る。 Gill Copeland / Shutterstock.com

インクリメンタルソリューション

代わりに、ボストンや他の都市は、最も脆弱な地域に焦点を当て、より多くの段階的な海岸線保護プロジェクトを推進することをお勧めします。

例としては、シーウォールやバームの建設、道路や公園の持ち上げ、財産所有者が建物を保護するためのインセンティブの作成などがあります。 このようなアプローチの重要な魅力は、短期間で保護が必要な最も脆弱な分野に対して、資本を非常に費用対効果の高い方法で目標とすることができることです。 また、科学が向上し、気候の影響がより鮮明になるにつれ、より柔軟な計画が可能になります。

ボストンはすでに 考えると 一部 プロジェクト このように10年か2年の間に2〜10億ドルの費用がかかる。 その多くのお金を考え出すことはまだ大きな課題ですが、港湾の障壁よりはるかにコスト効率が良いです。

もうひとつの利点は、この近所レベルのアプローチがより多くの地域経済発展と地域社会の参加を促進することである。 これらの分野をより弾力性のあるものにする一方、そのような投資には、住宅、輸送およびその他のインフラストラクチャのアップグレードも含まれます。

議論がコストになったときに、コミュニティと納税者が乗り込んでいることを確実にするためには、これは長い道のりになります。

公正で平等な

気候変動に適応することは、全国の都市や市民、そして世界にとって巨大な課題となります。 公平で平等な方法で適応の資金を調達する方法を見つけることは、成功に最も重要です。

例えばマイアミは、昨年、有権者が承認した $ 400万債 計画されているレジリエンスプロジェクトの約半分を支払うことになります。 8月には、その地域がちょうど1年後の 荒廃した ハリケーンハーベイ - テキサス州ハリス郡のほとんどの有権者は、 $ 2.5億の債券を承認した 洪水保護のために支払う。 そして先月、サンフランシスコの市民 承認された 海の壁を強化する費用の四分の一を支払うために$ 425万ドルの債券。

これらのプロジェクトの1つの問題は、債券への依存度が高いことです。 私たちは、複数のレベルの政府と民間資本の源泉を越えて都市や町を保護するコストを分散し、財産税、炭素ベースの手数料、地区レベルの手数料などのさまざまな資金調達メカニズムを利用する方が良いことを発見しました。

希望は、有権者や都市が災害発生前にそのようなプロジェクトを承認することです。会話

著者について

持続可能な企業と地域の競争力のためのセンターのディレクターであるDavid L Levyは、 マサチューセッツ州ボストン大学

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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