NYは公平なクリーンエネルギー移行のためのガスユーティリティ計画を必要としています

NYは公平なクリーンエネルギー移行のためのガスユーティリティ計画を必要としています

ニューヨークは、その画期的な気候とクリーンエネルギー法によって約束された公平なクリーンエネルギー移行を実現できるガスユーティリティ計画プロセスを必要としています。ニューヨーク気候リーダーシップおよびコミュニティ保護法(CLCPA).

最近提出された 注釈 及び コメントに返信、Natural Resources Defense Council(NRDC)は、Sierra Club、Regional Plan Association、Association for Energy Affordability、およびNew Yorkers for Clean Powerとともに、ガスシステム計画プロセスのビジョンを提示し、州のガスユーティリティシステムを公平に脱炭素化します。

CLCPAを達成するには、化石燃料の使用量を大幅に削減し、ガスシステムを縮小する必要があります。

世界 CLCPA ニューヨーク州の経済のすべての部門が85年のレベルから1990%の排出削減と、2050年までに正味ゼロの温室効果ガス排出を達成することを要求する野心的な経済全体の気候とクリーンエネルギーの目標を求めています。

CLCPAには、気候変動との戦いにおいて公平性を優先し、不利な立場にあるコミュニティが州のクリーンエネルギー移行に取り残されないようにするためのいくつかの重要な規定も含まれています。

これらの大胆な気候と公平性の義務を満たすために、化石ガスは州の最大の温室ガス排出源であるため、ニューヨークは、特に私たちの建物と発電のための化石ガスの使用を大幅に削減する必要があります。 ガス事業者のビジネスモデルは、ガスサービスの縮小ではなく拡大を前提としているため、これはガス事業者にとって特別な課題となります。

今から始まる戦略的なガスユーティリティ計画は、顧客の請求書への影響を制御し、より多くの顧客がシステムを離れてクリーンなエネルギー源に切り替えるときに、公平なクリーンエネルギーへの移行を確実にするために重要です。

ガスユーティリティ計画を近代化するためのニューヨークの議事録

昨年の春、ニューヨーク州公共サービス委員会(委員会)は 手続き 顧客のニーズと排出目標を最もよくサポートする計画と運用慣行を確立する。 そうすることで、委員会は公共サービススタッフ(スタッフ)に近代化されたガス計画プロセスの提案を出すように命じました。

12年2021月XNUMX日、スタッフは称賛に値する最先端の製品を発行しました ガス計画提案は、ガス計画、運用慣行、透明性、従来のガスインフラストラクチャの代替案(非パイプライン代替案または「NPA」として知られる)の検討、および州の調整を追求することにより、既存の計画プロセスを大幅に改善することを約束します。クリーンエネルギーと気候政策。

しかし、この提案は、ガス事業者向けの費用効果の高い脱炭素戦略を開発するためのメカニズムが欠如しているため、「包括的で、将来を見据えたシステムと政策のニーズに適しており、全生涯コストを最小限に抑えるように設計されたプロセス」に関する委員会の指令にも達していませんCLCPAの要件と一致し、温室効果ガス排出量の厳密な計算と報告、および不利な立場にあるコミュニティと低および中所得の顧客への影響の議論と分析。

慎重なガスシステム計画は、化石ガス使用の移行に備える必要があります

ガスシステムの計画では、CLCPAのビジョンと義務を無視することはできません。

注釈 スタッフのガス計画提案については、委員会がスタッフとニューヨーク州エネルギー研究開発局に指示して、州全体の移行計画を策定するための利害関係者プロセスを主導し、脱炭素化のための統合された最小コスト、最小リスクのパスを特定することをお勧めします。州のガスシステム全体、および各化石ガスユーティリティのシステムを脱炭素化するため。 

この推奨事項をサポートするために、コメントにはSynapse Energy EconomicsInc。の先駆的なホワイトペーパーが含まれていました。 ニューヨークのガスユーティリティ産業の移行をサポートするための長期計画、これは、州がCLCPAの目標、および利用可能性などの他の重要な目的を確実に達成できるようにするために、ニューヨークの化石ガスユーティリティがどのように進化するかについての長期ビジョンを特定するために必要な包括的な経済評価を明確に示しています。サービスと顧客の公平性(これを参照) シナプスブログ 多くのための)。

包括的な経済評価を構成するさまざまなタイプの分析を以下の表に示します。

包括的な経済評価の概要

シナプス、 ニューヨークのガスユーティリティ産業の移行をサポートするための長期計画

重要なのは、州全体の移行計画を使用して、スタッフのガス計画提案に記載されているユーティリティ固有のリソース計画を通知およびガイドする必要があることです。 CLCPAの要件およびその他の重要な規制目標を確実に満たすために、移行計画とリソース計画の両方が次の原則と慣行に準拠する必要があります。

