人生を肯定する経済に切り替わるXNUMXつの都市

人生を肯定する経済に切り替わるXNUMXつの都市
ポートランドの1,720フィートの長さの「ティリカムクロッシング、人々の橋」は、街の2016つの半分を接続します。 XNUMX年に建設され、歩行者、自転車、バス、ライトレール専用の車線があり、自動車の立ち入りが禁止されている国内最長の橋になりました。 上の写真は午前10時と午後5時に撮影された画像のマージです

オレゴン州ポートランド市は、時代の先を行くことに誇りを持っています。 1993年に、米国で初めて気候変動対策計画を採用し、50年までに炭素排出量を2030%削減し、2050年までに正味ゼロ炭素排出量を達成することを求めています。ポートランドは、進歩的な都市計画のリーダーでもあります。 2006年以来、排出量を削減する革新的な方法を模索している都市の国際ネットワークであるC40のメンバーとなっています。

そのため、2013年に、市の計画担当者は2015年の気候計画の更新を作成し始め、新しいモデルを使用して市の炭素排出プロファイルを計算し始めました。 ストックホルム環境研究所のモデルを使用して、市はポートランド大都市圏で使用される536の異なる製品と商品のライフサイクルの排出量を列挙できます。木材や食用作物などの原材料から、オフィス家具やチョコレートなどの製造品まですべてです。

それは不快な驚きになりました。

「実際、私たちは突然、消費の影響に関するこれらすべてのデータを入手しました」と、市の計画と持続可能性局の気候行動プログラムコーディネーターであるカイルディースナーは言います。 「私たちのモデルから得られた世界の炭素排出量は、世界の排出量が私たちがローカルで報告した排出量の60倍であることを示しました。 そして、それらの排出量の大部分、約XNUMX%は、商品、食品、材料の生産によるものであり、その多くは私たちの街の外で起こっています。」

つまり、以前の排出量の見積もりに基づく炭素削減政策は、相殺する必要のある炭素の量を大幅に過小評価していた可能性があります。 ポートランドの二酸化炭素排出量を再計算することは、それらの数百の商品のサプライチェーンのさまざまな部分にある世界中の他の地域に対する都市の経済の影響を考慮に入れることを意味しました。

「私たちが炭素削減目標を達成したいのなら、部屋には本当にこの象がいます。私たちの消費からのこの巨大な足跡は、私たちの排出インベントリーの一部ではない他の国に外注された排出物を含みます。」ディースナーは言います。

全体的な排出インベントリーを取得するには、各製品のカーボンフットプリントを製造現場からカウントし、製品の積極的な使用に起因するものだけでなく、ポートランドへの輸送と保管に起因する排出量を含める必要があります。 


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しかし、都市の何十年にもわたる気候計画の大規模な再考は、真空中で行うことはできません。 そのため、ポートランドが都市のガバナンスと意思決定をより持続可能なものにすることを目的とした新しいパイロットプロジェクトに参加する機会があったとき、リーダーシップはそのチャンスに飛びつきました。  

ポートランドは、繁栄する都市イニシアチブを試験的に実施した最初の都市として、フィラデルフィアとアムステルダムに加わりました。 このイニシアチブは、居住者をサポートする無駄のない都市経済の創出を目指すアムステルダムを拠点とするサーキュラーエコノミーであるC40と、社会全体の体系的な経済の実施に取り組むボランティアで主に構成される組織であるドーナツエコノミクスアクションラボとのコラボレーションです。変化する。

「ドーナツ経済学」は社会的および環境的幸福を経済の全体論的見方に組み込む理論であるため、その最後の組織は重要です。 ケイト・ラワースによって最初に開発され、彼女の2017年の本の主題である ドーナツ経済学:7世紀の経済学者のように考える21つの方法、この理論は、教師、企業、コミュニティグループ、およびDiesnerのような都市計画者の注目を集めています。

最も基本的なレベルでは、ドーナツ経済学は、国内総生産のような厳密な財政的措置を超えて、環境の持続可能性と健康で繁栄しているコミュニティを含む経済システムを説明する方法です。 

ポートランド政権のディースナーと他の人々は、ラワースの仕事の概念に精通しており、地方自治体レベルでそれらを縮小して適用する方法を探していたと彼は言います。 Thriving Cities Initiativeのモデル、およびそれが提供する専門知識とリソースは、政府、企業、および家庭による支出を説明する排出量の追跡と削減におけるポートランドの既存の勢いと一致していました。 モデルはまた、安定した住宅のない大都市圏の4,000人以上の人々を含む、都市の社会問題に対処する方法を示しました。 

