チャータースクール詐欺は次のエンロンですか?

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2001では、テキサスに拠点を置くエネルギー大手のエンロンは、破産宣告によって世界に衝撃を与えました。 何千人もの従業員が雇用を失い、投資家 失われた何十億. 会話

として 学者 学校選択に関する法律問題や政策問題を研究している私は、エンロンで起こったのと同じタイプの詐欺が チャータースクールセクター。 少数の学校関係者が捕まった エンロンのプレイブックを使って これらの学校に予定されている資金を自分のポケットにそらすことができます。

学校選択のチャンピオンとして 教育長官ベッツィ・デボス チャータースクールを教育の大部分にするためには、エンロンのスキャンダルや、チャータースクールが同様のスキームにどのように脆弱であるかを理解することが重要です。

関連当事者取引とは何ですか?

エンロンの崩壊は、主に「関連当事者取引」と呼ばれるものによって引き起こされました。このコンセプトを理解することは、チャータースクールがどのように危険にさらされているかを把握するうえで重要です。

関連当事者間取引は、企業間の事業契約 密接な関係それは、同じグループによって所有または管理されている2つの企業の間にあっても、1つの大企業とそれが所有する小規模企業の間にあってもかまいません。 関連当事者取引は合法ですが、重大な利益相反を生み出し、従業員、投資家、納税者からも利益を得ることができます。

これはエンロンで起こったことです。 エンロンは投資家に見栄えを見せたいので、同社は数千の "特別目的主体その債務を隠すために。 これらのオフザブックのパートナーシップのために、エンロンは 人為的に利益を上げる投資家を騙す。

エンロンの最高財務責任者 アンドリューファストウ これらの特別目的事業体のいくつかを管理しており、株主を犠牲にして彼の立場から利益を得ています。 例えば、これらの会社は、管理費用としてUS $ 30を支払った。 エンロンの給与よりはるかに.

Fastowはまた、他のエンロンの従業員と協力して、これらのエンティティの1つから別の$ 30を奪い取り、このスキームから$ 4.5 millionを移しました 彼の家族の基礎に.

エンロンの崩壊は、取締役会と取締役会を含むゲートキーパーの弱点を明らかにした 証券取引委員会 - 市場を守る責任があります。 アカウンタビリティと連邦規制緩和のために、これらのウォッチドッグはFastowの利益相反による危険性を検出することができませんでした 手遅れ。 議会はサーベンス・オクスリー法に合意した。 監視のための要件を強化.

チャータースクールでは、関連当事者との取引はどのように行われますか?

44州とコロンビア特別区には、 チャータースクールを可能にする法律。 公立学校と同様、チャータースクールは公的資金を受け取ります。 しかし、公立学校とは異なり、チャータースクールは 金融の透明性を支配する多くの法律を免除.

厳格な規制がなければ、一部の悪い俳優はチャータースクールを民間投資の機会として活用することができました。 最悪の場合、個人は関連当事者取引を利用して、チャータースクール向けの公的資金を他のビジネスベンチャーに不正に流すことができました。

そのような場合は、 アイビーアカデミア、ロサンゼルス地域のチャータースクール。 共同設立者のYevgeny SelivanovとTatayana Berkovichも、チャータースクールと施設を共有する私立の就学前学校を所有していました。 プリスクールは、月額賃料$ 18,390(公正市場価値)で施設の転貸を行いました。 幼稚園はその後、$ 43,870の月額賃料でチャータースクールにサブリースを割り当てました。

ロサンゼルスの地方弁護士事務所は、夫と妻のチームに 詐欺の複数のカウント。 Selivanovはほぼ 5年間の刑務所 2013インチ

教育機関(EMO)とその関連会社との間で詐欺的な関連当事者取引が発生することもあります。 EMOs は、チャータースクールを管理する営利目的または非営利目的の団体であり、これらの学校にサービスを提供できる中小企業を所有する場合もあります。

たとえば、Imagine Schoolsは営利目的の非営利団体のEMOです 63チャータースクール 全国で。 また、Imagineのチャータースクールの多くの不動産を扱う営利企業であるSchoolHouse Financeも所有しています。 チャーター・スクールは通常、賃貸料の14%を費やしていますが、Imagine Schoolsの一部はSchoolHouse Financeに 資金調達額の40% 賃貸用。

カンザスシティのルネッサンスアカデミーのImagine Schoolsが運営するチャータースクールの1つは、それを過度の家賃として請求することで会社を訴えました。 2015では、連邦裁判官が合意し、Imagine Schoolsに支払いを命じました 損害賠償$ 1万ドル ルネサンスに。 裁判所の判決は、Imagine Schoolsがチャータースクールを本質的に利用していることを示唆した。EMOは過剰な賃貸料から利益を得て、教科書と教員給与の支払い能力を混乱させる可能性が学校の取締役会に伝えられなかった。

問題は悪化する可能性があります

不十分な監督のため、ファクトーのエンロンでの関連当事者取引の不正使用は、遅すぎるまで停止されませんでした。 同様に、アイビー・アカデミー・アンド・ルネサンス・アカデミーの例では、チャーター・スクール・セクターにおける小切手と残高が不十分であることが明らかになっています。 どちらの場合も、チャータースクールの保護責任を負うモニターは、賃貸契約に間違いがないことを見出しました。

Ivy AcademiaとRenaissance Academyの話は事例であると結論付けることができます。これは、関連当事者間の取引の広範な濫用の恐れが誇大であることです。 しかし、数十 主張 のような業界巨人に対する K12 Inc. そして ペンシルベニア州サイバーチャータースクール。 これらの申し立てのほんの一握りが、 チャータースクール運営者の削除チャータースクールセクターにおける関連当事者間の詐欺が新たな問題となっています。

9月の2016では、教育部の監察官が、数十のチャーター・スクールの監査の結果を発表しました 関連当事者取引に関する重大な問題.

この報告書はまた、追加的な監視のためのいくつかの勧告を行った。 そのような保護は州レベルで行うことができます(例えば、チャータースクールとEMOとの契約に関するガイダンスの提供)または連邦レベルでのチャータースクールとEMOとの関係のモニタリングの改善など。

しかし、トランプは一般に 連邦規制を嫌う、ミシガンのチャータースクール法の発展に大きな役割を果たしたデボスは、 見落としを増やすために成功裏に戦った ミシガンのチャータースクール部門の そのような規制上の立場では、チャータースクールを保護するために必要な監督をTrumpやDeVosがサポートすることは考えにくいようです。

連邦レベルでの規制に対するこの嫌悪は、納税者に損害を与える可能性がある 何百万ドル その結果、 閉鎖または混乱 彼らが奉仕する学生の教育を損なう可能性があります。 チャータースクールは 低所得者と少数者のコミュニティこれらの子どもたちは最も傷ついています。

著者について

Preston Green III、John and Carla Klein教育的リーダーシップと教授の教授、都市教育の教授、 コネティカット大学

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.

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