議会の事務所の構成員に回答するには、多くの場合、データベースにコメントを集計する必要があります。 R-Mont上院議員Steve Daines。 AP経由
巨大に直面しているのは、Amazon、Facebook、Googleなどの大手テクノロジー企業だけではありません 市民データの使用に関する政治的懸念：議会もそうです。 過去10年間の議会の研究者による報告は、 時代遅れの通信システム つまり 市民との接触の圧倒的な増加に対処するのに苦労している.
毎日、 何千人もの人々が彼らの上院議員と代表に連絡する。 彼らの意図-政治家や立法案への抗議または支援、連邦官僚への支援の要請、または時事問題に関する意見の表明-は、電話、書面、メール、対面会議、町などのコミュニケーション手段と同じように大きく異なります。ホール、ファックス、ソーシャルメディアメッセージ。
議会管理財団は、ほとんどの議会のオフィスが見たことを示唆しています 成分接触ダブル –またはさらに8倍に増やす– 2002から2010に。 現在のスタッフは、その数はそれ以来さらに高くなっていると言います。 議会職員 聞く、読む、集める、整理するのに何時間も費やす このすべての情報。 そのすべてが最終的にオフィスのデータベースに入ります。
議会で技術を使用する学者として、 50以上の議会事務所で40人以上のスタッフにインタビューしました。 コンピューター技術の進歩は、議会が市民のコミュニケーションを処理し、それらの会話から収集されたデータを使用して市民を表す方法を変えていることを観察しました。
過負荷のシステム
選ばれた役人に連絡する理由や方法に関係なく、全員が1つの基本的なことを望んでいます。 しかし、実際に起こることは異なるものです。 あるスタッフが私に説明したように、「彼らは彼らの声を聞きたいと思っています。それは私が彼らの情報をデータベースに入力することです。」
構成員が議会のオフィスに電話をかけると、電話に応答するスタッフメンバーが個人情報（発信者の名前、住所、および電話の理由）を収集します。 その住所が重要なのは、その人が実際に議会地区の居住者であることを確認できるからです。 議会はされています この種のデータを何十年も記録する、しかし、選出された代表者に連絡しようとする構成員の数は非常に大きくなり、議会制度を圧倒しています。
たとえば、ある民主的なスタッフは、2017で、 共和党員は、手ごろな価格のケア法を廃止する努力を始めました、しばしばオバマケアとして知られている彼らのオフィスは、1日に1人のインターンだけが電話に答えて、200の電話を受けました。 非常に多くの電話を処理する唯一の方法は、現在の提案を「賛成」または「反対」として人々の意見を集計することでした。 他の何かを追跡する時間はありませんでした。 これは議会にとって新しい常態であり、実質的に耳を傾けるには人手不足で準備不足です。
人ではなく数字に注目する
データへの過度の注意 代表的な民主主義の問題を引き起こす可能性があります。 各代表者には 710,000成分の平均 –市民の意見を集約して集計することは、魅力的な解決策になります。 しかし、それらの人々のそれぞれが独自の物語を持っています。 データを収集することにスタッフが集中しているため、市民が発言するよう促す感情的なストーリーは次のとおりです。 しばしば失われた.
法案の全体的な見解を持っているが、カバレッジを失う可能性のある大学生や既存の病状など、その詳細の1つと個人的なつながりもあるACAについて議会のメンバーに連絡する発信者を想像してください。
多くの場合、その発信者の意見は、法案全体に対して「賛成」または「反対」のいずれかのラベルが付けられます。たとえば、この部分に対して「反対」ではなく、その部分に対して「賛成」です。 問題は、議会のメンバーとそのスタッフが気にしないということではありません-彼らは非常に気にします-それは彼らが本当に耳を傾ける能力を持っていないということです。
市民からの連絡先をデータポイントに変えることで、議会は、その構成員と彼らが望むものについて学べることを減らします。 しかし、この連絡先は重要です。 それは 単一の最も一貫した予測子 政策立案者が地区で注目する構成要素のうち、将来に向けて問題をレーダーに当てる。 データは、数字を理解の効率的な手段として強調することにより、これらの認識を変えます。
1963では、ほとんどの構成要素の連絡先は手紙で送られてきました。 他の方法は市民の選択肢を拡大し、彼らがより頻繁にコメントするのを助けました。 AP Photo /ジョン・ルース
さらなる合併症
データベースは、構成員の見解を単純化しすぎているだけでなく、アメリカ人の大規模なグループを除外しています。
多くの場合、議会のメンバーに連絡する人々は 白く、教育を受け、裕福な。 データベース情報は簡単に分析できるため、より広い世論を正確に表していると思われがちです。 しかし、そうではありません。
他にも大きな懸念事項があります。 これらのデータベースの多くはビジネス慣行に基づいて設計されているため、議会は 市民を顧客のように扱う 政策決定において協力者よりも満足する。
これにより、スタッフの役割が市民の声の門番から、給与の低いデータベース管理者や顧客関係担当者に変わります。 スタッフは、データベースの市民情報を記録、整理、追跡するために、何時間も、何日かを費やします。 これは膨大な時間と労力を要し、他の場所で構成要素の見解を理解するために活用できます。
As 市民との接触を収集および記録する慣行は増え続けています、議会は、このデータとこれらのデータ収集慣行が代表者に何をしているのかを批判的に考える必要があります。 市民との関係。 市民は、そのような重要な会話をせずに政策立案者に影響を与える能力が制限されます。
テクノロジーは、議会ですでに起こっていることの政治的現実を変えませんが、 多くの場合、すでに社会で起こっていることを強化および増幅します.
議会が市民データをどのように使用および追跡するかを変更することは、政府が有権者に耳を傾け、彼らを政策立案に関与させることの意味についての大規模な会話に接続する必要があります。 これにより、質の高い形式の構成要素エンゲージメントを促進する革新的なテクノロジーを推進できます。
著者について
サマンサ・マクドナルド、博士号 情報学の候補者、 カリフォルニア大学アーバイン校
この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.
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