ドーナツ経済学がそれらの社会問題に取り組むのを助けることができるという希望がありました。 「取り残されたコミュニティをどのように持ち上げるのですか?」 ディースナーは尋ねます。

経済学を再考するための視覚的援助

ケイト・ラワースは、1990年代初頭にオックスフォード大学の経済学部の学生であったときに、彼女の特徴理論となるものへの道を歩み始めました。 彼女は、資本主義の工業化された世界で普及している新自由主義経済学には大きな欠陥があることに気づきました。GDPなどの財政的措置だけで国の力を測定することに焦点を当てることは、現代社会が直面する他の無数の問題、特に環境被害を説明しませんでした。

「環境経済学を研究することはできませんでした」とラワースは言います。 「コースはありませんでした。」

タンザニアのザンジバル政府での仕事を通じて、そして国連人間開発報告書で、ラワースはより広い範囲の経済的思考にさらされました。 彼女は、農村部の貧困に関するロバート・チェンバースの研究、ハーマン・デイリーの有限生物圏の「全世界」モデル、およびヘーゼル・ヘンダーソンの、GDPがケーキの上半分のみを含むレイヤーケーキとしてのよりホリスティックな経済の視覚化を読みました。市場経済は、アイシングの最上位層にすぎません。

ラワースは、デザートのように軽薄に見える何かで経済を視覚化するというヘンダーソンの純粋な意欲に触発されました。 彼女は、アイデアを視覚化できることが、彼らが一般の人々の想像力を引き付けるのに役立つことに気づきました。

その後、2008年に世界経済が崩壊し、世界中の資本主義経済が大不況に陥りました。 権力の殿堂での話し合いが既存の世界経済の回復に向けられたとき、ラワースは新自由主義経済学へのコミットメントを更新することが将来の災害のレシピであることがわかりました。

ラワースは、人間と環境の経験全体を反映するように世界経済の議題を書き直す機会を見ました。

「ちょっと待ってください。これが経済学が書き直される瞬間であるなら、私は傍観して、それが財政の観点からのみ書かれているのを見るつもりはありません」と彼女は言います。

このようにして、ドーナツの視覚的なアイデアが浮かび上がりました。外側は世界の生態学的天井を象徴し(その向こうには環境破壊と気候変動があります)、内側は社会的基盤(内側はホームレス、飢餓、貧困)を象徴しています。 ドーナツの「物質」であるXNUMXつのリングの間のスペースは、「人類にとって安全でちょうど良い場所」でした。

世界はすでに生態系の上限を超えており、多くの場所で社会的基盤に達していない。 

新自由主義の物語は、成長が既存の問題を悪化させる傾向があるという証拠にもかかわらず、私たちが「不平等から抜け出すために成長する」と長い間主張してきました。 では、再構想された経済をどのように実行に移すことができるでしょうか。 

ラワースにとって、アイデアをすぐに実装することが重要でした。 「私は…21世紀の経済学が最初に実践され、後で理論化されると固く信じています」と彼女は言います。

ドーナツの視覚的アイデア:XNUMXつの同心円状のリング、外側は世界の生態学的天井を象徴し(その向こうには環境破壊と気候変動があります)、内側は社会的基盤を象徴します(内側はホームレス、飢餓、貧困です)。 ドーナツの「物質」であるXNUMXつのリングの間のスペースは、「人類にとって安全でちょうど良い場所」でした。
ドーナツの視覚的なアイデア:XNUMXつの同心のリング、外側は世界の生態学的な天井を象徴し、内側は社会的基盤を象徴しています。 ドーナツの「物質」であるXNUMXつのリングの間のスペースは、「人類にとって安全で公正な場所」です。

オランダの例

アムステルダムは、門を出た最初の都市の2019つでした。 市はすでに2030年に、2050年までに化石燃料車をゼロにし、XNUMX年までに完全にサーキュラーエコノミーにするという法律を可決しました。つまり、市は原材料の再利用、改修、リサイクルによって廃棄物を完全に回避します。 。

今後30年間のオランダの首都の計画は、特にドーナツ経済学をその指導戦略として採用しています。

「それは、彼らがすでに明らかに向かっているパラダイムの視覚化でした」とラワースは言います。

Thriving Cities Initiativeは、アムステルダム市のドーナツレポートを作成しました。これは、人と環境に対する市のローカルおよびグローバルな影響を全体的に示したものです。 アムステルダムを「人、植物、動物の都市」にするなどの幅広い目標と、「都市の総CO2排出量を55年までに1990年レベルより2030%削減し、95年までに2050%削減する」という具体的な目標を概説しています。

