新しい米国の化学物質法について知っておくべき10

更新された有害物質管理法は、アメリカ人の健康と環境を保護する新たな希望をもたらします。 ここには、それがしていることとしていないことがあります。

バラク・オバマ大統領は、「これは大きな問題だ」 法律に署名した 40年で初めて - 国の主要な化学物質安全法を更新する法案。 と呼ばれる Frank R. Lautenberg 21st世紀法の化学的安全性 これが特別な理由であった後任の上院議員を敬うため、法律は 有害物質管理法 米国環境保護庁に、米国で商業的に使用されている化学物質を規制する権限を与える。

オバマ氏は6月の22 調印式TSCAは、米国で使用されている化学物質が人の健康と環境にとって安全であることを保証することになっていました。 しかし、大統領は、「最高の意思でも、法律は実際にはそうするべきではない」と述べた。

実際に、TSCAは、62,000を通過したときに安全試験を受けずにそのまま使用するために、既に市場に出回っている約1976の化学物質を許可していました。 また、化学物質が禁止するのに十分な危険性があることを実証する前に、EPAがクリアするために非常に高いハードルを置いた。 アスベストにも失敗した それらを満たすために 必要条件。 TSCAは改訂を必要としていたと業界や環境保護団体が広く同意した。

Lautenberg ActのリードスポンサーのTom Udall上院議員がEniaに電子メールで語ったように、「大部分のアメリカ人は、食料雑貨店やハードウェア店で商品を購入することができれば、それをテストし、安全だと判断しました。 しかしそれは本当ではありません。 あなたの家にあるものであっても、安全であることを確認するためにビートテスト化学物質に警官はいませんでした。


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しかし、まさにその改訂版がどのように見えるべきかは、かなりの議論の問題であり、新しい法律は 作ることの年。 全体として、改訂されたTSCAは、EPAに危険な化学物質に対処する権限をはるかに与えている。 法案に関する質問や留保はすべての面にとどまっていますが、EPAが化学物質の安全性を効果的に評価し、より効果的に行動できるようになることを期待して大いに歓迎されています。

EPAはすでに新しい法律を実践している。 しかし環境防衛基金の上級科学者リチャード・デニソン氏は、「これは翌日のプロセスではないだろう。 元の法律は、私たちが登っていかなければならない非常に深い穴を掘った。

そのプロセスが進行するにつれて、私たちが毎日遭遇する化学物質の安全性について懸念している人は、新しいTSCAが何をするかについて知っておく必要があります。

1。 TSCAは何を規制していますか?

TSCAは、米国で商業的に使用されている化学物質を規制しています。 つまり、TSCAは、農薬、化粧品およびパーソナルケア製品、食品、食品包装、または医薬品に使用される化学物質を規制していません。 しかし、いくつかの化学物質は複数の用途があり、TSCAおよびその他の連邦法によって同時に規制される可能性があります。 例えば、TSCAは、プラスチック成分のビスフェノールAをレシート紙のコーティングとして使用する場合には規制しますが、 連邦食品、薬物および化粧品法 BPAは食品包装に使用される際に規制されています。

TSCAはパーソナルケア製品には適用されませんが、これらの製品に含まれる化学物質には法律の対象となるアプリケーションが含まれている場合、トリクルダウン効果があります。

2。 新しい法律は、EPAが毒性の高い化学物質の使用を制限または禁止することをより容易にするだろうか?

