大型のポンプは、ウィノナ、ミネソタ、4月の20、2001近くの浸水した鉄道トラックから水を取り除きます。 米国地質調査所によると、50郡の多くが災害地域と宣言されており、34万ドル以上の洪水被害が報告されています。 （写真：Tim Boyle / Newsmakers）
3月初旬、ミネソタ州南東部の農民と農村部の住民が、気候変動の厄介な問題について、3日間の集中的な発表、議論、審議を行いました。 ウィノナ、ミネソタ、気候変動対話の参加者は、ほとんどがシャツとジーンズで、年齢、文化的背景と雇用が調和していました。
ある人々は地域社会に住んでいましたが、他の人は最近この地域に移住しました。 すべては彼らが住んでいた場所を愛し、自然の美しさを気にしていました。肥沃な農地が深く刻まれたミシシッピ川渓谷に面しているのが理想的です。 しかし、確かに、気候変動や共通の政治的見地を共有した姿勢で、表には出てこなかった。
この問題は極端に偏っているとみなされているため、農村地域の気候変動について話すことができないという誤解が一般的です。 多くの人が、気候変動の議論がウィノナの住民を麻痺させ、それらを分け、手持ちよりも指を指し示すようになるだろうという賭けを賭けるだろう。 しかし、ここではない。
視点が異なるにもかかわらず、ウィノナ郡気候対話の18参加者は、気象動向、エネルギー使用、水、保険、公衆衛生および公衆衛生に関する地域の専門家からの6つのトピックプレゼンテーションに基づいて、参加者の入力のみを使用して作成された集合的な声明と行動計画を作成したウィノナ郡の農業。
ウィノナの計画では、気候変動が「経済、環境、魚類、野生生物の生息地、健康状態、保険金利などに大きな影響を与えることを認めています。 個別に、ウィノナ郡として「彼らは未来に備えて協力して行動する必要がある」とみなした。
ウィノナ郡の総土地面積の44％について働いている農業従事者にとって、より良い土地と流出管理の実践が最重要課題であると認識されました。 都市部と農村部が財政的、社会的にお互いに支援する必要があることを認識し、新しい気候回復の慣行を採用する際の農民への支援が最優先の行動として特定された。
ビッグディールは何ですか？
何人かは尋ねるかもしれません、大したことは何ですか？ 気候変動に直面している私たちの国、特に農民や農村のために危機にさらされていることや、ますます偏った民主主義が気候問題に対応できないように見える場合、これは大きな問題です。
田舎の風景は、適切に管理されたときに炭素を捕獲できる森林、農場、放牧地で構成されています。 風力、太陽光およびその他の再生可能な設備のための土地と資源; 最も重要なのは、低炭素経済への移行を実行する人々と創意工夫である。 米国住民の15％のみが非首都圏に住んでいますが、これらの郡は国土面積の72％を占めており、拡大して国のエネルギー生産の大部分を占めています。 この事実にもかかわらず、農民を含む農村のコミュニティは、しばしば気候の会話で見過ごされてきた。 政治的な議論や政策の変更は、都市と郊外の視点を強調する傾向があります。
これまでのところ、農村の文脈では、気候政策を他のコミュニティの懸念から切り離している失敗したアプローチを見てきました。 のような提案された炭素削減戦略 クリーンな電源プラン 生活の質の向上には貢献しないが、実際には農村市民の経済的不平等やコストを増大させる独立型イニシアチブとみなされることが多い。 さらに、クリーン・パワー・プランのような気候政策に関する農村地域からの意見は、しばしば後の考察である。 収入が少なく、不安定な食糧を多く抱え、都市部の人より平均的にエネルギーコストが高い農村住民にとって、そのような政策は魅力的ではない。
成長の分裂
もちろん、気候政策よりもはるかに深刻な政治的障害に直面している、気候政策に関する農村地域の取り組みには、真の課題があります。 私たちの国のすべての分裂の中で、都市生活と農村生活の間のそれよりも鋭いものはありません。 農村部と都市部の分断は地理的ではなく、より不可避的な文化的、経済的および 政治的 ここミネソタ州では ギャップが広がっている。 さらに、この格差は、マクロレベル（中西部の中心地と東海岸の巨大地帯）とミクロレベルで、郡住民と小都市住民の間に不一致の懸念、要望、必要性があることの両方を反映している。 市街地と農村部は、人口統計的、政治的、文化的な面で同等ではありません。 都市部は大きく成長しています。 農村人口は縮小し、ますます文化的に関連性が低くなっています。 アメリカの農村部が依然として国民に栄養を与えているにもかかわらず、国の都市部は、内陸部に住む人々をますます統治しています。
気候変動に関して農村コミュニティに効果的に関与できなかったことは、私たちの時間の最大の課題に対処するための集団的（農村と都市）の能力を大幅に制限していました。 新しいアプローチの緊急の必要性を指摘している残念な現実は、オバマ政権がクリーン・パワー・プランを制定し、国連レベルで交渉するために議会を完全に避けなければならなかったことです。 これらの障害を無視するか、それを克服しようとする戦略は、これまでに気候変動に対する行動を遅らせてきました。 代わりに、私たちは気候変動に対する農村部の取り組みに新たなアプローチが必要なのです。
行く手
過去の政治と解決策を得るためには、まず農村の政治は独自のものであることを認識しなければなりません。 あなたの政治的信念を日曜礼拝やカフェで毎週見る人と分かち合うことは、もっと個人的な経験です。 農村住民にとっては、国家レベルでの存在論的問題は、個人的、物理的な考察と同じようにしばしば見られます。クリーンエネルギー経済：炭鉱労働者のコミュニティに戻ってきますか？ 彼の水収穫作物が回復するだろうと確信していない農業者、またはトラック運転手が道路が洗い流されることを心配していた農家にとっては、コンベンションは変更と実験より好ましい。 包括的な国の気候政策は、より良い生活の機会を増やしながら（気候変動やその他の問題に関連する）リスクを軽減するアプローチを必要とする。