この計画は、燃焼式車両を街路から排除し、積極的にリサイクルするだけではありません。 

「私たちはガーナからアムステルダム港までカカオを出荷しています」と、アムステルダムドーナツ連合のコミュニティマネージャーであるジェニファードゥルーインは電子メールで述べています。 「そうすることで、私たちは大量のCO2排出に貢献するだけでなく(したがって、生態学的境界を超えて)、西アフリカの児童労働にも間接的に貢献しています。」

同時に、COVID-19のパンデミックが発生する前に、外国人投資家やAirbnbの所有者が高額で不動産を賃貸しているため、この都市は住むのに手が届きません。 「地元の人々は文字通り、もはや都市に住む余裕がありません」とDrouinは言います。 

その後、Airbnbや同様のサービスに市から厳しい規制が課され、ホテルでさえビジネスモデルを再考し、パンデミックに追われた地元住民に割引料金を提供しているとDrouin氏は言います。 カカオの問題にはさまざまな課題があります。カカオは熱帯作物ですが、少なくとも市当局はこの問題をより認識しており、重要な第一歩です。

「彼らは輸入の仕方を変えようとし、ガーナの労働者の権利にどのように積極的に貢献できるかについても考えるだろうと私は確信しています」とDrouinは言います。  

市の経済の野心的な再構想を採用することは容易ではありません。 主催者は2019年に、地方自治体、コミュニティ、ビジネスのリーダーを含む数日間の一連のワークショップを開催しました。 最終結果は、XNUMXつのレンズを通して都市を検討する都市の「肖像画」でした。都市の人々が繁栄することの意味、都市が生態学的限界内でどのように繁栄できるか、都市が地球全体の健康にどのように影響するか、そしてどのように都市は世界中の人々の幸福に影響を与えます。 

結局のところ、私たちは共創された夢、私たちが楽しみにできる何か、誰も取り残されない何か、人々も地球も必要としません。

アムステルダムのモデルは「行うことによって学ぶ」です。 彼らは実験に非常に熱心です」と、数年間市と協力してきたサークルエコノミーの上級都市ストラテジストであるIlektraKouloumpiは言います。 

「ドーナツを都市に持ち込むこのプロセスを作成し、それを概念的、理論的モデルから実践に移すために」とKouloumpi氏は言います。「それは意思決定と設計のためのツールになります、そしてそれはたくさん起こります参加型の形式で。」

アムステルダムでのドーナツワークショップは、食品生産チェーンを含むいくつかの重点分野を特定したと彼女は言います。生産源を都市に近づけ、それによって海運からの排出を削減するだけでなく、生産者と消費者の間のより強いつながりを促進し、より多くの意識を生み出す彼らの食物との関係の居住者の間で。 

ワークショップの参加者はまた、リサイクルされた材料を最大限に活用するために、新しい建設や古い建物の改修を行うための新しい基準を提案した、とKouloumpi氏は言います。 しかし、基準はまた、「さまざまな収入に利用できる十分な数の新しい建物があり、すべてのレベルの収入に住宅を提供できるようにする」ことを保証する必要があります。

さまざまな都市、さまざまな優先順位

アムステルダムがすでに経済を再構築する準備が整っている都市だった場合、フィラデルフィアはまだプロセスの初期段階にあります。

フィラデルフィアの持続可能性オフィスのディレクターであるクリスティン・ナップ氏は、この都市は2035年までにゼロウェイスト都市になるという行動計画を立てており、C40のチャーターメンバーであったと述べています。 

2019年XNUMX月の終日の繁栄都市イニシアチブワークショップでは、いくつかの部門、コミュニティリーダーや組織、企業の市職員が集まり、都市の肖像画を作成しました。

「目標は、アクションプランを拡大して作成するために、XNUMX回目のワークショップを開催することでした」とKnapp氏は言います。

その後、COVID-19のパンデミックが発生し、市は閉鎖されました。 2020年222.4月、市議会は予算を450億XNUMX万ドル削減し、市の専用ゼロウェイストキャビネットを率いる人物を含むXNUMX人のスタッフが解雇されました。

「私たちは、ハリケーンのような気候変動イベントの代理としてCOVIDを使用しています。」 これにより、市は食糧不安などのレガシー問題を新たに見直すことができました。

フィラデルフィアもまた別の点から始まっています。それは米国で最も貧しい大都市であり、白人以外の人口が過半数を占め、空気の質が悪いため、特に子供や有色人種の間で喘息の発生率が高くなっています。