旧法とは異なり、 新しいTSCA EPAは、 米国で商業的に使用されている化学物質 "EPAは実際に既存の化学物質を見る必要があります"と、EPA汚染防止局のWendy Cleland-Hamnett所長は言います。 "古いTSCAでは、EPAが既存の化学物質を見るという義務はなかった。 それは巨大だ。

新しいTSCAは、「EPAに既存の化学物質に優先順位を付けて評価する新しい権限を与えるため、不当なリスクをもたらすことが判明した場合、EPAがこれらの物質を規制するのが容易になります」と法律事務所Bergeson&のマネージングパートナーである化学規制の専門家LynnBergesonは述べています。キャンベル。

今では、新しい化学物質を安全に見つけて販売する必要があります.EPAはまた、新しい化学物質をすべてレビューし、人間の健康と環境に「不合理なリスク」があるかどうかを判断する必要があります。 そのようなリスクが発見された場合、EPAは化学物質を制限または禁止することがあります。 古いTSCAの下では、新しい化学物質が市場に出る前に、化学メーカーは特定の情報をEPAに提出しなければなりませんでしたが、EPAが90日以内に異議を唱えなかった場合、 EPAによると、代理店は10と9月40,000、1979の間で代理店に提出されたほぼ30の新薬の2015%についてのみ行動している。 EDFのDenisonは、この10の割合が過大評価される可能性があると述べています。

新しい化学物質は、販売する前に安全でなければならないと、環境ワーキンググループの立法弁護士、メラニー・ベネシュ(Melanie Benesh)は述べています。

しかし、EPAがLautenberg Actの下で行うことは、利用可能な資金調達にも左右されます。 この法律は、化学産業がプログラムの支払いを手助けすることを要求しているが、EPAは議会が決定した連邦予算にも依存している。 Udall氏は、EPAに必要な資源がEPAに確保されているかどうかを確かめるために戦うつもりだと述べている。

3。 新しい法律により、EPAは毒性の高い化学物質の使用をより迅速に制限または禁止することができますか?

はい - 理論的には 新しい法律は、EPAに 評価のための化学物質の優先順位付け。 また、EPAの化学審査の締め切り期限も設定されています。

12月中旬の2016(法案の最初の180日以内)までに、EPAは少なくとも10化学物質のレビューを開始しているに違いない。 これらは、当局が評価することをすでに決定していた既存の化学物質のリストから来るでしょう。 最初の3年半以内に、EPAは20の化学的評価を継続しなければならない。 レビューは3年以内に完了するはずですが、その期限は6ヶ月延長できます。 EPAはその後2年以内に規制を発行する予定です。 EPAはこれらの期限のいずれかを延長することができますが、1つの化学物質の延長は2年を超えることはありません。

膨大な受注残を考えると、未検査の化学物質による進歩はまだまだ遅くなります。 実際、62,000化学物質の計算では、すべての物質を処理するにはEPAの世紀を要することが示されています。 しかし、古いTSCAには化学審査期限がないことを踏まえて、Lautenberg Actは、前身で起こった単一化学物質の数十年間のレビューを大幅に改善することを目指しています。

4。 私たちを守るために設計された新しいTSCAは、どのような化学的危険性がありますか?

EPAが評価する最初の化学物質は、 代理店がすでにメリットレビューを決めた - 子どもの健康に関わる問題、発癌性、環境的持続性、毒性、脂肪や他の生きた組織に蓄積する化学物質、またはバイオモニタリングプログラムで広く見られる化学物質。

レビューする化学物質を選択する際には、EPAは、曝露可能性の高いもの、環境に持続性があり、生物蓄積性のもの、重要な飲料水源の近くに保管されているものを優先させなければならない。大気暴露の可能性のあるもの、環境的に持続性の高い生物蓄積性のもの、重要な飲料水源の近くに保管されているものが優先されます。 新法はまた、幼児、子供、妊婦、労働者および高齢者を含む、最も脆弱と考えられる人々に対する健康および安全上の脅威となる可能性のある化学物質に対処するよう、EPAに指示している。

NEW 化学物質の優先順位付けの基準 June 2017によるEPAによる予定です。

5。 新しいTSCAはどんな化学的危険性がありますか?

新しい法律は、EPAが既存および新規のすべての化学物質を審査することを認める, 不合理なリスクを引き起こすものを特定し、そのリスクを規制または排除すること。 不合理なリスクをそのままにすることを目標としています。 ザ EPAのリスク評価の詳細しかし、6月の2017によって完了されなければならないルールではまだ解決されている。 これらは、追加の化学物質の優先順位付け基準とともに、危険な化学物質への暴露を減らす際のLautenberg法の効果を正確に判断する上で大きな役割を果たします。

6 新しい法律は、有害な化学物質の流出を防ぐためにより良い仕事をするでしょうか?

