気候変動はアフリカの輸送システムに対する脅威です:何をしなければならないか

画像 タンザニアとの国境にある川に架かる鉄道橋。 ウラジミラット/シャッターストック

道路や鉄道システムなどの交通インフラは、気候変動によって最も脅威にさらされているセクターのXNUMXつです。 洪水、海面上昇、高潮などの異常気象イベント– 繰り返し トランスポートネットワークに大混乱をもたらします。

アフリカでは、異常気象は広範囲の構造的損傷を引き起こす可能性のある脅威です。 また、インフラストラクチャコンポーネントの老朽化を加速させる可能性もあります。 これはかなりの原因となる可能性があります 財政的損失.

例えば、a 最近の報告 タンザニアでは、国の輸送システムの脆弱性が明らかになりました。 道路や鉄道のネットワークが長く続くと、極端な洪水にさらされ、将来的にはますますさらされるようになります。

報告書は、タンザニアのマルチモーダル輸送ネットワークの最悪の場合の混乱が、1.4日あたり最大XNUMX万米ドルの損失を引き起こす可能性があると推定しました。 さらに、これらのネットワークへの損害は、商品や人の流れを混乱させ、それによって経済的生産性を低下させる可能性があります。

これは、政府が現在および将来の気候変動に対処する能力を備えた輸送インフラストラクチャが開発されていることを確認する必要があることを示唆しています。

幸いなことに、「気候に耐える」輸送インフラストラクチャへの効果的な方法は、政府の計画機構内にすでに存在します。 私たちの中で 最近の作品タンザニアの標準軌鉄道プロジェクトを調査した、気候変動と適応能力を環境影響評価手順に組み込む方法を示します。

環境影響評価は、広く普及している環境保護手段です。 これは、新しい開発プロジェクトまたは既存のプロジェクトへの大幅な拡張を承認するときに、政府、ドナー、および貸付機関によって使用されます。 このプロセスを使用して、気候リスクを特定し、環境に配慮したプロジェクト設計を通じてそれらを最小限に抑えることができます。

効率的で信頼性の高い輸送ネットワークは国内および国際貿易にとって重要であるため、輸送インフラストラクチャは開発途上国にとって不可欠です。 気候変動の中で、私たちの調査結果が政策立案者、計画立案者、開発者に役立つ教訓を提供することを願っています。

リスクのチェック

環境影響評価は、提案された開発行動のポジティブとネガティブの両方の可能性のある環境影響を特定、予測、評価するための重要なプロセスです。 これらはプロジェクトへのリスクであり、プロジェクトからの自然環境へのリスクです。

評価は、主要な決定が行われ、コミットメントが行われる前に行われることを意図しています。 民間および公共の開発者は、登録された環境専門家に調査の実施を依頼することがよくあります。

事実上すべての国に、環境影響評価を必要とする何らかの形の法律があります。 これらは、特定の開発プロジェクト、特に環境に重大な影響を与える可能性のあるプロジェクトで実施されます。 これには、多くの場合、主要な輸送インフラストラクチャが含まれます。

この調査は、規制当局と開発者が参加することを意図した一連の観察と推奨事項で最高潮に達します。 法律は通常、彼らがそうであったかどうかについてのフォローアップを提供します。 強力な制度的枠組みを持つ国では、違反者はしばしば罰金、操業停止、さらには懲役刑に直面します。

評価は主要なプロジェクトに対して実行する必要があるため、適応策を含めるための効率的かつ直接的な方法を提供します。

タンザニアの鉄道

これは 何が起こった タンザニアの標準軌鉄道用。

タンザニア政府による14.2億米ドルの投資である鉄道は、現在建設中です。 それはの一部です 「中央回廊」 タンザニア、ウガンダ、ルワンダ、コンゴ民主共和国を結ぶ。 また、インド洋へのアクセスも提供します。 政府は、トルコの企業Yapi Merkeziと契約して、プロジェクトの最初のフェーズを設計および構築し、約541kmを横断しました。 作業は2017年に開始されました。

気候変動に対して脆弱であるため– 特に懸念があります 大洪水と地滑り–環境影響評価は、潜在的な気候リスクに備えてプロジェクトを準備しようとしました。

評価は、国際的なコンサルティング会社の下で学際的なチームによって実施されました。 環境資源管理。 彼らは提案されたルートに沿って気候予測を実行し、予測されたリスクに対する適応策を概説しました。

推奨事項には、耐熱アスファルトの使用、洪水防御壁の設置、鉄筋の使用が含まれていました。 彼らはまた、主要な監視の側面、指標、責任者、およびタイミングを概説した監視計画を提案しました。

気候変動の問題は、タンザニアの環境影響評価法および規制によって明確に規定されていません。 評価を実施する意欲は、気候に敏感な国際的な貸し手からの圧力の結果でした。 推奨事項が建設中およびプロジェクトの次の段階で実施されるかどうかはまだわかりません。

私たちの研究は、輸送プロジェクトにおける適応を促進するための環境影響評価の大きな可能性を示しています。 それは理にかなっている。 ほとんどのアフリカ諸国 必要なリソースが不足している スタンドアロンの適応プロジェクトに投資する。

削除する障害物

気候変動への適応を環境影響評価に統合することは簡単なステップですが、それは行われていません。

これは、知識、認識、技術的および財政的資源、および立法支援の欠如を含むいくつかの課題によるものです。 たとえば、タンザニアの法律や規制は、その慣行を具体的に義務付けていません。

さらに、開発者が法律で義務付けられている範囲を超えることはめったにありません。 コストや時間の制約などの要因により、当然、そのような要件は歓迎されないと見なされます。 追加のプロジェクト承認プロセスは、開発者の遅延とコストの増加につながる可能性があります。

耐候性プロジェクト

プロジェクトが将来「耐候性」になるようにするには、いくつかの手順を実行する必要があります。

まず、気候変動が評価プロセスに含まれるように、法律と規制を形式化する必要があります。 これらは、技術ガイドラインと戦略的計画によってサポートされている必要があります。

第二に、能力開発と組織レベルでの意識向上に多額の投資を行う必要があります。 さらに、気候データが利用可能でなければならず、気候科学者と評価実務家の間のコミュニケーションを強化する必要があります。

最後に、私たちの論文は、適応援助プロバイダー、開発パートナー、そして世界銀行、アフリカ開発銀行、IMFなどの国際的な貸し手が、例えば資金調達手続きを通じて、それらの影響力を活用することを求めています。 これは、計画プロセスに気候変動シナリオを含めるよう圧力を加えるでしょう。

著者について

ドドマ大学環境工学・経営学部講師、Amani George Rweyendela
 

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