なぜ障害を減らすことで人々が働きを止めるのでしょうか?

なぜ障害を減らすことで人々が働きを止めるのでしょうか?

近年の雇用の減少に対する共通の主張は、社会保障障害保険(SSDI)を中心とした公的給付を享受するために労働力を失う労働者が増えていることです。 SSDIは、自分の仕事で続行できないほど身体障害者になった元従業員に現金給付と医療を提供するプログラムです。 平均給付額は年間約$ 15,000であり、労働者は資格を得るためには広範な労働史を持っていなければならない。

2000以来、障害者給付を受けている労働力の割合は増加していますが、この増加の多くは単に人口統計、最も重要なことは人口の高齢化によるものです。【1] 図1は未調整のSSDI受益率と、労働力の年齢および性別構成に合わせて調整された第2の割合を示しています。 【2,3]

ssdiの参加図1

SSDIは、実際に障害者に役立つ2つの主要プログラムの1つです。 もう一つは、職場で負傷し、仕事を続けることができない労働者のための民間運営の保険制度である労働者報酬(WC)です。 WCとSSDIの間にはいくつかの違いがありますが、2つのプログラムは 広く似ている。 また、 以前のCEPR調査 彼らが代理として機能することを示しています:登録がWCのために上がると、それはSSDIのために下がり、逆もまた同様です。過去20年以上にわたって、 大幅な削減 彼らのWCプログラムに。 WCが負担する傷害の数が増えるにつれ、給付は減少しました。 驚くことではないが、これらの削減は、WC受益者数の減少とSSDI受益者の増加に比例していた。【4]

これらの2つのプログラムの受益者の数を合わせると、2000から2011への変化はほとんどなく、従業員の給付の割合はほとんど変わりません。 図2011に示すように(WC受信者の我々のデータのみを2を通過します。)さらに、我々はSSDI受給者の数に変化する人口動態の影響を含めた場合、労働力受けメリットのシェアは、減少し、実際にしています。【5,6] (WC受益者のデータには人口動態の内訳は含まれていないため、年齢調整と性別調整はSSDI受給者の数にのみ適用されます)。

ssdi参加図2図2

要するに、この期間に何らかの形の障害給付を享受しているSSDI適格人口のシェアは増加していない。 さらに、人口動態の変化の影響を考慮すると、実際には低下しています。最後に、図2に描かれている傾向を近年にマッピングする価値があります。 残念ながら、前述のように、WC受信者数に関するデータは2011を経由するだけです。 図3-1は、2000から2015までのSSDI適格人口のシェアとしてのWCおよびSSDI受益者の数を示しています。 2012から2015までの間、WC給付を受けている労働者の数(破線)またはWC給付を受けている労働者のパーセント(点線)は、2011以降変更されていないとみなされます。 これらの前提のうちの1つが真であれば、何らかの形の障害給付を受けている労働力のシェアは、0.14と0.31の間の2000と2015のパーセンテージポイントの間に落ちています。【7]

SDN参加3図3-1

しかし、Figure 3-1の前提はあまりにも寛大である可能性が高い。 結局のところ、WC受益者の数は減少した 毎年 2000と2011の間。 図3-2は、WC受信者の数(破線)または共有(点線)は2011から同じ速度で落下継続という仮定下SSDI適格集団のパーセンテージとしてWCとSSDI受益者の数を示します以前の2015年のように-11。 この一連の前提を使用して、WCまたはSSDIのいずれかを受けている労働力のシェアは、0.93から1.01のパーセンテージ・ポイントに落ちてしまいます。

ssdi参加3 2図3-2

障害給付を受けている労働者の数は、過去の15年の間に減少していますが、どれだけそれを言い表すことはできません。 この減少は、丸め誤差(0.14のパーセンテージポイント)に匹敵する可能性がありますが、それはかなり大きいかもしれません(1.01パーセンテージポイント)。 しかし、私たちが サイズ 減少の少なくとも一部が減少していることを確信することができます。これにより、「SSDI受領者としての受益者」の議論には本当に陥るはずです。 著名な 保守的な 専門家 2000は、より多くのアメリカ人が働くよりもむしろ障害を享受することを選択しているという事実によって、雇用が減少していると主張しています。 この議論を使用する人々は、深刻なチェリーピッキングに取り組んでいます。参加者の増加(SSDI)でプログラムを強調しながら、登録が減少するプログラム(WC)を無視しています。 両方のプログラムを一緒に検討すると、給付を受けているアメリカ人の数は明らかに増加していません。

この記事はもともとに登場しました CEPR

リファレンス

【1] SSDI加入の増加のもう一つの要因は、社会保障の「完全定年」の増加です。 SSDIの受給者が退職年齢に達すると、SSDIの給付を停止し、通常の社会保障制度の退職給付を受け始める。 これは、社会保障の完全定年の1年増(65から66へ)が 多くの障害者を雇った 1年間SSDIで 2000と2014の間で、65歳のSSDI受益者の数はゼロから467,000になりました。 この期間中のSSDI受益者の増加の11.9%を占めています。

【2] SSDIのメリットを受ける資格を得るには、広範な作業履歴が必要です。 詳しい説明は、pgを参照してください。 の20-21 このCEPR報告書、 "Benefits Planner:社会保障クレジット"の 社会保障管理(SSA)ウェブサイト、および このSSAのパンフレット。 SSDI受益者率は、SSDI受給者数を給付対象者数で割って計算されます。

【3] 人口統計的調整は、ページ5の表V.C141に示されているデータに基づいています。 2016社会保障理事会の報告書.

