潜在的に危険な場所に近い学校に米国の連邦政策がない場合、コミュニティ活動家はより安全な解決策を模索しています。 4月、テキサス州ウェストにある西肥工場の爆発と火事で17が2013の人々を殺し、数百人が負傷した。 また、工場周辺の15の建物を破壊しました。 その中には、肥料プラントから離れた150フィート（4メートル）、5フィート（550メートル）離れた西ハイスクールに位置する170thと1,150thの西中学校がありました。 さらに、肥料等級によって燃料を供給される爆発と火災 硝酸アンモニウム - 熱と圧力にさらされたときに爆発することが知られていたため、近くの西の小学校と中学校に大きなダメージを与えました。
また、植物とその肥料タンクから道路の向こう側には、プラント・フェンス・ラインからそれぞれ360と250フィート（110と76メートル）に関する遊び場とバスケットコートがありました。 幸いにも、この事件は、7：51 pmで発生しました。これは、学生とスタッフが建物を去った後、そして夕方の活動がない日になってからです。 その調査では、 米国化学物質安全委員会 爆発の時に学校が占領されていたと判断した場合、致命的な傷害は広範囲に及んでいた可能性が高い。
さらに、CSBの研究者による追加の分析では、これらの西部、テキサス州の学校が危険な化学施設に近接していることがユニークではないことが分かった。 事実、研究者らは、テキサス州の40事業のほぼ半分が肥料級の硝酸アンモニウムを敷地内に有している 学校の半マイル（0.8キロメートル）以内に位置しています。 A 効果的な政府分析のためのセンター 今年初めに公開された10米国の子どもたち（4.9万人の子供たち）のほぼ1人が 全国約12,000の学校 危険な化学物質を使用または貯蔵する施設の1マイル（1.6キロメートル）以内にあります。 これらは、米国環境保護局（US Environmental Protection Agency）が、 企業に緊急計画が必要 有毒な化学物質の放出やその他の危険な事態が発生した場合に備えて
マサチューセッツ州アマースト大学の政治経済研究所による別の分析では、 工業プラントの近くにある学校 大量の有毒化学物質を放出し、これらの排出をEPAに報告する 毒物放出在庫 プログラム - 「数千の学校と数十万の子供たち」を危険な大気汚染物質にさらす危険性がある。 これらの中には、鉛、水銀および化石燃料に関連する化合物を含む、呼吸器系および神経系の健康に悪影響を及ぼすことが知られている化学物質があります。 CFEGと他の人々は一貫して、これらの施設が少数民族や低所得者層の中や周辺に不均衡に位置していることを発見しています。
CSBの専門家であるVeronica Tinneyによれば、米国内には数千もの学校があります。 最近、Environmental Health Perspectivesによって出版された論文。 「私は、多くの人々が、これらの施設が学校の近くにあることが多いことを知っているとは思っていません。
しかし、パーム・ニクソンのように、ウェスト・バージニア州のカナワ谷に住んでいる人たち - チャールストンから遠くない国でも、イギリスで最高の 化学プラントの濃度 すべてこの近接性に気付いている。 そこにある植物は非常に有害な化学物質を使用して製造し、その多くは農薬やプラスチックの生産に入り、 history of 事故 これらの毒性を伴う。
「私たちは、1ヶ月に1回、緊急サイレンが消えています。 あなたは谷に沿ってそれらのすべてを聞くことができます "と、ローカルグループの社長であるニクソンは言う 化学物質安全性について懸念している人々。 これらは通常ドリルですが、必ずしもそうではありません。 「私は ダウユニオンカーバイド施設 と 研究所のダウ施設 [ウェストバージニア州]。 毎年学校に避難所訓練があり、生徒や保護者、教師はすぐに避難し、施設から化学物質が放出されるたびに窓を覆い、子供たちを建物に固定することができます。 。 「私は研究所で暮らしていましたが、避難所や爆発、化学物質の放出など、私たちが避難所を持っていた数々の住居に住んでいました。
"既存の学校の面では、これらの危険に対処するための本には何もない。 人々はこれらの学校を探していたときにこれについて考えなかっただけです」 - ロナルド・ホワイト
これらの事件は、過去のものとはまったく異なります。 8月の土曜日、27、2016、 Axiall化学プラントでの塩素ガス漏れ ウェストバージニア州のニューマーチンズビルでは、コミュニティの避難が行われ、ハイウェイが閉鎖され、いくつかの学校のスポーツイベントがキャンセルされました。 （塩素は、 非常に有毒 その気体形態では、呼吸、肺および視力の問題ならびに吐き気および火傷を引き起こす可能性があり、アンモニア、天然ガスまたはテレペンタインを含む他の一般的な化学物質と接触すると爆発する可能性がある）.8月31では、ウェストバージニア州ガリポリスフェリーの化学工場（チャールストンから車で約1時間）にベール小学校の生徒とスタッフが避難しました。 当時、子供たちは遊び場にいましたが、学校長はWSAZ News Channel 3に語った。 "学生は驚くほど反応した、彼らはそれに問題はなかった。 彼らはただそれがドリルであると仮定したので、彼らはパニックではなかった "と彼女は言った。 その後、10月の21では、 アッチソン、カンザス州、工場では地元の公立学校の避難と小学校の避難場所がありました。 そして2014では、チャールストン近郊のエルク川へのFreedom Industriesの化学物質の流出が、コミュニティ全体に影響を及ぼしました。 めまいと燃える目と鼻.
