COVID-19にさらされたナーシングホームの助手が病気休暇を取らない理由
ナーシングホームの補佐官は、病気のときに彼らを働かせることができる労働条件に抗議しました。
ゲッティイメージズ経由のアレハンドラヴィラロアルカ/ニューズデイ

COVID-19のパンデミックはアメリカのナーシングホームを壊滅させましたが、その理由は人々が考えるほど単純ではありません。

ナーシングホームがどのようにして XNUMX分のXNUMX以上 米国のCOVID-19による死亡のうち、居住者の脆弱性だけでなく、ナーシングホームが従業員にどのように支払い、管理しているかを調べる必要があります。

平均的な看護助手 14.25時間あたりわずかXNUMXドルを稼ぎます、年間30,000万ドル未満。 多くは、目的を達成するために複数のナーシングホームで働く女性です。 部分的にその結果として、典型的なナーシングホームは 他の15の施設へのスタッフの接続 –コロナウイルスが広がるそれぞれの機会。 連邦法は現在、コロナウイルス関連の理由で有給の病気休暇を提供することを雇用主に義務付けていますが、そのリスクは、多くの看護助手が病気のときに病気の日をとることに消極的であることによって拡大されます。

介護施設での驚くべき数の感染– ほぼ半分 –複数の医療施設で働いており、「プレゼンティズム」に従事しているスタッフにまでさかのぼります。つまり、COVID-19にさらされたり、病気になったりした後も働き続けます。


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専門の法学教授として 雇用、移民 & 健康法、私たちは多くのナーシングホームの補佐官と話をして、なぜこれが起こっているのかを理解し、それを回避する方法を見つけようとしました。 それらのXNUMXつの物語は、他の多くの人が経験したことを表しています。 彼女を報復から守るために本名を使うのではなく、彼女をサルマと呼びます。

いいね 看護助手の約XNUMX分のXNUMX、サルマは移民です。 彼女は、入浴、着替え、給餌、薬の提供など、住民の最も親密なニーズに対応するために、12日XNUMX時間、料理、掃除、世話をすることがよくあります。

サルマが今年初めに病気になったとき、彼女は有給の病気休暇を要求しましたが、彼女の雇用主はそれを提供することを拒否しました。 彼女は州の有給病欠法に基づいて自分の権利を主張しようとしたが、雇用主は彼女を入国管理局に報告すると脅迫して対応したと述べた。 彼女が法的地位を持っていると説明したとき、彼女の雇用主は戦術を変更し、彼女が帳簿から支払われたので彼女の賃金から給与税が差し引かれなかったので彼女を内国歳入庁に報告すると脅した。 サルマは仕事を失うことを恐れていたので、仕事を続けました。

我々の研究、サルマのような看護助手とのインタビューを利用して 新たな研究 その他の COVID-19の間に不可欠な労働者、 ショーショー 従業員の方針特に低賃金の補佐官にとっては、リスクが急激に高まり、有給の病欠へのアクセスがどのようにリスクを下げることができるか。

長期にわたる問題

歴史的記録 1918年のインフルエンザパンデミックや2009年のH1N1の流行など、米国での以前の発生から、移民や有色人種は感染症にかかりやすく、死亡する可能性が高いことが示されています。 既存の状態は病気の重症度を説明しますが、人口のこれらのセグメントがそもそも病気になる可能性が高い理由を説明していません。

データショー これは、移民や看護助手の役割など、他の多くの人々との緊密な接触を必要とする重要な労働を行っている有色人種の人々の割合が高いためです。

介護施設やナーシングホームでは、入居者同士が多くのスタッフと接触することが多い。
介護施設やナーシングホームでは、入居者同士が多くのスタッフと接触することが多い。
クレイグF.ウォーカー/ゲッティイメージズ経由のボストングローブ

私たちの研究では、看護助手がウイルスを広める可能性が高い理由を尋ねています。 この質問に答えるために、有給の病欠など、それらに影響を与える法律と方針を検討しました。

サンフランシスコは、有給の病気休暇を要求する最初の米国の管轄区域になりました 2006。 他の市、郡、州がそれに続き、今ではおよそ これらの法律の40 全国的に。

有給の病気休暇法は、雇用主が、彼らまたは家族が病気、負傷、または治療を求めているときに休暇を取る労働者に支払うことを義務付けています。 いくつかの法律 COVID-19などの公衆衛生上の緊急時に有給の病気休暇を明示的に許可します。 ほとんどは発生モデルに基づいています。 これは、従業員が有給の病欠時間を稼ぐ必要があることを意味します。 通常、30時間の労働ごとに、XNUMX時間の有給の病気休暇が取得されます。 地方の有給病欠法は、民間部門の従業員、場合によっては州および地方自治体の従業員に適用されます。

2020年XNUMX月、議会は国内初の議会を通過しました ユニバーサル有給病欠法。 年末に失効するこの緊急法は、COVID-80に感染した人、病気にかかった人、またはCOVID-19に感染した人の世話をしている場合、国内のほとんどの従業員に最大XNUMX時間の有給休暇を与えます。

しかし、 大規模調査 今年の初めに、法律が施行された後も、多くの重要な低賃金の従業員がまだ有給の病気休暇にアクセスできないことが示されました。 その調査と私たちの調査によると、これらの従業員は有給休暇の権利がないと信じているか、雇用主がそれを使おうとすると報復する傾向があります。 多くの人が仕事を失うのではないかと恐れています。

短期間の収入の喪失でさえ、これらの個人にとって経済的に壊滅的な打撃を与える可能性があります。 ラティーナの不可欠な労働者の間で、調査対象の43%は、雇用されていても、家族に十分な食料を提供するのに十分な収入がなかったと述べています。

病気休暇を意図したとおりに機能させる方法

それで、サルマのような不可欠な労働者にとって有給の病気休暇法をより利用しやすくすることができるでしょうか?

私たちの調査は、既存の法律や政策の不備と、それらを強化するために何ができるかを明らかにしています。

まず、有給の病気休暇法違反のほぼすべてが、連邦または州の労働機関の介入を必要とするか、従業員が負けます。 ただし、これらの機関は多くの場合 十分なリソースが不足している 潜在的な雇用主の違反を調査し、労働者に対して報復した場合に雇用主に説明責任を負わせるため。

第二に、これらの機関のほとんどは高度に集中化されており、移民コミュニティへの効果的なアウトリーチを実施していないため、雇用者と従業員の両方が有給の病欠法に気付いていないことがよくあります。 一握りの州と地方自治体が提供しています 先駆的な例。 たとえば、マサチューセッツ州は、病気休暇やその他の労働者の問題について、複数の言語でオンラインでガイダンスを投稿しました。 ワシントンDCは、パンデミックの際に労働者と雇用主がそれぞれの有給病欠の権利と義務を理解するのを支援する戦略を備えたテレタウンホールを実施しました。

病気のときに家にいるように従業員に支払うことの利点について雇用主に知らせながら、従業員に力を与えるアプローチは、命を救うのに役立ちます。

著者について会話

Shefali Milczarek-Desai、法学助教授、移民労働者権利クリニック所長、UA James E. Rogers College of Law、 アリゾナ大学 健康法の教授であり、健康法と政策プログラムのディレクターであるタラ・スクラールは、 アリゾナ大学

この記事はから再公開されます 会話 クリエイティブコモンズライセンスの下で 読む 原著.

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