クリントン慈善団体は実際に何をしていますか?

クリントン氏の家族に結ばれた慈善団体は、大統領選挙で一見無限の精査を受けている。 彼らは、 資金を浪費する, アクセスを提供する ドナーや 個人的な「貯金箱」として機能する クリントンの家族のために。 その結果、今週の慈善団体の最大の武器 それが独立した組織になると述べた ヒラリー・クリントンが大統領に選出されれば

クリントンの慈善団体の精査は、トランプのほんの少しの財団にも拡大しています。 ちょうど発表された調査 ニューヨーク検事総長と ワシントンポストシリーズ.

非営利の財務に焦点を当てた研究者として、私は慈善団体による資金の源泉と利用に対するこのような広範な関心を見るのに慣れていません。 たとえ政治的な暴力団に包まれたとしても、クリントン家族の慈善団体に関心を持つ人々は、彼らが実際に何をしているのか、彼らが何をしているのか、どのように彼らのお金が使われているのかを注意深く見極める機会を提供します。

組織の内部の仕組みは内部者に委ねられていますが、幸いなことに、 これらの質問に対する回答を提供する。 私たちが見るように、答えは、批判を正当化するかもしれない興味深く複雑な組織を明らかにしますが、その野心と革新の信用に値するものです。

クリントンの慈善団体とは何ですか?

まず、組織がクリントンの慈善団体のネットワークを構成するものから始めます。


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まずは クリントン家族財団これは、2001で家族の個人的な寄付を指示するための私的基盤として設立されましたが、自らの慈善活動には携わりません。

それは家族がそれに寄付をするという点で他の民間財団のように機能し、組織は(時間の経過とともに)公的慈善団体に資金を出す。

2010から2014まで、Clintonsは、同じ期間に10.2万ドルを慈善団体に支出した家族財団に、9.8万ドルの収入を与えました。 そのうち、$ 2.86百万(29%) イニシアチブに行った あなたと結びついた ビル、ヒラリー&チェルシークリントン財団1998で設立された主な活動公的慈善団体である。 残りの$ 6.96万人は、教育から保健医療、環境に至るまでさまざまな原因を対象とした、地方や国のさまざまな慈善団体に行きました。

ビル、ヒラリー&チェルシークリントン財団は、本質的にさまざまなイニシアチブと分派の「親」組織であり、そのうちのいくつかは(時には)法的に区別されており、まだ親によって管理されています。 クリントングローバルイニシアチブ(CGI)、クリントンヘルスアクセスイニシアチブ(CHAI)、クリントンジュストラエンタープライズパートナーシップ(CGEP)を含むこの組織グループは、総称して「クリントン財団」と呼ばれます。

多くの異なる取り組みは、我々が次に議論する組織の幅広い、しばしば変化する目標を反映している。

クリントン財団は何をしていますか?

クリントン財団の活動は多くの誤解の原因であり、その広い範囲を理解すると分かります。

まず、クリントン基金(ファミリー財団とは違って)が一般公衆からの寄付に大きく依存している(1)ことを意味する公的慈善団体であることを強調することが重要であり、主に資金を出せないむしろ直接的な「現場」のサービスに従事しています。

最初の点は注目に値するのは、クリントン氏が約$ 2.86万ドル 占めました その0.4から807への寄付金額の2010百万ドルの2014パーセントだけです。

その他の資金提供者 (ゲオルクとロックフェラー)、ビジネス(コカ・コーラとバークレイズ)、さらには外国政府(ノルウェー、オーストラリア、サウジアラビア)でさえも、個人の仲間(セオドアW.ウェイトと元F1チャンピオンのミハエルシューマッハ)

非常に多くの他の個人や団体からの寄付を求めることも重要です。その中にはクリントンとの個人的な関係や国務省の事業への関心があり、組織に課された多くの批判の原因となっています。

第2の点は、 いくつかのライバルの政治家 慈善事業にほとんど費やしていない証拠として、他の慈善団体に与える献金や助成金の割合が低い。 しかし、この場合、組織のプログラム支出に占めるライオンの割合は現場での努力のためです。 私が行った研究 同僚と一緒に、これは実際には助成金単独よりも効果が大きいことを示しています。

財団の最も注目すべき活動の一部と、資金の多くはどこで使われているのかは、前述の3つの組織によって管理されています。

  クリントン・ヘルス・アクセス・イニシアチブ 長い間組織のイニシアチブの中で最大規模であり、現在は別個の法人として運営されています。 基礎 現在制御を保持している 理事会の過半数を任命することにより、慈善団体 9月14に誓った クリントンが11月に勝利すれば、このリンクを終了し、チャイを完全に分離する。

チャイ 働いた インド、南アフリカ、ベトナム、ジンバブエなどの70諸国で、ディスカウントされた医薬品やその他の物資の配給を確保するとともに、ヘルスケアの機会を増やしています。