規則や規則なし
独立した環境保健科学コンサルタントであり、CFEG報告書の共著者であるロナルド・ホワイト氏は、危険な物質を使用または保管する施設への学校の近さを制限または制限する連邦法や規制はないと述べています 危険の影に住む.
「既存の学校の面では、これらの危険に対処するための本には何もない」とWhite氏は説明する。 実際には、連邦政府機関は現在、危険な化学物質を備えた施設の近くに立地する学校を禁止する権限もなく、CSBのティニー（Tinney）と共著者を書いています。 ホワイトは状況を「起こるのを待っている悲劇」と呼びます。
米国環境保護局（US Environmental Protection Agency）は、「学校立地の学校やハザードについてはかなりの作業を行っています。 しかし、彼女は地元の学校で何が起こるかを指定する権限を機関に持たない、と彼女は言う。
例えば、EPAは自主的に開発している スクールサイトのガイドライン、2011で エネルギー独立性及び安全保障法の2007。 しかし、これらは新しい学校にのみ適用されます。 事実、これらのガイドラインは非常に明確に述べています。「学校立地ガイドラインは、以前の学校の決定を遡って遡及適用するようには設計されていません。 ガイドラインには 空気や水の汚染と土壌の汚染、過去の発生源からの汚染（以前に初めて発生した汚染）、または農薬のような進行中の活動を考慮するよう勧告。 また、近くの「安全災害」（例：爆発と洪水）の頻度と強度を検討することを推奨します。ガイドラインには工業汚染の危険性が記載されていますが、これも推奨事項であり要件ではありません。
EPAはまた、健康な学校環境評価ツールしかし、それは主に、学校の近隣や地域社会の近くに位置する可能性のある危険性ではなく、学校の建物や学校の敷地内の危険に重点を置いています。
環境ハザードの近くに学校を配置することに関して存在する規制は、地方レベルにあります。 しかし、繰り返しになりますが、これらはすでに建設された学校ではなく、新しい学校に焦点を当てています。 に 2006に掲載されたEPAの報告書Rhode Island Legal Servicesの研究者は、14州だけに実際に学校を「子供たちの安全に危険をもたらす汚染源やその他の危険性の近く」に置くことを特に禁止する政策があることを発見した。また、約20の州では、潜在的な学校の場所を選択する前に、危険を調査する必要があります。 そして、12州だけが、新しい学校の立地についての公的なインプットを要求する規則を持っていました。研究者は、これらのハザードを評価するのに不可欠と考えるものでした。
州レベルの規則では、石油製品から農薬までの範囲の毒性物質を使用、貯蔵、放出、処分する施設の近くに新しい学校を建設することができないと規定しています。 交通量の多いエリアや空港などがあります。
Kanawha Valleyでは、2011に新しい小学校が建設され、チャールストンの化学工場の2マイル[3.2キロメートル]未満に位置しています。 私はそれが化学プラントの2マイルの半径内にあると議論されたとは思わない。 その場所についての議論は何もなかった」と述べている。化学工場は単に「景観の一部」であると述べている。 彼らはただそこにいる」
「学校がバックグラウンドで植物を見ることができるところに、それほど接近していない方がいいだろう」とニクソン氏は言う。 「通常、コミュニティには、リリースされたものがコミュニティに届いたことを会社に知らせる人がいます。 風が吹いていたら、誰もが知る前に化学物質が子供たちの外に出てしまう可能性がある」
「私たちは、労働者、学生、これらの地域で教育を受けている青少年が、より安全な事業、より安全なプロセスを持つことで、健康を考慮し安全を考慮していることを確認したい」 - ミシェル・ロバーツ
ウェストバージニア州は学校に 危機対応計画 シェルター・イン・プレースと避難手続きが含まれています。 Beale Elementary's protocol ドアをプラスチックで密閉し、空調を停止し、汚染されている可能性のあるカフェテリア食品を捨てる。 州はまた、特定の環境災害に近い学校の立地に関する政策を持っていますが、化学プラントの集中を考えると、近くには多くの学校があります。
より安全な技術、より安全な化学物質
全米の数千の学校が危険な化学施設の緊急事態の影響を受ける立場にあるにもかかわらず、「これらの学校を壊すことはありません」とホワイトは言います。 "答えは：これらの[産業]設備をより安全にしましょう。 より安全な技術を確保する。 これは学校だけでなくコミュニティ全体にとって必要なことです」
ミシェル・ロバーツ国家共同調整官 化学政策改革の環境正義保健同盟彼女たちの同僚たちは、より安全な化学物質や製造業の産業への利用を主張している。
ロバート氏は、「私たちが求めているのは、我々が「ただの移行」と呼んでいることです。 私たちは、労働者、学生、これらの分野で教育を受けている青少年が、より安全なビジネス、より安全なプロセスを持つことによって、健康を考慮し、安全を考慮していることを確認したい」