TSCAは、化学物質の漏出に対処することを目的としたものではありませんが、最終的に流出やその他の事故の影響を軽減するために必要です。 その中には、化学企業が営業秘密などの情報を主張するのではなく、緊急時に製品の内容を開示するという要件があります。

新しいTSCAは、製造業者に緊急時に製品成分を開示することを要求することにより、化学物質の流出原因を低減することができる。

7。 新しい法律は、危険物を家具、衣類、パーソナルケア製品から守っていますか?

これらの製品に使用されている化学物質(TSCAの対象外)は、TSCAの適用範囲外で使用されるため、広範囲の消費者製品での有害化学物質の使用を回避する可能性があります。

8。 新しいTSCAは、化学企業の実践を積極的に変えるだろうか?

新しいTSCAは どの化学物質を製品成分として使用するか、製造にどのように化学物質を使用するのか、そして化学物質がどのように製造されて制限されたり禁止される可能性のある化学物質の使用を避けようとしているかが影響を受けると予想されます。 これはまた、より安全で新しい化学物質と完成品のインセンティブを作り出すかもしれない。

9。 環境正義に関するその意味は何ですか?

新しいTSCAは、EPAに、 これらの影響を最も受けやすい児童、妊婦、労働者、または高齢者など」のように、EPAがどのように「感受性が高い」と「脆弱」と定義されているか、どのようにこれらのグループへの影響を検討するかは未定です。 しかし、すでに、公益団体はEPAに社会的および経済的要因を考慮するよう求めている。

10。 どの側面がまだ解決されていないのか、そして市民はそれに影響を与えるために何をすることができますか?

議会議員は、化学物質の優先順位付けの基準や、EPAがLautenberg法が成立する前に化学物質のリスクをどのように評価するかの詳細を明らかにする代わりに、 全体的な法律の一部となる規則。 ルール制定プロセスには、公的なコメント期間が含まれているため、EPAはこれらのルールを書く際に、潜在的な問題に関するルール 化学工業費 それは法律の費用の一部をカバーする方向に向かいます。 これらのルールの初期公開コメント期間は既に終了しています。 この法律には、EPAがこれらの規則を確定する前の公開コメント期間と、進行中の化学物質の選択と評価が含まれています。

そして、清潔で健康的なニューヨークのエグゼクティブディレクターのキャシー・カーティス氏によれば、この新しい法律は州議会と市民の継続的な行動のための十分な余地を残しています。 これには、TSCAが規制していない化学物質の使用に関する取り組みと、化学物質使用報告に関する新しい請求書が含まれます。どちらも、どの化学物質が消費者製品に使用されるかに影響します。

多くの人が注意しているように、実質的な変更には時間がかかります。 しかし、EPAのCleland-Hamnettによれば、この新しい法律は、「人の健康と環境保護の巨大な増加」の可能性を開くものです。しかし、これは、結果の利害関係者、 私たち全員。 Ensiaホームページを見る

この記事はもともとに登場しました Ensia

著者について

エリザベス・グロスマンエリザベス・グロスマン(Elizabeth Grossman)は、作家でジャーナリストのエリザベス・グロスマン(Elizabeth Grossman)は、独立したジャーナリストで環境科学の専門家です。 彼女は 分子の追跡、ハイテクゴミ、流域 および他の本。 彼女の作品も含め、種々の刊行物に登場しています Scientific American、Yale e360、   ワシントンポスト、 TheAtlantic.com、サロン、 ネーション、 & マザージョーンズ。

この著者の本:

分子を追いかける:毒物、人間の健康、そして緑の化学の約束Elizabeth Grossman。分子を追いかける:毒物、人の健康、緑の化学の約束
エリザベス・グロスマン

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