冗談じゃない ニューサウスウェールズ州の住民はXNUMX人目の真っ只中にいます 「100年にXNUMX回」のイベント 2020年XNUMX月以来。オーストラリアの東海岸の多くは、大雨、強風、異常な満潮を経験し続けています。 すべてが現在の洪水を悪化させるでしょう。
気候として 転換点に到達 と地球の システムはひずみの下で座屈し始めます 必要 考慮された適応戦略は圧倒的に明確です。 これらの戦略のXNUMXつは、洪水や山火事など、最も危険にさらされている地域から人間の居住地を撤退させることです。 将来の世代が壊滅的な結果を被らないようにするために何かをする必要がありますが、 マネージドリトリートは複雑なツールです.
今後XNUMX年からXNUMX年のこれらの戦略的決定は、困難なものになるでしょう。 そして、これらの決定は本当に重要です。気候変動の世界に対処できる住宅地をどこでどのように構築するのでしょうか。
マネージドリトリートとは何ですか？
マネージドリトリートは次のように定義できます。危害を加えないように人と資産を意図的に調整して移動する」。 管理された撤退は、より多くの場合、害のない方法で既存の開発の撤退を指します。 計画された撤退は、通常、将来の移転の可能性のために計画されている新しい開発のための好ましい言い回しです。
計画された撤退と管理された撤退はどちらも、現在見られる避難とは対照的に、人と資産の恒久的な移転に焦点を合わせています。
気候変動の影響がますます頻繁になり、深刻になり、より明白になるにつれて、管理された後退は科学文献の復活を経験しています。 これらの影響は、温室効果ガスの排出を緊急に削減しているにもかかわらず、適応の必要性の認識をもたらします。
もちろん、リスクの高い場所から離れて移転することは、まったく新しい概念ではありません。 しかし、気候変動に対応した管理された撤退は 複雑なだけでなく、政治的な手荷物もたくさんあります。 複雑さは、とりわけ法的、財政的、文化的、およびロジスティックスの要因に及びます。オーストラリアでの効果的な気候変動対策に関連していると思われる政治的手荷物は、政府が適切に対応する能力を妨げることがよくあります。
世界中の社会は、管理された撤退が危機に対応するための一連のツールになるという現実に取り組む必要があります。 保険会社は常に利用できるとは限りません、および保険に関係なく、増加する災害率に対応するための政府（したがって納税者）のコスト、 指数関数的に成長し続ける.
事後の出来事への対応は、持続不可能な適応モデルです。 認める必要もあります 決済の必要性 そして、重要な州のインフラストラクチャを害のある方法で置いてきた歴史的な構築環境の遺産。
難しいトレードオフの管理
我々は知っている トレードオフ 私たちが保護するものと郊外の氾濫原地域で手放すものとの間で作られる必要があります。
人と資産を強制的に移動させる法的メカニズムは、思慮深くすることができ、またそうしなければなりません。 都市部での管理された撤退の実施は、複数のハードルに直面しています。 これらには以下が含まれます：
- 人の価値観、彼らの家への愛着と水路の近くに住みたいという願望
- それらの添付ファイルを保護するための財産権
- 市場メカニズムへの過度の依存 適応政策を可能にするため。
- 管理された撤退を、脆弱な場所での気候リスクと開発の万能薬と見なすことは誤りです。 多くの場合、開発が実施されると、管理された撤退に向けて取り組むよりも、リスクのある地域を保護する方が魅力的な場合があります。 洪水が発生しやすい町の場合のように、管理された撤退が成功した場合でも グランサム, 痛みがなかったわけではありません.
人々が移転できる土地を利用できるようにするなど、他のより基本的なニーズもあります。
土地の最有効使用を検討する
ある時点で土地を最有効使用に使用する方法はいくつかあります。 たとえば、地役権などのツールを使用すると、脆弱な土地を使用できるようになります。 イベントベースまたは時間ベースのトリガーポイントのしきい値。 これらのしきい値に達すると、土地は他の用途に使用されます。 特に新しい開発のためのこれらのメカニズムの利点は、所有者が最初からリスクについて明確であるということです。
これは、リスクのある現在の進展に対応することについての難しい決断を私たちに残しています。 これらの難しい決定を延期し、将来の意思決定者に任せることは、地球の転換点が迂回されるときに大惨事が発生するため、大きな不正をもたらすでしょう。 現在行われている開発の決定は、私たちの子供と孫への影響を決定します。
この今後XNUMX年間の新規開発と既存開発の両方に関する都市開発の決定には、勇気とリーダーシップが必要です。 私たちがそれを受け入れるなら オーストラリアの都市は拡大を続け、密度が増加します、それから私達は私達自身に尋ねるべきいくつかの深刻な質問があります。 どんな未来が欲しいの？
一部の領域は単に開発されるべきではありません。
管理された撤退への過度の依存は、リスクのある場所での開発について何をすべきかを考え出すという課題を過度に単純化するリスクがあります。 現在と過去の開発について何をすべきか、そして新しい開発にどのようにアプローチするかを区別する必要があることは明らかです。
後者は簡単です–危険にさらされている地域の住宅を再建しないでください。 政府は、これらのゾーンを許可する用途に再利用する必要があります 自然ベースのソリューション 気候変動に適応する必要性に。
現在の開発ははるかに複雑です。 場合によっては、慎重かつ慎重に行われる管理された撤退が唯一の選択肢となります。
著者について
Tayanah O'Donnell、名誉上級講師、 オーストラリア国立大学
この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.
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