  • CLCPAに準拠するようにすべてのシナリオを設計する:計画プロセスと分析されたすべてのシナリオがCLCPA要件と一致していることが重要です。 これを促進するために、州は各ガス事業者に対して短期、中期、および長期の温室効果ガス排出削減目標を設定する必要があります。 さらに、負荷予測の実践では、州および地方の脱炭素政策や市場動向の影響など、最新の情報を使用する必要があります。
  • ガスと電気の計画を統合する:計画プロセスでは、電気とガスの消費量、技術オプション、価格、および販売を統合的に検討する必要があります。 ユーティリティ固有のリソースプランは、ガスと電気のユーティリティがどのように連携しているかを示す必要があります。 計画では、電気事業とガス事業のビジネスモデルの関係、顧客にサービスを提供するガス事業の義務の評価、および潜在的に異なるリスクプロファイルが与えられた場合に新しいビジネスモデルに適用する必要がある自己資本利益率のレベルを考慮する必要があります。
  • 包括的な非パイプライン代替スクリーニングフレームワークを開発する:化石ガスインフラの代替案は、社会的観点からポートフォリオレベルで費用効果を評価する必要があります。 評価には、プロジェクトの耐用年数への影響を含める必要があり、新しいガスインフラ投資の延期に関連する柔軟性の価値を考慮する必要があります。
  • 新しいガスインフラ投資を承認するために高いしきい値を適用する:公益事業のリソース計画に特定の従来のガスインフラ投資が含まれている場合、計画は、それらの投資が州全体の移行計画で設定された基準をどのように満たすかを完全に文書化する必要があります。 これには、適切な資産の耐用年数と減価償却スケジュールを反映するガスインフラストラクチャを承認するためのより高いしきい値、CLCPAの要件を満たさないリスク、および大規模な従来型投資へのロックに関連するコスト(負のオプション値)を含める必要があります。
  • の限定された役割 代替燃料: バイオガスや合成メタンなどの代替燃料への過度の依存は、ガス分配システムを脱炭素化するための行き止まりの戦略です。なぜなら、それらの潜在的な供給は限られており、化石ガスの現在の使用レベルによって矮小化されており、環境や公衆衛生に有害である可能性があるからです。影響。 環境上の利益を確保するために、環境属性を処理するための強力な規制の枠組みと計画は、化石ガスの代替燃料の限られた役割のための必要な前提条件です。  
  • 戦略的資産除却の慣行を採用する:公益事業者は、電化、特定のガス配電ラインのサービスを受ける顧客の切り替え、およびそのラインの廃止に対して、ジオターゲットアプローチを採用する必要があります。 老朽化、漏出、またはその他の方法で交換が予定されているガスラインには、廃棄の優先順位を割り当てる必要があります。
  • 公平性への影響を考慮してください。 計画には、エネルギー負荷、分散型エネルギー資源参加率、環境と健康への影響などの公平性の問題に対する計画の影響を評価するために、対象となる顧客セグメントとコミュニティレベルの影響に焦点を当てた地理的に特定の情報のいくつかの層を含める必要があります。 この情報を使用すると、費用対効果分析を公平なレンズを通してよりよく理解できます。これにより、包括的な改修を含む、エネルギー効率と手頃な価格の住宅の電化を提供するNPAソリューションの優先順位が高くなります。

戦略的ガス計画はニューヨークの気候リーダーシップにとって不可欠です 

CLCPAの2050年の排出削減義務を達成するために、ガスユーティリティ業界のビジョンとロードマップを作成するための州全体の計画の重要性は誇張することはできません。 ニューヨークがカーボンニュートラルにならなければならないまで30年も経たないうちに、 戦略的なガス計画が今進行中であることが重要です 顧客の請求書への影響を管理し、公平なクリーンエネルギー移行を確保するため。

州の複数の目的に沿った脱炭素化へのアプローチを特定して優先順位を付けるには、CLCPAの規模と野心に一致する堅牢で統合された計画フレームワークが必要です。

著者について

Christopher Caseyは、NRDCのEasternEnergyおよびSustainableFERCプロジェクトチームのメンバーとして、ニューヨークの気候およびクリーンエネルギー政策の優先事項を推進することを提唱しています。 現在、彼はNYISO卸売電力市場、電力およびガスシステムの計画、再生可能エネルギーおよびエネルギー効率の展開の拡大、およびクリーンな輸送に焦点を当てています。 NRDCに入社する前は、ニュージャージー州のブティック法律事務所でエネルギー弁護士を務め、ワシントン州公益事業および運輸委員会の副弁護士を務め、消費者所有の公益事業で働いていました。 彼は、バーモント州ロースクールで環境法のJDと修士号を取得し、ベイツ大学で学士号を取得しています。

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この記事はもともとOnEarthに掲載されました

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