炭素価格は依然として排出量削減の最善の方法です

 炭素価格は依然として排出量削減の最善の方法です

連合政府は最近、オーストラリアの炭素税を撤廃し、炭素価格を私たちに課していません。 代替案には、政府の「直接行動」計画、またはClive Palmerの提案が含まれます。 排出権取引スキーム(ETS)。 どちらも、現在提案されているように、炭素に有効な価格を提供しない。

元労働気候変動大臣グレッグ・コムベット 最近言った 炭素価格の廃止は「後退にすぎない」ものであり、炭素価格は炭素排出量を削減するための「最も経済的に効率的で、環境に効果的で社会的に公正な」方法であると述べた。

一方、タスマン海を渡って、ニュージーランドにはETSがあります。 うまくいっていない。 実際、9月の総選挙に先立って、ニュージーランドグリーンパーティーは、それを導入したいと発表しました。 炭素税 ETSを交換する。

炭素価格は依然として排出量削減を達成するための最善かつ最も公正な方法ですが、オーストラリアとニュージーランドが示すように、それを正しくするのは容易ではありません。 カーボン価格はどのように改善されるのでしょうか。

貿易や税金に?

答えは、グリーンズがニュージーランドのETSの代わりに炭素税を持つほうが良いと決心した理由にあります。

通常、ETSは炭素排出量を削減するための最善の方法であるべきです。 これは、ETSが企業、農場、または家庭などに、炭素許可の自由市場を確立することによって排出量の削減を促すためです。 汚染の代償を払えない人は排出量を減らすインセンティブがありますが、できる人は許可証を購入します。

政府は炭素税で価格を設定することもできますが、どれだけの排出者が汚染を望んでいるのかはわかりません。 これが、許可を受けた市場が排出者に税金よりも望ましいレベルまで汚染を減らすことを奨励できる理由です。 政府はレベルを設定し、排出者に価格を決定させることができます。

しかし、ETSが効果的に機能するためには、炭素価格が意味のあるものである必要があり、すべての参加者が協力し、同じように扱われる必要があります。 すべてのアカウントによると、これはニュージーランドのETSが2008で導入されてから運用された方法ではありません。

ニュージーランドのETSは壊れていますか?

当時、ニュージーランドのETSは、すべての経済部門とすべてのガスを含む包括的なキャップアンドトレードの許可スキームとして歓迎されていました。 しかし、この制度の有効性は、森林からのオフセットと海外の安価なカーボンユニットからのオフセットに依存していました。

政府が排出量の約半分を占めるニュージーランドの農業部門の包含を延期したときに、この計画は2009で修正された。 それはまた、森林からのものを除くすべての排出者が2トンの排出ごとに1単位のみを放棄することを要求された「2対1」の放棄義務、およびNewのNZ $ 25価格キャップを含むジーランドの炭素単位

これらの特徴は、国際的な炭素価格の崩壊と相まって、ニュージーランドは今や意味のある炭素価格を持っていないことを意味します。 その最大の汚染者は彼らの排出を減らすか、または低炭素技術に投資する動機を持っていませんでした。

実際、それらは汚染するために効果的に助成されています。 いくつかの電力会社のような会社は、彼らが支払わなければならなかったより高い炭素価格のために消費者に請求しました。 これは、NZカーボンユニットと安い海外ユニットの間の価格差のために可能でした。

ニュージーランドのカーボンシンクである林業でさえも、半ばの2020sによって純汚染者になるだろう。 これは、炭素削減目標を達成するために1989の後に植えられた森林が収穫される時です。 弱い炭素価格は、伐採されるものを置き換えるのに十分な新しい植栽を奨励するのを助けていません。

グリーンズは、ETSがうまく機能していないという点を持っています。

単純で包括的な炭素税

グリーンズの炭素税計画について注目に値するのは、それが地球を救う方法として組み立てられていないということです。 グリーンズは、代わりに彼らの提案された炭素税をニュージーランドの炭素排出を管理するより良い方法として正当化しました。

効果的なグローバルETSが存在しない場合、国内の炭素税は、ニュージーランドやオーストラリアなど、世界の温室効果ガス排出量が比較的少ない国で排出量を削減するよう奨励するためのより良い方法である可能性があります。

短中期的には、税金は多くの相殺や抜け穴があるETSよりも明確な排出コストのシグナルを送るでしょう。 グリーンの税金は、COで1トンあたりNZ $ 25に設定されます。2 乳製品と林業を除く2つの例外を除き、すべての部門で同等の排出量。

The Greensは、酪農家がトン当たりNZ $ 12.50を支払うことを要求するでしょう、なぜならパーティーは農民が排出削減コストを渡すことができないであろうと信じているからです。 これは彼らの輸出の競争力を低下させるでしょう。

林業はCO 1トンあたりNZ $ 12.50ともされる。2 保存しました。 グリーンズ税はETSよりも簡単で、生物学的排出量も含まれています。

世界の他の国々がこれまでに京都議定書の目標を遵守するために炭素取引計画を締結したならば、グリーンズの税金はニュージーランドを選べば参加する強い立場に置くだろう。 税金はニュージーランドの排出量を削減し、壊れたETSよりもコストに適応するのに役立っているはずです。

オーストラリアの炭素政策への影響

オーストラリアはまた、(ETSの最初の固定価格期間として設計された、廃止されたばかりの炭素価格決定メカニズムとは対照的に)他の選択肢のいずれよりもそのような炭素税を採用するほうがよいでしょう。

政府の直接行動政策は、排出者に排出コストを支払うことを要求していない - それはそれらを減らすために汚染者に支払う。 さらに、 可能性 最大の汚染者たちは、彼らが参加できなかったことも参加したこともないという点で、直接行動はオーストラリアの二酸化炭素排出量を長期的に削減するには効果がないと思われます。

パルマー党の提案 「ゼロプライス」ETS 炭素価格は、米国、日本、韓国、欧州連合、中国、インドが排出量を削減するための重要な措置を講じて初めて導入されるため、効果的ではありません。 ニュージーランドと同様に、オーストラリアでもETSが課税される可能性があります。

たぶん、連合とニュージーランド政府は、それがオーストラリアの炭素排出を公平に管理することになるとグリーンズの本から葉を取り除き、そして単純で包括的な炭素税を実行するべきです。

会話

Steve Thomasは、この記事の恩恵を受けるであろう会社や組織のために働いたり、協議したり、株式を所有したり、あるいはそれらから資金を得たりしていません。

この記事は、最初に公開された 会話.
読む 原著.

著者について

トーマススティーブスティーブトーマスはオーストラリア国立大学の博士号取得者です。 バックグラウンドでの政治学者、彼は現在、オーストラリアの国立大学のクロフォード公共政策大学院で公共政策の博士号に向けて研究しており、一種の社会起業家としてニュージーランドの教育起業家の影響を評価しています。

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