ラザロカルデナス大統領による1938における外国石油会社資産の収用に続いて、石油産業はメキシコの主権の象徴となってきました。 これにより、州の石油会社PetróleosMexicanos(Pemex)は政治的にアンタッチャブルになりました。 それは今までです。 ゲーム変更法が最近承認されました そのオープン深水油およびシェール外国投資の分野だけでなく、メキシコの電力産業の自由化。
PeñaNieto大統領によると、エネルギー改革は現在の石油生産量から石油生産量を増やす 1日あたり2.3mバレル 〜へ 3の2018mおよび3.5の2025m。 天然ガス生産も5,700に8,000万人に2018百万立方フィート日から大幅に増加し、10,400で万人を2025します。 そのため彼は、GDPが1による追加2018の%によってと2によって余分な2025の%によって成長すると考えています。
これらの公式の予測は間違いなく楽観的であり、そのようなポピュリストの約束が込められています。 安い家庭用電気料金。 約束通り確かに、彼らは(家計消費者が支払う電気料金は、OECD諸国の最低のうち、既に補助金のおかげである)として迅速か正確に行われないことがあります。 楽観のための正当な理由 - しかし、改革はまだ正しい方向への重要なステップです。
政治的な面倒なこと
何十年もの間、メキシコはそのエネルギー産業への生産的投資を見逃してきました。 その代わりに、政治家たちは、国営石油会社の競争力を強化するのではなく、彼らが政治的利益を支援するために財政的な収入を得ることを可能にするシステムを設定しました。
この最新の例は、公共事業に資金を提供することを目的としたPemex寄付からの20%カットの公式PRI党の採用です。 選挙目的のためにそれらを充当する。 政治的な面倒は、労働組合の腐敗、年金と給付の持続不可能な制度、そして新たな分野への投資、現在の老朽化した資産の維持、または生産の減少率の低下に苦労しています。
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その結果、メキシコは現在、限られたガスの生産、不適切な中流容量不足輸送と物流インフラを持っています。 これは、国内の処理能力は、その新興経済の需要の増加をカバーするには不十分であるように、その巨大なリソースにもかかわらず、メキシコは、現在、ガソリン、天然ガス、ディーゼルおよび他の石油製品の純輸入国である、ということを意味します。
シェールガスの可能性
エネルギー改革の後にメキシコの膨大なシェールガス埋蔵量を活用する見込みは、主に2027に追加の発電容量を増やすという連邦電力委員会の決定に貢献しました。 複合サイクルガスタービンプラント。 しかし、化石燃料の生産と消費を増やすというこれらの大きな見通しは、温室効果ガスの排出量を削減するという世界的な推進力とは一線を画していません。
フアン・ホセ・ゲラAbud、環境天然資源長官は、発電におけるガスへの切り替えがの面で本当の利点を有することが示されたが 温室効果ガス排出量の削減これは、コンバインドサイクルガスプラントが古い燃料油燃焼プラントに取って代わる限り、短期的にのみ当てはまります。
しかし、これらの植物の二酸化炭素排出量は、生成されたキロワット時あたりCO350の400-2グラムの周りに残っています。 これは、約あるメキシコのエネルギーシステムを、脱炭素化するのに必要な2050対象と対比することができます kWhあたりのCO20の2グラム.
遷移燃料としてのガスか炭素固定か
しかしこれは、低炭素未来は不可能であると言うことを意味するものではありません。 メキシコは30によってと2020によって50%によって2050%によって、その温室効果ガス排出量を削減することを目指しています。 彼らの目標を達成するために、 政府は命令しました 35による再生可能資源から少なくとも2024%の電力を生産しなければならないこと。
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今後20年間で計画されている大量のガス火力発電を考えると、これらの目標を達成するには、コンバインドサイクルガス発電所を中年期に切り分けて低炭素源と交換することが潜在的に含まれるでしょう。 さらに、2020の後までメキシコのエネルギーシステムを脱炭素化するという行動を遅らせるが、それでも同じ累積排出量削減のために努力することは、非常に技術的に困難で費用がかかるでしょう。
天然ガスがされている 「遷移燃料」と表現される 電力部門では 厳格な注意点。 ガス生産の増加はより炭素集約的な燃料(特に石炭)に取って代わらなければならず、移行期間は厳密に時間制限されなければならず、そして炭素回収と貯蔵は広範囲に展開される必要がある。
国連が支援する研究 2050によるメキシコの低炭素電力部門は、主に再生可能エネルギー(特に太陽光発電)と炭素回収・貯留を伴う天然ガスからなると示唆している。 しかし、あります 相当の不確実性 この技術の成功した商業的展開において。
ガス火力発電は2030までの期間にメキシコの発電構成に果たすべき明確な役割を果たしていますが、今後数年間で新容量への過剰投資が発生する可能性があります 投資ロックイン。 これらのプラントが設置されると、これらの資産から発電を継続するための慣性により、将来の脱炭素化を達成することがより困難になる可能性があります。
新エネルギー供給システムに重点的に投資する前に、政策立案者は、回避するために実施されなければならないインセンティブとインセンティブを考慮する必要があります。 カーボンロックインの制約 長期的な政策目標に向けて。
前向きの考え方
エネルギー改革の範囲と範囲は、競争力と持続可能性を両立させるために必要な手段をメキシコに提供するかもしれません。 これは、エネルギー供給システムについてだけでなく、エネルギー需要のパターン、技術および政策の間の関係についても体系的に考える機会です。
例えば、公共政策が車による移動を奨励したため、車の数が倍増し、68の石油製品の2011%が道路輸送に使用されました。 この 55の2000%と比較します。 そして過去10年間でガソリンとディーゼルの高価な輸入が増加した理由の一部です。
時間的に前方に考え、全体のエネルギーシステムの最適化は、より高いエネルギー効率のロックを解除することができます 経済的利益だけでなく。 今月発表される再生可能エネルギー法は長期的な解決策を含み、将来の低炭素経済への道を提供しなければなりません。 持続可能な未来と両立する新しいガス発電能力と関連するインフラへの大量の投資を可能にするための政策を開発しなければならない。
マリオモリナセンターによると、ガスが本当に移行燃料になるために、それがもたらす収入 非化石燃料の移行に投資する必要があります。 これには、政治家が新しい国営エネルギー会社、労働組合、および規制機関に手を触れないようにする必要があります。
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エネルギー改革が正しく透明に実行されれば、メキシコは2050によって世界の10大経済大国の一つになるだけでなく、より持続可能で競争力のある経済にもなるでしょう。
Baltazar Solano Rodriguezは、この記事の恩恵を受けることになるであろう企業や組織のために働いたり、相談したり、株式を所有したり、あるいはそれらから資金を得たりしません。
著者について
バルタザールは、UCLエネルギー研究所のエネルギーシステムにおけるリサーチ・アソシエイトです。 彼は、エネルギーと気候変動問題への定量的な洞察を提供するために、モデルの応用と開発を専門としています。 彼は、ETM-UCL、2050にEUのエネルギーダイナミクスを推定するための基礎を提供する欧州のエネルギーシステムモデルのリード開発者です。 ETM-UCLは、現在、別の長期的なテクノ・経済シナリオの影響を研究するために、欧州委員会裏打ちされた研究で使用されています。 バルタザールの現在の研究対象は、エネルギー・環境・経済モデル、低炭素移行経路、カーボンリスク、貧困のダイナミクスとエネルギー産業におけるより広範なオペレーショナルリサーチアプリケーションを中心に展開します。