最高裁判所は、EPAを阻止することによって政治に深く入り込んでいるか?

最高裁判所は、EPAを阻止することによって政治に深く入り込んでいるか?

先週法律学校でいえば、最高裁長官ジョン・ロバーツ 不平を言う その最高裁の鋭い党派批判は、それが政府のちょうど別の政治的分岐であることを信じるように国民を導きました。

しかし、最高裁判所長官は2月に他の4人の裁判官に9に異議を唱えたとき、裁判所が政治を行うという印象を強めたかもしれません。 滞在 米国環境保護庁(EPA)がこれまでに発行した最も重要な規制の1つです。

最高裁判所は、下級裁判所がそれに法的な挑戦を聞きながら、効果に残っているから、EPAのクリーン電源プランを禁止することにより、すべての法的オブザーバーに衝撃を与えました。

裁判所が法的な問題を審理する前に最高裁判所が政府機関の規制を守るために介入したのは今回が初めてです。 わずか数週間前に、これらの問題を審理する裁判所の裁判官が 満場一致で滞在の申立てを却下したケースの検討を促進しながら。

この滞在の影響は、州のエネルギー計画の策定を遅らせ、気候変動と闘うという米国の公約についての他の国々における疑念の高まりに直ちに現れるでしょう。 もっと広く言えば、この事件は厳密に法的な問題よりもむしろ政治を考慮している党派最高裁の典型的な例と見られるかもしれない。

SCOTUSは最後の言葉を保持

EPA クリーンな電源プラン 最後の12月にパリで開催された地球サミットで約束通り(CPP)は、米国の温室効果ガス(GHG)排出量を削減するオバマ政権の努力の重要な部分です。

CPPは、発電所からのGHG排出量を削減するための計画を策定するか、EPAにそれらの計画を策定させるかの選択肢を州に与える。 EPAは以上のことを考慮した後にのみ規制を発行 4.3百万パブリックコメント および利害関係者との会合の何百も、それは今までのルールを作る際に受けたほとんどの公共の入力を保持しています。

代理店 見積もり 完全に準拠が必要な場合に規制が870万トン、または32によって2005レベル以下2030%の温室効果ガス排出量を削減すること。

規制があっても発行されたロング前に、しかし、石炭およびユーティリティ産業における対戦相手は、EPAに対する前例のないキャ​​ンペーンを繰り広げに赤い州当局に参加しました。 彼らは、オバマ大統領が「あったことを含め、野生の特許請求の範囲のホストを作成する訴訟を提起しました憲法を燃やすそして、裁判所にEPAによる規制の発行を中止するよう求めた。

裁判所 満場一致で拒否された これらの訴訟は、EPAがその規則を終えるまで、法律が彼らに待たなければならないことを明らかに要求していると反対者に語った。

その間EPAはそれがその提案に関して受けた前例のない数のパブリックコメントに慎重に耳を傾けました。 実際、コメント期間中に提起された懸念に対処するために最終規則が大幅に変更されました。 州は規則を遵守するためにより多くの時間を与えられ、需要側のエネルギー効率の改善に関する規則の最も物議を醸す部分は排除された。

ルールは最終的な形で発行された後、訴訟の新ラウンドは、DC回路に提起されました。 1月21コートで 満場一致で拒否された 訴訟手続きが完了するまでの間、規則を守るという異議申立人の申し立て。

EPAの訴訟対戦相手は、彼らが米国最高裁判所からの滞在を求めるだろうと発表したとき、誰も - もない相手自身が - 裁判所が要求を許可するだろうと思っていません。 しかし5-4により裁判所が正確にそれをした投票。

世界 受注 裁判所が発行した訴訟は、DC Circuitがその決定を下すまでだけでなく、最高裁判所がその後の規則の見直しを完了するまでも、規則を留保する。

最高裁が作用するまで、つまり、DC回路は、それが聞こえます法的課題を拒否した場合でも、ルールがまだ効果を取ることができません。 それは最高裁の審査を付与するだけで4票がかかるので、裁判所は関係なく、どの方法DC回路規則のケースを検討することは確実です。

メリットに基づかない

思い浮かぶ裁判所の並外れた行動の唯一の先例は ブッシュ対ゴア。 そこで裁判所の最も保守的な5人のメンバーがフロリダ州に2000大統領選挙での投票の再集計を中止するよう指示した。

裁判所はそれからジョージWブッシュがフロリダの選挙票の勝者であると宣言し、ゴアがブッシュより540,000より人気のある票を受け取ったにもかかわらず大統領に勝つために必要以上の1を与えた。

