国連の気候プロセスは目的に合っていますか? アレクサンドロス・ミハイリディス/シャッターストック
私たちは、次の大規模な気候変動サミット、会議、抗議を最も重要なもの、つまり重要なブレークスルーをしようとしているものと考えることを常に奨励しています。 の 国連気候変動サミット 9月のニューヨークの23も例外ではありません。 国連事務総長のアントニオ・グテーレスは、世界の指導者に対し、2050による国内の純炭素排出量をゼロにする具体的かつ現実的な計画を立てるよう求めています。
しかし、誇大広告の中で、この国連サミットを、このような国際会議の30年の歴史に対する背景に置いておく価値はあります。 197諸国が、特にそれがあまりにも多くのお金と権力を伴う場合、意味のある気候行動にまったく同意することは無駄な希望ですか?
科学者たち 後期の1950から知っていた 二酸化炭素が蓄積しており、これが問題になる可能性があること。 後期の1970で、彼らはそれがそうなることを知っていました-それはいつの問題でした。 1985による オーストリア、フィラッハの科学者のワークショップ、 答えは「思ったより早く」になりました。
科学者と活動家が結集し、1988で星が並びました。 あ アメリカの干ばつ、ジェームス・ハンセンと呼ばれるNASAの科学者は喜んで 首を突き出す と 国際会議 トロントでは、政治家が対応しなければなりませんでした。
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1988アメリカ大統領選挙の軌跡で、ジョージブッシュシニア 約束された ホワイトハウスで環境に関するグローバル会議を開催し、「地球温暖化について話す」。 しかし、それがついに起こったとき 本当にグローバルではなかった.
気候変動に関する政府間パネル(IPCC)は、同じ年に生まれ、国連総会で承認され、 1990の最初のレポート。 その時までに、ヨーロッパのさまざまな都市で母性とアップルパイの素晴らしい宣言がありました。 ハーグ 及び ベルゲン。 しかし、気候変動そのものについて何かをするための国際条約に向けた交渉 まで開始しませんでした 2月の1991。 1991湾岸戦争が進行中だったため、世界のメディアはそれらをほとんど無視しました。
UNFCCCの産みの苦しみ
物事の兆候である進歩はほとんどありませんでした。5月の厳しい期限である1992が迫り、世界各国が「地球サミット」の強力な国々のためにリオデジャネイロに集まる1か月前に アカウミガメにいた.
気候変動に関する国際的な国連条約のこの検索の誕生の苦しみは、今日可能であることと不可能なことを依然として形作っています。
こだわりのポイントは、今もなお、米国政府とその背後にあるビジネスロビーでした。 許容できると思う。 フランス政府は、どの条約にも、CO2排出量を削減するための実際のコミットメントが、豊かな国々の目標とスケジュールとともに含まれることに熱心でした。 ブッシュ政府は、もしこれらがテキストに含まれていれば、リオサミットには参加せず、条約は衰退するだろうと警告した。 フランス人は瞬きし、英国は仲介人として行動し、取引が行われました。
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国連気候変動枠組条約(UNFCCC) 3月に法律になりました1994、リオサミットの2年後。
フランス人などは、UNFCCCに署名して批准すると、CO2排出量を削減するという豊かな国のコミットメントの問題に迅速に対処できることを望んでいました。 しかし、これは起こりませんでした。
時 京都議定書、UNFCCCを延長した1997で合意されましたが、その中の炭素取引やその他の経済的手段はアメリカ人を幸せに保つように設計されていたにもかかわらず、削減への重大なコミットメントは行われませんでした。 その後、アメリカ人は 京都議定書の実施プロセス ジョージWブッシュが大統領になった2001で。
2009のコペンハーゲンでは、このプロセスがずらりと並んでおり、母性とアップルパイの支援がありました。 最後に、2015では、以前に破棄されたものに基づいて、拘束力のないパリ協定がまとめられました。 「誓約とレビュー」メカニズム、満たされていない約束の無限のラウンドを作成しました。
1988で気候変動が発生していると警告した科学者– James Hansen – パリ協定を詐欺と呼んだ、および2015以降、 多くの 各国はパリの公約を守っていない。 たとえ彼らがそうであったとしても、今世紀の世界的な平均気温上昇は 過剰に 取引が保証することになっている産業革命前のレベルを2度上回っています。
米国は 6月のパリ協定2017。 明確なパターンが現れました。
国連の役割
197諸国に何かに同意してもらうのは馬鹿だと主張する人もいます。 20年間、国際関係の専門家であるデビッドビクターなどの批評家 疑問視しています 国連が気候交渉の適切な開催地であるかどうか。 ビクターは、そのようなフォーラムは必然的に行き詰まりにつながると主張しています。 彼はこれで一人ではありません-早くも1983 米国の一部の政策アナリスト そのようなグローバルな問題は、政治の複雑さのために解決できないと言っていました。
反論は、国連のプロセスの外で、世界の主要な排出国であるEU、米国、中国の間で取り決めが合意された場合、それは非合法であると認識され、さらに大きな信頼を伴う可能性があるということです 投機的技術について 現在のパリ協定より。
最終的に、それは信頼の問題になります。気候変動の影響にすでに苦しんでいる人々は、それを解決させた人々を信頼していますか。
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UNFCCCの組織内およびその周辺で働く人々と話す私の経験では、気候変動の頭字語のアルファベットスープについて多くの人がためらいも、逸脱も、繰り返しもせずに知識を持って話していますが、この厄介な歴史の多くを完全に無視しています。 しかし、実際の行動のように見えるものに対する米国による単純な拒否権力が起こったのは今日も残っており、それ以外のふりをする助けにはなりません。
世界が持続可能性に移行できるかどうか-UNFCCCと国連の持続可能な開発目標の両方の述べられた目的は、まだ確認されていません。 しかし、賭け金はこれ以上高くなることはできません。 政治的、経済的、技術的、文化的な解決策が現在見つからない場合、人類の展望と、この惑星を共有する他の種は、非常に暗いです。
著者について
マークハドソン、研究員、 マンチェスター大学
この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.
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