  クリントン·グローバル·イニシアチブ 組織の最も革新的で最も論争の的なプログラムの両方を表しています。 CGIは、企業の資金調達を求める慈善団体や企業との主要な公共目標を目指したプロジェクトに投資する個人や団体に合致しています。 例には 資金調達ローン 障害のあるベテラン起業家や 診療所にお金を提供する 中国の小さな村で

ある意味では、CGIはUberと同様の役割を果たし、相互に有益なマッチングを容易にするプラットフォームを提供します。 この場合、マッチは社会的目標を達成するための資金を確保することを目的としています。 Uberのように、アプローチは活動を加速する可能性を秘めています( 2015だけで数億ドルのCGIコミットメント)。 Uberのように、組織はそれが合致する当事者を尋問するという課題に直面しています( 資金調達 クリントンの友人によって運営される営利目的の企業のために)。

Clinton Giustra Enterprise Partnership 両方とももたらす 賞賛と批判 そのユニークなアプローチのために。 カナダの億万長者であるFrank Giustraからの資金提供とメキシコの億万長者カルロス・スリムとの提携により、CGEPは、多くの企業が利益を得て、クリントン財団の目標を達成しようとする企業に資金を提供するハイブリッドモデルを表しています。

営利活動と非営利活動の境界線を曖昧にすることで、CGEPは社会的利益を達成するための新しい方法 チャン・ズッカーベルグ・イニシアチブ この分野のもう一つの注目すべき新人です)。 それにもかかわらず、資金調達源と資金調達の両面でのアプローチは、組織に批判​​の対象となります。

クリントン財団の他の現場での取り組みは、学校が健康的な食生活を開発し、提供するのを支援することから、より健康な世代のための同盟)、途上国における農業と経済援助の提供(クリントン開発イニシアチブ)を支援する クリントン大統領中心 アーカンソー州で

CHAIとともに、財団の他の取り組みの多く おそらくスピンオフされるだろう クリントン氏が大統領に選出された場合は排除される。

クリントン財団はどのようにそのお金を使いますか?

一般的な誤解の最後の領域は、組織の資金がどのように費やされているかです。

この質問に最も適切に対処するために、場所はクリントン財団を構成するすべてのエンティティの活動を統合する、監査された財務諸表です。

コンテキストのポイントとして、組織の規模を検討してください。 2014では、クリントン基金 費用がかかった $ 250百万円で、これはその尊敬する同輩よりも小さくなります $ 332 millionのカーターセンター Donald J. Trump Foundationよりはるかに大きなものですが、 $ 597,000を費やした 最近の1年間に

これらのファンドがどこに行きましたかについては、最初に注意しなければならないことは、オーバーヘッドに多くのお金を費やさないことです。 最新の監査済み財務諸表では、クリントン基金 報告された支出 87.2はプログラムやサービスの12.8パーセントを意味します。つまり、65のパーセントは管理コストと資金調達コストの「オーバーヘッド」になります。 効果の究極的なアービターではありませんが、そのような数字は、75%からXNUMX%のプログラム支出の範囲をはるかに上回っています よく示唆される 経験則として

クリントン・ヘルス・アクセス・イニシアチブは、すべてのプログラム支出の約3分の2を占めています($ 143 million)。 世界的な健康が組織の長年にわたる焦点だったことを考えると、それはおそらく驚くことではありません。 残りは、グローバルイニシアチブ(11パーセント)、Giustraエンタープライズパートナーシップ(3パーセント)およびその他のさまざまなプロジェクトに行きます。

これは、異なる目標の間で分割の観点からお金がどこに行くのかを示していますが、別の重要な問題は、具体的に使用されるお金です。 現場での活動は資機材や現金援助を意味すると考えられる人もいますが、慈善団体は労働、会議、旅行に多くの資金を費やしています。 クリントン財団は例外ではなく、労務、会議、旅行では、それぞれ37%、12%、8%のプログラム支出を計上しています。

慈善団体の評価

だからどこが私たちを離れるのだろうか?

明らかにクリントン財団は、さまざまな慈善活動を行い、多くの個人や団体から資金提供を受け、その目標を達成するプログラムやイニシアチブに資金の大部分を費やす複雑な組織です。 だが、どこで資金を使うべきかの選択は、ドナーの資源が最大の可能性に慣れているかどうかを批判している。 財務諸表が十分に詳細に記述されていない(実際には、すべての慈善団体が内部的に取り組んでいる)ことは難しい問題です。

それでも、資金提供者やパートナー政府との関係を築くこと、現場での研修や支援を提供すること、資金提供者の会議を開催することに焦点を当てて、労働、旅行、会議の費用は、 そしてその点で、クリントン財団の支出は、その方法と目標を期待するように見えます。

クリントン財団についての次回の見出しを読むときには、これらはすべて覚えておく価値があります。

著者について

会話ブライアンミッテンドルフ、フィッシャーカレッジビジネスの著名な教授会計、 オハイオ州立大学

この記事は、最初に公開された 会話。 読む 原著.

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