インドの教訓:なぜ無益な社会が貧困に苦しんでいるのか

インドの教訓:なぜ無益な社会が貧困に苦しんでいるのか
写真クレジット: ニジルシャー。 (CC 4.0)

インド 最近試された デモネタイゼーション(demonetization)と呼ばれるものの中でもっとも広く使用されている法案のうちの2つを一晩中取り除くことにより、経済における現金の使用を削減する。

最初は "黒いお金"を抑制しようとする試みとして説明されているが、 多くの点で失敗している、それは進行中の キャッシュレス化へのグローバルなプッシュ.

しかし、インドや他の政府が争っていないのは、貧困層に悪影響を及ぼし、銀行をほとんど使用しないという悪影響である。

インドの貧困層はほぼ独占的に現金に頼っている。 すべてのトランザクションの97パーセント ルピーの交換を伴う。 国の93%が非公式の帳簿業務を担当しているため、ほとんどの取引では、標準化された法的契約や企業機関ではなく、パーソナライズされた関係が必要です。

デリーの非公式リサイクル経済の持続性に関する私自身の研究は、低所得労働者にとって現金がどれほど重要であるかを示しています。

デリーの非公式リサイクル経済の仕組み

過去数年間、私の仕事は、街中の中産階級の住民のためにゴミを収集する、北西デリー地区の非公式ガベージコレクターに焦点を当ててきました。

ごみを収集する以外に、 これらの労働者はまた、 紙、金属、およびその他の貴重なスクラップ(髪の毛用に販売されている人毛、牛用に使用されている腐敗したパンなど)を分別して販売するだけで、市の唯一のリサイクルサービスです。 これらの資料を販売して得た資金は、彼らの家族をどのように支援するかです。

私の研究は、正式な政府支援サービスに直面したときにこのような非公式経済がどのように持続するかを理解することでしたが、バイヤーとスクラップのコレクター間の現金交換が、契約。

20から2013までの2015ヶ月にわたり、私は100ガーベジコレクター、スクラップバイヤー、政策立案者以上の人にインタビューし、ごみ収集ルート、スクラップの仕分けや売却場所、リサイクル工場でコレクターと一緒に働きました。

私が研究の大部分を行った場所では、100スクラップ収集家とその家族の周りは私有地の竹とプラスチックシートから作られた家に住んでいます。 これらの構造は避難所だけでなく、10のさまざまなカテゴリにスクラップを分類するためのスペースも提供しています。

インドの女性は、北東デリーで収集されたごみから再利用可能なリサイクル可能な材料を選別します。インドの女性は、北東デリーで収集されたごみから再利用可能なリサイクル可能な材料を選別します。 ダナ・コーンバーグ, 著者提供

買い物客は重量を計算し、値札に到着するためにそれを乗算する間に、袋に分けられると、コレクターはそれらを秤に乗せます。 しかし、コレクターは通常その場で合計金額を支払わない。 代わりに、毎日の経費のために小額の支払いが行われ、残りは、コレクターに与えられた定期的な進歩に対する預金として記録されます。

言い換えれば、バイヤーは従業員の基本的なニーズを担当する顧客としてほぼ行動します。 コレクターは、彼らの毎日のニーズを満たすために、また、結婚式、医療費、そして場合によっては、より良い住宅を建設し、村で農地を購入するための金額を支払うために、買い手に現金を要請します。

この 現金を余分な意味で注入する 機能するためには耐久性のある関係や交渉が必要です。 物理通貨の柔軟性 交渉に従順にする タイミングと量の両方で - よりパーソナライズされた関係を必要とする機能

さらに、スクラップ購入者自身も、同じように事業を営むことに功績を見せています。 非公式のチャンネルを通じて それは銀行よりもむしろ個人的な関係に依存している。

2015の報告によれば、世界中の成人の15% 支払いをしたり受け取ったりするために銀行口座を使用した 12月の期間にわたって。

現金が消えると

だから、国の通貨の86%が突然消えるとどうなりますか?

12月の2016に戻ったとき、1ヶ月後 ナレンドラ・モデイ首相、発表 すべての500と1,000ルピーの法案が合法的な入札でなくなることを知ったスクラップコレクターは、彼の経験を伝えました。 Modiの11月の8発表の3時間前、PintuはCalcutta近くの彼の村への24時間の旅のための列車に乗っていた。 彼と11 1,000ルピーは、買い手が彼が出発する直前に彼に前金を渡したことに気付いた。 彼が電車に乗ったときと同じように、メモは無駄だと宣言され、道に沿って家族のために一皿の食事しか取れなかった。

さらに重要なのは、Pintuやスクラップバイヤーなどの人々は、削除されたメモを置き換えるために発行された新しい500と2,000ルピーの請求書を取得することは非常に困難であったことです。 チェーンが破損していた:現金が不足しているため、買い物客はコレクターに支払うことができず、コレクターには家族を支えることが困難でした。 買い手は、人々がどのように苦労していたかを見て修辞的に尋ねた。なぜ政府は貧しい人々がお金を持っているかを確認するために何をしなかったのだろうか?

中流階級のインド人は銀行で通貨を交換することができましたが、非銀行貧困層はしばしば略式の貸し手に頼らざるを得ませんでした。 節約や識字率の上昇がなければ、これらの労働者は参加する機会がほとんどありません 現金なしのデジタル経済の模様.

落ち着いて

いくつかは主張している キャッシュレスな社会は、犯罪を減らし、労働慣行をより透明にするなど、貧困層を助けるだろうということです。

国連は、 50金融会社、財団、政府以上の努力「貧困削減と包括的成長」を目指して、現金からデジタル決済への移行を加速するため、

現金交換は相互のケアと責任を促進することができますが、上記のパトロン関係の欠点は、金銭的な管理者や上司が労働者にどれだけ支配しているかによって、現金が搾取的または略奪的な慣行を促進できることです。 だから徐々に交換の形をデジタル取引に移行することが賢明かもしれない。

しかし、もしそのような未来が存在すれば、それはまだ少なくともインドでは遠く離れている。 2014調査によると、10以上のインド人の15% これまでデジタル決済をしていた。 そして、すでに多くの取引がデジタルで行われている国では、 貧しい井戸に役立たない.

会話キャッシュレス経済が新しい経済フロンティアになると、そのような国家主導の政策が現金依存経済に与える影響は、無差別に導入される前に真剣に検討されなければならない。 インドでの私の仕事は、現代経済において現金、特に貧しい人々の間で現金が重要な役割を果たしていると信じています。

著者について

Dana Kornberg、Ph.D. 社会学の候補者、 ミシガン大学

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.

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