環境法は絶滅の危機に対処することに失敗しました。 ここに証拠があります

環境法は絶滅の危機に対処することに失敗しました。 ここに証拠があります
コアラは、生息地の喪失によって最悪の影響を受ける絶滅危native種の1つです。 タロンガ動物園

オーストラリアの環境法が制定されて以来、タスマニアのサイズよりも大きい絶滅危species種の生息地は破壊されており、この生息地の損失の93%が連邦政府に精査のために紹介されていなかった、と私たちの新しい研究は示しています。

本日発表された研究 保全の科学と実践、7.7百万ヘクタールの絶滅危species種の生息地が、 環境保護および生物多様性保全(EPBC)法1999 施行されました。

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サザン・ブラック・ノド・フィンチは、生息地の喪失によって最悪の影響を受ける絶滅危native種の野生動物の1つです。 エリック・ヴァンダーデュース/バードライフ・オーストラリア

陸上の絶滅危species種の85%が生息地の損失を経験しました。 象徴的なコアラは、最悪の影響を受けました。 連邦環境法の下でそうする必要があるにもかかわらず、生息地の損失の90%以上が評価のために参照または提出されませんでした。

私たちの研究は、法律がオーストラリアの世界的に重要な自然価値を保護することに包括的に失敗しており、早急に改革および施行されなければならないことを示しています。

法律は何をすることになっていますか?

EPBC法は1999で制定され、オーストラリア固有の、ますます脅威にさらされている動植物の多様性を保護します。 それは生物多様性保全のための大きな前進と考えられており、 ハワード連合政府.

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クイーンズランド州イプスウィッチ郊外の死んだコアラ。 環境保護主義者は、死は開clearに起因すると考えた。 ジム・ドドリル/荒野協会

法律は、絶滅危species種、渡り鳥、絶滅危ecosystem種の生態系など、いわゆる「保護対象」を保護することを目的としています。

開拓と土地利用の変化は、生態学者によってオーストラリアの生物多様性に対する主要な脅威と見なされています。 クイーンズランド州では、牧草地を作るための土地開拓が 最大の圧力 絶滅の危機にflしている動植物。

土地開拓による生息地の破壊など、保護された事項に重大な影響を与える可能性のある行動は、評価のために連邦政府に照会する必要があります。

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絶滅危species種および渡り鳥の潜在的な生息地の損失、および絶滅の危機にecoした生態系コミュニティ。 濃い青は評価された生息地の損失(またはEPBC法に基づく紹介で発生した損失)を表し、濃い赤は評価されていない生息地の損失(またはこの法に基づく紹介なしで発生した損失)を表します。 3つのパネルは、西オーストラリア南部の海岸(左)、タスマニア(中央)、およびクイーンズランド州北部の海岸(右)を強調しています。 ワードらから改作。 2019

法律が守られていない

衛星画像から得られた連邦政府の森林および森林マップを調査しました。 分析の結果、立法が制定されて以来、7.7百万ヘクタールの絶滅危species種の生息地が浄化または破壊されていることがわかりました。

この分野のうち、93%は連邦政府に照会されていないため、評価も承認もされていません。

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2015のクイーンズランド州のオリーブヴェイル駅でブルドーザーの木を伐採します。 ABCニュース、2017

なぜ人々や企業がこのような大規模な生息地破壊に言及していないのかは不明です。 人々は自分たちの活動を自己評価している可能性があり、大きな影響はないと結論付けています。

他の人は紹介の費用を避けようとしているかもしれません。これは、年間売上が6,577百万豪ドルを超える人や企業にとっては10の費用がかかります。

参照の失敗は、 EPBC法の認識不足、または無視.

最大の敗者

調査の結果、EPBC法が導入されて以来、地上絶滅危ened種の1,390(85%)が生息域内で生息地の損失を経験していることがわかりました。

最も多くの面積を失った上位10種の中には、アカオオタカ、ゴーストバット、コアラがあり、それぞれ3百万、2.9百万、1百万ヘクタールを失っています。

20年未満で、他の多くの絶滅危species種は、潜在的な生息地の大部分を失いました。 マウントクーパーストライプスキン(25%)、Keighery's macarthuria(23%)、 ミナミクロノドフィンチ (10%).

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(a)10の最も深刻な影響を受けている絶滅危species種には、全生息地の中で最も高い割合を失った種、および(b)連邦政府によってマッピングされているように、最も生息地を失った種が含まれます。 ワードらから改作。 2019

何が機能していて何が機能していない

連邦政府への生息地の損失に関するほとんどすべての照会は、都市開発者、鉱業会社、商業開発者によって行われたことがわかりました。 紹介のごくわずか1.3%が農業開発者によって行われました-土地開拓の明確な証拠にもかかわらず 牧草地開発 生息地破壊の主な要因です。

驚いたことに、企業や人々が提案されたアクションを参照した場合でも、99%が(場合によっては)続行することを許可されていました。

高い承認率は、一部には、連邦法の下での「重要性」テストの一貫性のない適用から得られる場合があります。

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数百人の抗議者が2016のシドニーに集まり、ニューサウスウェールズ州が強力な土地開拓法を保持するよう要求します。 ディーン・ルーンズ/ AAP

たとえば、2015での成功した検察では、 Powercor AustraliaおよびVemco]危機的に危機にecosystemしているエコシステムの小さな200,000ヘクタールのクリアに言及しなかったため、A $ 0.5に罰金を科されました。 対照的に、はるかに大きな生息地は、照会または承認なしに、またそのような強制措置が講じられずに破壊されました。

影響が重要であるかどうかを判断するためのより明確な基準は、意思決定の不整合を減らし、利害関係者により確実性を提供します。

法律を施行し、改革しなければならない

生息地の減少傾向が続く場合、2つのことは確かです。より多くの種が絶滅の危機にさらされるようになり、より多くの種が絶滅するでしょう。

本法は、緊急の問題として、我々の分析が明らかにした行動の大規模な非照会を削減するために適切に施行されなければなりません。

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左側の円グラフは、紹介の数によって行動を参照している産業の内訳を示しています。 右の円グラフは、地域(ヘクタール)ごとの行動を参照する産業の内訳を示しています。 両方のチャートは、農業セクターを低参照産業として強調しています。 ワードらから改作。 2019

他に何もないとしても、これはオーストラリアが、 生物多様性条約 既知の絶滅危species種の絶滅を防ぎ、2020による保護状態を改善します。

すべての絶滅危species種の生存に不可欠な重要な生息地のマッピングも重要なステップです。 また、米国で行われているように、重要な生息地が特定され、保護されるように法律を改正する必要があります。

オーストラリアはすでに 現代の絶滅の世界的リーダー。 環境法の作成、使用、施行の方法に根本的な変更がなければ、危機は悪化するだけです。会話

著者について

ミシェル・ウォード博士 クイーンズランド大学; April Reside、研究者、生物多様性および保全科学センター、 クイーンズランド大学; ヒュー・ポッシンガム教授 クイーンズランド大学; ジェームズ・ワトソン、教授、 クイーンズランド大学; ジェレミー・シモンズ、保存科学のポスドク研究員、 クイーンズランド大学; ジョナサン・ローズ、准教授、 クイーンズランド大学、およびマーティン・テイラー、非常勤講師、 クイーンズランド大学

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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