利益の動機が教育でほとんど失敗する理由

利益の動機が教育でほとんど失敗する理由 オーストラリアの職業教育と訓練の悲惨な経験は、教育を営利の市場モデルに適合させることについて多くの教訓を持っています。 www.shutterstock.com

モリソン政府の放棄 ほぼ500億豪ドル 危険な職業教育と訓練の借金では、営利企業によって提供される教育と公共サービスの性質に関する多くの教訓があります。

借金は、約38,000人の学生が、わいせつな営利教育提供者によって連邦政府のVET FEE-HELPローンに意図せずにロックされて回収されました。 借金を放棄しようとする何千もの苦情 まだ処理されていない.

VET部門における公的資金と私的利益の悲惨な組み合わせから得られる教訓のXNUMXつは、「改革」という教義に夢中になっている政策立案者は経験から学ぶことができないということです。

それは政治の両面に当てはまります。

ビクトリア朝の改革

オーストラリアの歴史の中で最も悲惨な教育腐敗」がポイントを示しています。

物語は2008年頃に始まります。

歴史的には、職業教育と訓練は、政府が運営する技術およびさらなる教育(TAFE)大学の領域でした。 需要主導型のセクターを拡大するために、ビクトリア州のジョン・ブランビーの労働党政府はXNUMXつの重要な「改革」を行いました。

XNUMXつはTAFEシステムを民間部門の競争に開放することでした。 もうXNUMXつは、コストをシフトすることでした 学生へ、大学教育の拡大に資金を提供するために導入されたXNUMXつの連邦労働者に似た手数料ローン制度を通じて

これらの改革は、ブランビーのリベラルの後継者であるテッド・バイリューによって受け入れられました。 TAFEの資金を大幅に削減、および自由および労働の両方の連邦政府によって。

改革しない方法

しかし、ビクトリアが提供したものは、教育政策研究者リーサ・ウィーラハンの言葉で、「 職業訓練を改革しない方法"。

Wheelahanが2012年に指摘したように、ほとんどすぐに問題が発生しました。 営利目的のプロバイダーは、「無料」のiPadなどの甘味料で学生(および政府からの資金)を誘惑しました。 600時間の労働を必要とする卒業証書は60時間に基づいて付与されました。 等々。

In エッセイ 2013年に出版された「私は、営利企業が教育市場に参入しようとする(彼らが認識している)試みは、失敗または公的補助金の不正な搾取のいずれかでほとんど常に終了しました」と書きました。

しかし、ビクトリア朝のテンプレートは政府によって最初に連邦政府に受け入れられました ジョン・ハワードの、高等教育ローンプログラムをVETに拡張し、 ケビンラッドとジュリアギラード.

トニー・アボットの下でさらに成長し、XNUMX桁の速度で増加しました 2012と2015間、明らかな問題が政府の行動を余儀なくされるまで。 オーストラリア国立監査事務所 評価の評価 2016年のスキームの 廃棄されている.

失敗の例

政策立案者は、VET改革の初期の失敗からだけでなく、あらゆるレベルでの営利教育の例からも学ぶことができたはずです。

オーストラリアの大学は、フェニックス大学に代表される営利目的のXNUMX次モデルに手を出して失敗しました。 それと他の営利大学は、支出によって、軍の退役軍人に提供された連邦教育の資金調達を非難しました。 指導時に受け取った料金の15%以下.

オーストラリアの大学が公教育の伝統に根ざしていることは、メルボルン大学私立などの営利事業で日常的に失敗していることはおそらく良いことでしょう。 推定を失った後、2005年に閉鎖 万ドル20 過去XNUMX年間にわたって。

学校教育のレベルでは、米国では失敗した実験がたくさんあります。 一つは エジソンスクール、2000年代初頭のピーク時には何百もの学校契約がありました。 以来、大部分を失っています 約束を果たす.

幼児教育の分野では、政府の補助金によって資金提供されているオーストラリアの営利的な保育オペレーターは、同様に問題のある記録を持っています。 類似点には、VETセクターのshなオペレーターによって開拓されたルアーのタイプの使用が含まれます。「無料」のオファーで親(およびその連邦補助金)を誘います iPadとギフトカード.

市場自由主義の限界

営利教育の失敗は、市場モデルを不適切にする教育の特定の特徴と、市場自由主義のより根本的な失敗の両方を反映しています。

学生は、定義上、十分な情報を得た消費者になるには十分な知識がありません。 コースが良いか悪いかに関係なく、彼らはリピート顧客である可能性は低いです。 これらの状況では、消費者の選択とプロバイダー間の競争に依存することは、表面的で質の低いコースと開発のレシピです。

何世紀にもわたる経験が示しているように、教師の献身と職業精神だけが質の高い教育を保証できます。 インセンティブと市場への依存は、その精神と矛盾しています。

改革アジェンダのより広範な問題は、公共サービスを提供するために支払われた営利企業は、より良いサービスを革新または提供するよりも、資金調達システムの抜け穴を利用することで利益を得ようとすることです。

この点は、生産性委員会などの機関にはまだ明らかになっていないようです。生産性委員会は、競争の激化、コンテスト性、情報に基づくユーザーの選択」「ユーザーおよびコミュニティ全体の成果を改善する」ヒューマンサービスへ。会話

著者について

John Quiggin、教授、経済学部、 クイーンズランド大学

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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