ロバーツも、学校が全国のどこにあるのか、特に低所得の地域や色の集まりに注目しています。 「われわれが知っている政策は、国内の最も厳しい事業の一部から1〜3マイル（1.6〜4.8-Km）の範囲にある学校を保護する政策はない」と彼女は言う。 ロバーツ、ホワイト、そして他の人々がこれらの危険を集めている場所には、ロサンゼルス郡、ヒューストン、および湾岸沿岸の他のコミュニティが含まれます。
ロバーツは最近、デラウェア州ウィルミントンにいると説明しています。 + DE / @ 39.4048149、-76.1511927,9z / data =％213m1％214b1 "target =" _ blank ">ルート9産業回廊—学校の子供たちと一緒に科学教育に取り組んでおり、次のように回想しています。私たちが行っていることは、学校が脆弱ゾーン内にある可能性があることを知って愕然としました。」化学物質の放出やその他の緊急事態が発生した場合に影響を受けるエリアです。
解決策は、土地利用計画担当者、学区、州と地方の環境衛生当局との協力が必要であると彼女は説明する。
Nixon氏は、本質的に安全な産業プロセスもウェストバージニア州で行われている公開会話の一部であると述べています。 新しい メタノール処理プラント 研究所の分野で計画されており、地元の大学に非常に近いと懸念されているという。 「そのコミュニティは、爆発と漏出、そして避難所の長い歴史を持っている」と彼女は言う。だから、本質的に安全なデザインのない工場を持ち込むことが懸念されている。
「問題は非常に複雑です」とCSBのTinneyは認めます。 解決策は、土地利用計画担当者、学区、州と地方の環境衛生当局との協力が必要であると彼女は説明する。 Tinneyはまた、既存の化学プラント、製油所およびその他の工業施設の本来より安全な技術が重要であることに同意します。
西部、テキサス州、悲劇の後で、 オバマ大統領がエグゼクティブ・オーダー13560を発行。 それは連邦政府機関に、危険性を減らすために有害化学物質を使用および保管する企業と協力するよう指示しました。 命令はまだ実質的な変化をもたらさなかった。 その EPAは新たな要件を検討中 それには、企業に周辺のコミュニティへのリスクを軽減するより安全な技術を見てもらうことが含まれます。
この問題に対応して、 米国化学協議会 - 米国の化学工業を代表する業界団体であるACCは、ACCメンバー以外は自主的に必要とされる「レスポンシブル・ケア」プログラムを指摘しており、これにより製品流出、火災、爆発、傷害55以来の1995パーセント。 ACCも言う"過去10年間、私たちのメンバーは、コードの下で化学施設のセキュリティ強化に約$ 13億を投資しました。"しかし、バーナラ・ボクサー上院議員（この問題について率直に述べられている）は、 上院の聴聞会 2014では、 "西、テキサス、悲劇以来の602日、355の化学事故が発生し、12の死亡や1,500の入院が発生しています。"
しかし、ホワイト氏によると、危険区域の学校の問題は、緊急事態が発生しない限り、しばしば「バックバーナーに」押し込まれる。 彼はまた、オバマ政権が取り組んでいる規則はそうではないとも述べている 緊急計画の要件を更新する 危険な化学施設のために、特に既存の学校に関するこの問題に取り組む。
現在、学校に影響を及ぼす環境害の問題は、現地の法律と自主的取り組みのパッチワークによって解決されています。 「環境上の健康被害から子供たちを保護するために認可され、資金提供され、スタッフが雇用されている連邦、州、または地方機関は存在しません」 健康な学校のネットワーク エグゼクティブディレクターのクレア・バーネットとジョージ・ワシントン大学医学部保健科学科小児科ジェローム・ポールソン教授 紙 ちょうど環境保健の観点から出版されています。 しかし、ホワイト氏は、「事故が発生した場合に、どのような手続きをとるべきか、これらの学校が認識している必要があります。
「残念なことに、それでも一貫性がないわけではありません。 「しかし、両親が知っていれば、より多くの圧力がかかります」 
この記事はもともとに登場しました Ensia
著者について
エリザベス・グロスマン（Elizabeth Grossman）は、作家でジャーナリストのエリザベス・グロスマン（Elizabeth Grossman）は、独立したジャーナリストで環境科学の専門家です。 彼女は 分子の追跡、ハイテクゴミ、流域 および他の本。 彼女の作品も含め、種々の刊行物に登場しています Scientific American、Yale e360、 ワシントンポスト、 TheAtlantic.com、サロン、 ネーション、 & マザージョーンズ。
この著者の本：
分子を追いかける：毒物、人の健康、緑の化学の約束
エリザベス・グロスマン
