オーストラリアに気候変動に関して公正なシェアを持たせることができる外交戦略

国際エネルギー機関の最近の画期的な報告書は、 別のまばゆいスポットライト オーストラリアが気候変動に対処できなかったことについて。 報告書が発表された同じ夜、新しい化石燃料プロジェクトに対して警告し、連邦政府は新しいガス火力発電所に600億豪ドルを発表した。

この発表は残念ですが、驚くことではありません。

これは、気候変動に関して言えば、モリソン政権による最新の恥ずかしい事件であり、意味のある新しい目標、国際的な気候を設定することができませんでした。 サミット 気候変動後 サミット.

この問題について哲学的な観点から見ると、オーストラリアが公正なシェアを獲得するための慎重で戦略的な方法があると私は信じています。

「集団行動」問題への取り組み

条件付きコミットメント 他の人が何をするかに応じて、排出削減努力を上げる(または下げる)約束です。 たとえば、オーストラリアがアジアの近隣諸国の気候変動への野心を公に認め、条件付きの提案を通じてこれらの野心をより具体的にする機会をつかむとしたら、中国や日本が最初にそうするなら炭素税を導入すると想像してみてください。

これまで、条件付きコミットメントは 国際金融を求める途上国。 これは、アンゴラ、ナイジェリア、その他の国々の「全国的に決定された貢献」(パリ協定の下での長期目標)に見ることができます。これには、より豊かな国からの(通常は特定されていない)財政支援を条件として排出削減目標を引き上げることが含まれます。

しかし、条件付きの約束が、より豊かな国の気候変動緩和の取り組みを後押しするために、より効果的な方法で機能する理由を見てみましょう。

問題の時間のスコットモリソン モリソン政府は、新しい気候変動緩和目標を設定するのではなく、オーストラリアの排出量に取り組むために、技術の進歩を活発にし続けています。 AAP Image / Mick Tsikas

気候変動は「集団行動問題」、多くの国が共同で危害を防ぐことに関心を持っています。 それでも、それぞれの独立した努力は、グローバルな結果にほとんど違いがないため、グローバルな幸福をより重視する比較的「利他的な」国でさえ、間違いなく費用効果が高くありません。

これが、気候変動に対するオーストラリアの貢献が並外れたものであるにもかかわらず、この問題に対する私たちの対応が重要である理由です。


続きを読む: 国際エネルギー機関は、新しい化石燃料プロジェクトに対して警告を発しています。 オーストラリアが次に何をしたと思いますか?


「非結果主義者」を取る場合 集団的危害に対する倫理的スタンス、野心的な排出削減のケースは簡単だと思うかもしれません。比較的小さな違いはあるものの、大きな害をもたらすことは受け入れられません。

しかし、 「結果主義者」の推論 私たちは戦いを選択し、最も良いことができる場所に集中する必要があることを維持します。 それは慈善の読書です モリソン政権の生半可な気候政策.

そのような戦略は、他の国々が私たちの可能な気候変動への取り組みをただ乗り切って、費用がかかり無駄にするリスクを確実に防ぎます。 言い換えれば、私たちは多額の費用を費やしても、気候問題、ひいてはオーストラリア人や他の地球市民の幸福にほとんど影響を与えないかもしれません.

農場上の風力タービン 条件付きのコミットメントは、世界中の化石燃料生産に拡大する可能性があります。 シャッターストック

しかし、気候変動を緩和するためのオーストラリアの協調努力は、必然的にほとんど利益をもたらさないのでしょうか? そう考えるのは非常に危険です。

おそらく、ジョー・バイデン米大統領の演説で最近発表された多数の野望の裏で、協力国の効果的な連合が出現した場合、オーストラリアは寒さの中で取り残されるでしょう。 世界気候サミット.

さもなければ、他の国と同じように、オーストラリアの将来は、すべての協力的な努力が失敗し、私たちが過酷な環境に直面することになるでしょう.

気候クラブに参加する

気候行動のための国際連合に参加し、強化する (または「気候クラブ」)は、多くの問題が発生している集団行動の問題を交渉するためのリスクの少ない方法です。


続きを読む: 画期的な判決で、連邦裁判所は、環境大臣が若者をケアする義務があると認定した


この目的のための重要な外交戦略は、条件付きのコミットメントです。他の国が同様の義務を履行した場合に、緩和努力を行うことを約束します。

このようにして、安定した気候で小さな「株」を XNUMX つ購入すると、無料でさらに多くの株を取得できます。 つまり、気候変動に対する私たちの排出削減の直接的な影響は小さいものの、間接的な影響の合計は、つまり、私たち自身の排出削減と並行して行われるすべての国際的な排出削減の合計であると、相当なものになるということです。 そして、本当にパントの価値があります。

ジョー·バイデン 米国のジョー・バイデン大統領は、野心的な気候政策を設定し、他の国々にも同じことをするよう奨励してきました。 APフォト/ Evan Vucci

化石燃料の生産にまで及ぶ条件付きのコミットメントがあったとしましょう。オーストラリアは、 石炭生産に課税する、もし中国がそうするなら。 フリーライダーの問題が、オーストラリアが気候変動に関して公平な役割を果たせなくなっているのであれば、これは魅力的な前進になるはずです。

オーストラリアは、条件付きコミットメントの輪を他の国々に拡大する上で、極めて重要な外交的役割を果たすことができる。 私たちの地域の主要な石炭生産者、インドやインドネシアなど。


続きを読む: 5 年後のパリ協定: オーストラリアのような大規模な石炭輸出国は計算に直面している


バイデン政権下の米国のように、世界情勢を本気で懸念する国々が、この「石炭税クラブ」から脱退する理由はないだろう。 しかし、そのような国を超えてメンバーシップを拡大するには、気候クラブのメンバーの間で、特別な貿易特典を含むインセンティブが必要になります。

これは、次のような新しいグリーン製品の取引を追求するというコミットメントの形である可能性があります。 緑の鋼 及び ゼロ炭素水素、または国境税の免除( 欧州連合の戦略).

より消極的な会員が約束を守れなかった場合、彼らはクラブから追放されます。 しかし、インセンティブが十分に優れていれば、これは実現しそうにありません。 そして、それでも、十分な熱狂的な協力者が残っていれば、集団の努力に壊滅的な打撃を与えることはありません。

ドミノのスタックのように

もちろん、条件付きのコミットメントは信頼できるものでなければなりません — 他の人は、それらが実行されると信じている必要があります。 そしてそれを確立するのは容易ではありません。

しかし、ここで国際会議や条約が重要な役割を果たすことができます。 次の主要な国際サミットであるCOP26は今年XNUMX月に開催され、世界の指導者たちが気候変動に取り組むための新しい計画に合意しようとする.


続きを読む: 違いを見抜く:世界の指導者たちがバイデン気候サミットの機会に立ち上がったとき、モリソンはつまずいた


非常に多くのことが危機に瀕しているため、私たちが共同で実現したい気候の種類を反映した、壮大で先見の明のある条件付きの約束をしない理由はありません。

慎重な条約の設計により、各国は効果的に賭けをヘッジできます: 他の国が党に参加して排出削減に多額の投資を行う価値のあるものにするか、他の国が党に参加せず、投資の欠如によってひどい状況を悪化させない.

このようにして、気候変動対策の先駆者である人々にとって、高コストで目に見える気候上の利益がないというリスクが軽減されます。 そして、ドミノのスタックのように、まだ生まれていない人を含む他のすべての人のリスクが軽減されます。

著者について

ケイティ・スティール、オーストラリア国立大学哲学准教授

この記事はもともと会話に登場しました

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