【4] WCの受益者の数を決定するために、データは2つのソースから描かれています。国立補償保険協議会(NCCI)、および社会保険の国立アカデミー(NASI)によって公開されWC上のさまざまな年次報告書で公表年次統計速報。 NCCIのAnnual Statistical Bulletinは、100,000対象労働者1人当たりのWC受益者数について、州別にデータを提供しています。 NCCIのデータと被雇用者の数に関するNASIのデータを組み合わせることにより、各州におけるWC受益者の数を特定の年に決定することができます。 しかし、ノースダコタ州、オハイオ州、ワシントン(状態)、ウェストバージニア州、及びワイオミング州をカバーしていないNCCIのデータは、それらの状態でカバーされ、労働者の間で巻き取り率はの平均引取レートと同じであると仮定されているため、他の45州とDCの労働者。

【5] 何らかの形の障害給付を受けている労働者の数は、「WC受益者とSSDI受益者」の合計額よりも少ない。 これは、361,000と401,000の間の年間2000と2011の間に少人数が実際に両方のプログラムから利益を得るからです。 次のようにWCとSSDIの両方の恩恵を受けていない二重カウント人々へのためには、利点のいくつかのフォームを受ける人の数が計算されます(WC受益者)+(SSDI受益者) - (デュアル受益者)=(受益者の総数) 。

【6] 年間2000-2002の二重受益者数に関するデータは、 2001, 2002、および 2003 NASCはWCの報道について報告します。 残念なことに、NASIの2004論文をはじめ、報告されている二重受益者の数には、「公的障害の便益」として知られる第3の(比較的マイナーな)障害プログラムを利用している人が含まれます。 したがって、2002後のデータは社会保障庁の 社会保障障害保険プログラムに関する年次統計レポート。 二重受益者の数は、表31から引き出されます。 表31には、第二の障害プログラムがWCまたは公衆障害の利益になるSSDIの二重受益者が含まれているため、WC-SSDI二重受益者の数は以下のように計算されます。WCとSSDI(7-12)の両方を受け取っているすべての労働者が含まれています。SSDIと公衆の障害給付(13-16)の両方を受けている労働者は除外されます。WC、SSDI、および公衆の障害給付(17-20行)を受けているすべての労働者が含まれています。21-23行にリストされている労働者の場合、これらの労働者の同じ割合がSSNとWCの両方を7-20行と区別して受け取ったと仮定します。保留中のWCまたは公衆障害給付申請(24行)の従業員はすべて、その時点で給付を受けていないため除外されます。 この式により、2005から2011まで、毎年WC-SSDIの二重受益者の数が近似しています。 しかし、2003-2004では見積もりが利用できないため、2年間の二重受益者のデータにはギャップがあります。 2003と2004の二重受益者の数は、2002 NASIデータと2005社会保障管理データをリンクする線形補間のプロセスによって決定されました。

【7] 2012年度には、二重受益者の数は、脚注6で概説されている方法論に従って計算されます。 しかし、2013から、社会保障庁は二重受益者の数に関するデータを提示する方法を変更しました。 年2013-2015ため、デュアル受益者の数(表31から決定されるように)次のように計算された:(ライン9-12)WCとSSDIの両方を受信するすべての労働者が含まれています。 SSDIと公衆の障害給付(14-16)の両方を受けている労働者は除外されます。 WC、SSDI、および公共の障害の便益(ライン17)を受けているすべての労働者が含まれています。 18と20の列に記載されている労働者の場合、これらの労働者のうちの同じ割合がSSDIとWCの両方を9-17行と区別して受け取ったとみなされます。 保留中のWCまたは公衆障害給付申請(21行)の従業員はすべて、その時点で給付を受けていないため除外されます。

著者について

ニック・バッファーはウェスリアン大学の経済学とヒスパニック文学と文化学の学士号を取得しています。 彼の主な関心分野には、経済不平等、不況、機会均等などがあります。 彼の研究の多くは、失業、医療改革、税制、労働政策、公的予算、金融部門の規制に焦点を当てている。 ニックは以前、経済政策研究所、国家ヒスパニック国会議員、米国下院で働いていました。

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