ブッシュ対ゴアは裁判所を 裸の政治 そして、個人的にブッシュ大統領を支持5裁判官は、発明すると非難しました。 新しい法理論 彼らのお気に入りの候補者大統領になるために。

EPAの反対派は、裁判所の滞在のために「クリーン電力計画は廃止され、復活することはないだろう」と言っている人たちで賑わっています。

そんなに早くない。 ブッシュ対ゴアとは異なり、CPPの最高裁の滞在は、ルールの本案判決ではありません。 私は、規制を支持します、6月2に口頭弁論を聞くことができますDC回路を、信じています。 最高裁はその後、DC回路の決定を見直します滞在の法的基準の1つは、メリットで成功する可能性です。 したがって、裁判所の最も保守的な5つの裁判官は、EPAの反対者によって行われた法的議論が重要であると考えています。 しかし、これは彼ら全員が最終的にEPAに反対投票することを保証するものではありません。

最高裁判所 アーカイブ 40年前に当時の裁判所の唯一の猛烈な保守派 - 正義レンキスト - が口頭弁論さえも聞くことなく新しい絶滅危惧種法を守るように彼の同僚に瞬間的に説得したことを明らかにしてください。 しかし、大多数がそうするための単一の論理的根拠に同意することができなかったので、裁判所は最終的に口頭弁論を聞くことに同意しました。 裁判所が議論の間に法律を綿密に検討した後、3票が切り替わり、法律はランドマークで支持されました カタツムリダーツを投げる人決定。 歴史は繰り返すことができます。

滞在を許可するためのもう1つの基準は、取り返しのつかない害の可能性です。 EPA 反対派は主張した クリーン電力計画の合法性が決定される前に、その規則が石炭火力発電所を閉鎖することを強制するであろうということ。 ただし、ルールの最初の準拠日は2022までです。 その結果、法的な問題が未解決のままでのプラント閉鎖は、CPPのせいではなく、独立した経済的な理由で行われます。

クリーン電源プランの反対派はまた、巧みにEPAを含む別のケースで裁判所の判決の最後の6月の滞在が必要作られていることを主張しました。

ミシガン対EPAのケースでは、最高裁判所は、EPAが持っているべきであることがわかりました 水銀排出を規制する前に考え費。 規制が滞在していなかったので、しかし、その判決はほとんど影響を与えませんでした。 ほとんどの発電所はすでに水銀コントロールに準拠し、EPAはすぐに新たなコストの決意を発行することによって、その想定法的エラーを修正することができます。

オバマ氏の手から

最高裁判所は、クリーン電力計画を検討する際に実際に何を決定するのでしょうか。

裁判所は、繰り返し温室効果ガスの排出量を調節するために大気汚染防止法を使用するためのEPAの権限を確認したが、CPPのその衝撃的な滞在は、それが最終的にそれを行うための最も効果的なツールのEPAを奪う可能性があることを示しています。

CPPが最終的に司法審査を生き残ったとしても、その滞在は必然的に、温室効果ガスの排出量を削減する計画を策定する計画を策定するためのいくつかの州の努力を遅らせるでしょう。 これは米国で起こっているよりクリーンなエネルギー源の進行中の採用を完全に止めるわけではありませんが、それは気候変動に関するパリ協定の後、今世界のリーダーとして米国を見ているという残念なシグナルを世界中に送ります気候変動への対応

オバマ大統領が就任するまでCPPが効力を発揮しないという保証もあり、規則の最終的な運命は新政権の手に委ねられる。

政権はブッシュ対ゴアによって就任を迎え、気候変動に対処するための米国の10年近くの努力を失速させた。 新大統領が気候変動のデニールであるならば、これは再び起こるかもしれません。

ブッシュ対ゴアは真剣に政府の政治的な枝のように見えることにより裁判所の評判を損傷しました。 裁判所はイデオロギーの線に沿って5-4を分割するたびに、そのような疑念が生じる可能性があります。 しかし、CPPの裁判所の5-4料金の本当に特別な性質が強く、裁判所の5保守派は慎重に法律を検討する前に、政治家の抗EPAのレトリックを採用していることを示唆しています。

著者について

メリーランド大学環境法教授、ロバート・パーシバル。 彼は環境法の第一人者であり教師として国際的に認められています。 XNUMX年以上の間、彼は環境法で国内で最も広く使用されている判例集、環境規制:法、科学、政策の主執筆者であり、現在は第XNUMX版です(http://www.erlsp.com).

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