が、多くの 農村ベースの気候ソリューションは既に起こっている バイオ燃料、地元の食糧生産などの大規模な拡大など、地上では、これらの開発の多くは気候ソリューションであるため、しばしば追求されていません。 まず第一に彼らは地域社会の解決策である必要があります。 気候変動対策は農村地域の解決策でもあると確信させる、地方自治体の所有権、持続可能な開発アプローチ、労働力訓練などの優先順位付けを含む、気候政策に組み込まれる有益な戦略は他にもたくさんあります。
農村気候の対話 - コミュニティ・ソリューション
過去1年半の間、IATPとジェファーソンセンターは、 農村気候の対話 （RCD）。 対話は、農村地域における気候変動の影響に取り組むために、複数日にわたる民主的審議、高校生の拠出、コミュニティ組織化、都市農村技術援助、および提唱パートナーシップを通じて作成された政策提言と直接行動のアイデアを特定する努力である。 RCDは革新的で時間のかかるテストを使用しています 市民審査員 地域の問題解決とリーダーシップ開発のための方法。
各ダイアログでは、地方の気候変動への影響に関する3日間の緩やかな調査と審議フォーラムのために、特定の農村地域の市民の無作為に選択された、人口統計的にバランスの取れたグループが集められています。 ウィノナ郡では、半分の男、半分の女性を意味していました。 5人の民主党員、5人の共和党員、8人は党内関係なし。 16の白と2人の色。 ウィノナ市から10人、郡から8人。 11人は気候変動を心配し、7人は気候変動を心配しました。 年齢と教育水準もバランスしていた。
参加者には、気象条件の変化や天候の変化に対応するコミュニティベースの共有レスポンスを作成するタスクがあります。 会話は完全に市民主導です。 誰も彼らに何を考えるべきか教えてくれません。 参加者には、地域のニーズ、優先事項、懸念事項、価値観に応じた独自の勧告を作成するための自由、情報、リソースがあります。
対話プロセスは、コミュニティーの意思決定の練習よりもはるかに優れています。 それは民主主義を再建する機会です。
ウィノナの農村気候の対話は単独ではありません。 Winona Dialogueは、州全体のRCDシリーズの3番目のものとして、より責任のある土地利用の共通の懸念を確認し、より多くの農地に移行する農業、経済、社会の課題に直面している農業従事者にとって、弾力のある、多様な農業システム。 すべてのRCDコミュニティがより大きな個人的責任を負うという認識がありましたが、気候の変化に直面してコミュニティの一部の人々がさらに劇的に影響を受けるという認識もありました。 例えば、一定の所得を持つ人々は、エネルギーコストの上昇を考慮して、自宅を冷やすために高いパーセンテージを支払わなければならず、参加者はこれらの不公平を考慮に入れるために公的な意思決定が必要であることを認識しました。
今年後半には、州、地域、および地域におけるより厳しい気候政策を策定するために、政策立案者、行政機関、代理店職員に関わる3つの農村気候対話の中で見つかった、国家
行動する民主主義
対話のプロセスは、コミュニティの意思決定の練習よりはるかに多い。 それは民主主義を再建する機会です。 民主主義には、情報を積んだ市民が必要です。 気候変動デニールは、積極的な農村の声や提案がなければ、気候変動自体が農村部にマイナスの影響を与えるすべての方法を無視しながら、新しい規制や税制が農村部のアメリカにもたらす追加的な負担に焦点を当てることができました新しいクリーンエネルギー経済における経済発展の機会を提供しています。
気候変動は人々に無力感を与えることができる。 したがって、行動する民主主義は、情報に基づく市民権以上のものを必要とします。 人々はまた、個別的にではなく、集団として、問題について何かを行う感情と実際の力を、エージェンシーに持つ必要があります。
農村気候の対話プロセスは3つの段階から成り立っています。すなわち、ピアツーピア協調により、地域社会の気候問題を理解することができます。 政策と非政策の両方の解決策を実施するために協力した地上ネットワークを構築する。 私たちの指導者（そして彼らが通過する政策）が影響を受け、より多様な市民ネットワークを含むように政治プロセスを改革する。
明るい未来
従来の政治的思考は、「気候」はあまりにも政治的に田舎のアメリカで議論するように請求されているということです。 現実には、農村の市民は極端な天候の問題に直接対処しており、地域社会や政治的解決策の一部に関心があります。 効果的な気候政策への農村部の反対は避けられないことであり、気候ソリューションに真の農村住民を関与させることによって克服することができる。 最も重要なことは、農村部と都市部のすべてのコミュニティが、クリーンエネルギーへの移行において農村部の人々や農家を支援することから利益を得ることです。 しかし、その過程で、意図的に民主主義を再構築する方法で、都市と農村との間の激しい分裂を橋渡しする機会を生かす必要があります。
この投稿はもともと農業貿易政策研究所に掲載されました 前向きに考える ブログ.
著者について
アンナ・クラウゼン 農業貿易政策研究所の農村戦略のディレクターです。 彼女は、農民、地方の市民、企業、学者、政府機関を、生物経済とグリーンケミストリーセクターの市場需要の拡大を目的としたイニシアチブに従事させています。 TwitterでIATPをフォローする： @IATP.
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