経済制裁によるカナダの挑戦

経済制裁によるカナダの挑戦

国が国際法に違反しているとみなされたり、大別して行動した場合、制裁はしばしば容易に要求され、単純に適用されると想定される。

しかし、カナダでは、問題のある国または個人に対して制裁を課すことを決定する際に、舞台裏に政府機関全体が存在します。

カナダの制裁法を検討していた外務常任委員会の2016の証言で、 RCMP監督のスティーブ・ノールストラム 刑事訴追の件数が少ないことを理由に、制裁を軽視したり無視したりする人々(「制裁バスター」と呼ばれる)を調査することの優先順位について尋ねられた。

Nordstrumは直接的であった:RCMPの優先事項は人命の損失を防止し、人命の損失につながる可能性のあるテロ行為を調査することである。 そして、彼の反応は完全に論理的で適切でしたが、それでもなお眉を上げました。

これは、制裁を適用することの「容易さ」と、制裁とは何か、それがどのように使用され、強制され、検証され、最終的には彼らが求めている政治的な目的を理解するかという多くの課題に対する不一致の期待を強調したからです。

したがって、多くの希望は、カナダ政府が2018の配分予算で発表したものに固定されている $ 22.2百万円 今後5年間で制裁政策を策定し、国際的なパートナーと調整し、制裁義務に関してカナダ人に指導を提供する。

どこから始めれば?

制裁の対象

カナダは経済制裁の熱心な支持者です。 制裁は、カナダなどの国々が、行動や政策の変更の必要性を示すために使用する外交政策のツールです。 北朝鮮のような国への武器の販売を禁止している。

カナダは現在、国際的な危機、平和と安全の侵害、人権の重大な違反、世界の重大な腐敗行為に対応するために制裁を適用しています。

政府は19諸国とアルカイダに対して制裁を実施し、 セルゲイ・マグニツキー法則)多くの他の関連する部分を補完する カナダの法律 より多くの制裁を可能にする。

カナダの制裁は、州全体を対象とした鈍い制裁と見なされるもの(例えば、武器輸出禁止 リビアから輸入する選択された個人に対する高度に標的とされた制裁(ベネズエラ人など)、そして、例えば、アルカイダとアソシエイツの動きを制限することを目的とした旅行禁止を挙げることができる。

カナダは、国連安全保障理事会の要求に応じて、またはカナダが加盟している他の国際機関や団体(米国の州組織など)が、状態。

さらに、カナダは一方的に、または同義の国家に対して裁量的制裁を適用することができる。 例えば、欧州連合と協力して行われる。

炭からダイヤモンドまで

認可されているものは、高級品から外交イベントへの参加、さらにはダイヤモンド、魚、木炭の輸入禁止にまで及ぶ可能性がある。

制裁は、政府の違憲の変化(特にクーデター)、暴力的紛争、人権侵害、大量破壊兵器の拡散などのあらゆるものに対応している。

また、アフリカ諸国に対する武器禁輸など、制裁の標的となる多年生の「行進」制裁と目標もある。 しかし、ますます、資産の凍結がカナダの最も一般的な制裁措置です。 カナダの制裁リストに載っている国のうち、レバノンは資産凍結や財政制限を受けていません。

制裁リストは​​静的ではなく、旅行禁止や資産凍結など、制裁が進んでいる マリの個人に対する (2017以来、国連安全保障理事会で要求されているが、依然として制裁措置の対象となっていない)、武器禁輸、資産凍結、技術支援凍結 ミャンマー戦.

経済制裁によるカナダの挑戦ロヒンギャ難民は8月にバングラデシュの難民キャンプで働いています。 国連の最高人権機関に働いている調査官は、ミャンマーの軍事指導者はロヒンギャのイスラム教徒に対する大量虐殺のために起訴されるべきだと言います。 (AP Photo / Altaf Qadri)

6月の2018のミャンマー制裁に7つの追加名が追加されたが、確かに人道に対する罪に対する犯罪が ロヒンギャの人々.

外交政策に対する制裁措置の解除

したがって、カナダの制裁措置と政府の法律のすべてを包括的に検討することは、車が動いている間にタイヤを交換しようとするようなものです。

制裁の挑戦は無数であり、誰が制裁を受けるのか、そしてどのような目的のためになるのかだけではありません。 カナダの他の外交政策目標の観点からの制裁の役割についての質問も提起されている。 マリは事例である。

地上の軍隊が従軍している 操作の有無カナダは、マリに対する標的にする名前がないため、マリに対する制裁をまだ適用していない。 カナダの兵士は、国連の旅行禁止と資産凍結のために個人の名前を特定するのに役立つと期待されていますか?

逆に、国連によって名前が発表された場合、意図しない方法でカナダ軍の作業を妥協することができますか? そして、マリに対する制裁に武器禁輸が加わるとどうなるでしょうか? 国連が2011でNATOと同じようなジレンマに直面するかどうか、いくつかの国が毛布武器禁輸を解除して 「友好的な」反乱軍が武器にアクセスできるようにするリビア政府はそうではありませんか?

さらに、政府は、さらなる目標を制定するために追加の法律を採択すること以外に、制裁の新たな方法を検討するという贅沢はなかった。 おそらく、「資産」には、暗号化通信、データ、ソーシャルメディアへのアクセスなど、ますます価値が高まっているものが含まれているはずです。

不動産に関する懸念

Facebook例えば、ミャンマーの主要軍事指導者の説明を凍結している。 カナダはこの動きを支持したり距離を置いたりする必要がありますか?

カナダには不動産の問題があります。 不動産の売却/移転も制裁措置リストと一致させるべきか(これは新しい統合された国連と カナダ自治禁止リスト 簡単になります)? これは、不動産仲介業者に制裁措置をとらえるための特別な訓練を必要とする可能性が高く、代理店に依頼することが公正であるかどうかについて疑問を投げかけている。

技術的には、カナダのすべての人と海外のカナダ人は、制裁リストに載っている人に属する可能性のある財産に関する情報をRCMPに提供する必要があります。 それは銀行やメディアに残された最良のものですか?

また、意図的にまたは意図せずに制裁を回避しないことを保証するという観点から、カナダの銀行や企業の真のコストと負担を評価する必要があります。 カナダが他の国と協調して制裁しないことを選択すれば、費用はいくらですか?

制裁としての関税?

さらに、米国との激しい関係を考えると、連邦政府は、貿易制裁にどのような関税が課せられているのか、あるいは貿易協定交渉の極端な困難は、より広い政治的目標。

最後に、カナダが制裁の対象になった場合の影響は、最近 サウジアラビア、そして過去には インドネシア そして、 アラブ連盟.

制裁措置は、国民が国内外の聴衆に同時に話すのを助け、彼らの人気を説明するかもしれないが、 外交政策の変更が貧しい.

しかし、カナダに対するさらなる制裁は、世界秩序の変化、世界のナショナリズムの台頭、草の根的な制裁措置の人気を受けている可能性が高い。 たぶん、疑問があるはずです:$ 22.2万人がカナダにとって有意義な制裁政策を策定するのに十分なのでしょうか?会話

著者について

アンドレア・チャロン(Andrea Charron)准教授、防衛セキュリティ研究センター所長、 マニトバ大学 Cristina Aliu、リサーチアシスタント、 マニトバ大学

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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