「フィリーは空洞化された産業空洞化された都市です」とラワースは言います。 ドーナツのワークショップの最中に、彼女には人種差別的な不公正が明らかになりました。 

それは、景気回復もまたただ一つであることを確実にする必要性をさらに強調しました。 「通常の状態に戻って、 『変身しよう』と言うまで待つことはできません」とラワースは言います。 「それは決して起こりません。」

代わりに、触媒は変化を加速するのを助けなければなりません。 2020年、その触媒は悲劇的なものでした。パンデミックは多くの国を襲い、2年間でXNUMX万人以上の死者を出しました。 米国では、株式市場と富裕層は、数百万人が仕事から追い出され、家を失うリスクにさらされている間、純資産が増加し続けています。

「COVID-19の回復は環境にやさしく、ただの回復である必要があります」とナップは言います。 「私たちは、ハリケーンのような気候変動イベントの代理としてCOVIDを使用しています。」

これにより、市は食糧不安などのレガシー問題を新たに見直すことができました。 パンデミックの初期には、人々が新鮮な果物や野菜を手に入れるのは困難でした、とナップは言います。

「私たちはブルックリンのある場所からたくさんの学校給食を梱包して送ってくれます」と彼女は言います。 「これらの食事の10%を地元で作った場合、地元の農場からより多くの食料を購入し、より多くの人を雇う必要があります。」

また、地元の食料システムは主に有色人種によって運営されており、彼らもまた低賃金であるため、その資源のシフトはより広い波及効果をもたらす可能性があります。 しかし、これらすべてのシフトにはお金がかかります。

フィラデルフィアの貧困率と失業率はパンデミックの前に減少していましたが、これらの利益は今や一掃された可能性があり、市は議会からのさらなる支援なしに苦しみ続けるでしょう。

「私たちが来ることを望んでいる多くの連邦政府の支援がない限り、新しいことやテストされていないことをするのは難しいでしょう」とナップは言います。

前進

パンデミックはまた、ポートランドにその繁栄する都市プログラムを縮小することを余儀なくさせました。 「私たちはこれらの繁栄する都市のワークショップを通じてコミュニティの関与を行い、持続可能な消費に関する私たちの取り組みについてコミュニティの意識を高めましたが、さらに重要なことは、すべての人に低炭素の未来を選択する方法について、一般の人々と共同でソリューションを開発することでした、すべてのポートランダーが繁栄できる場所です」とディースナーは言います。 

これらのワークショップはキャンセルされ、市議会の行動の基礎を形成する可能性のあるXNUMX年間のプログラムは、市の計画と持続可能性局が独自に実行できるXNUMX年間の社内計画に縮小されました。 それでも、いくつかの既存のプログラムはすでに繁栄都市イニシアチブの目標に沿っていた、とディースナーは言います。 

アムステルダムでは、ドーナツ連立と市政府はすでに次のステップに向かっています。

課題の一部は、企業をより社会的に集中させることになるだろう、とDrouinは言います。 「企業が依然として株主の投資に依存している場合、システムを変革することはできません。これは、目的主導ではなく、主にお金主導です。」

国民の意識を高めることも課題になると彼女は言います。 「隣人がドーナツのことを聞いたことがない、またはなぜそれが彼女に関係があるのか​​理解していないのに、どうすればドーナツの街になることができますか? 家賃を払ったり、子供たちを学校に通わせたりするのに苦労しているのに、なぜ人々は新しい経済モデルを気にする必要があるのでしょうか?」

「最終的には、共同で作成された夢が必要です」とDrouin氏は言います。「私たちが楽しみにできる何か、誰も置き去りにされない何か、人々も地球も。」

そもそもドーナツモデルに多くの人を惹きつけてきたのはそのためです。 「このモデルはシンプルで誰にでも話せるので強力です」とKouloumpi氏は言います。 「問題は、これらの人々をどのようにまとめるか、この非常に複雑なグループであり、一緒にいることに慣れていないことです。」

ラワースは、その多くはコミュニケーションに帰着し、一度にXNUMXつずつ考えを変えると言います。 「パラダイムを変えるには永遠にかかるようです」とラワースは言います。 「しかし、個人では、それは瞬く間に起こる可能性があり、鱗が落ちます。」

著者について

Chris Wintersは、YES!の主任編集者であり、民主主義と経済のカバーを専門としています。 クリスは20年以上ジャーナリストであり、シアトル地域の新聞や雑誌に寄稿しています。 彼は市議会の会議から自然災害、地方のニュースから全国的なニュースまですべてをカバーし、彼の仕事で数々の賞を受賞しました。 彼はシアトルを拠点とし、英語とハンガリー語を話します。

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この記事はもともとに登場しました はい! マガジン
 

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